Как третьему лицу вам стоит подать в суд письменные объяснения в поддержку требований управы, приложить документы о правах собственников на общее имущество и заявить ходатайства об истребовании недостающих доказательств. Показания «от имени всех жильцов» не требуются: вы сообщаете суду известные обстоятельства и позицию совета дома, а суд оценит их наряду с другими доказательствами.
Ваша процессуальная роль
Проверьте в определении суда, на чьей стороне вы привлечены: истца — управы, либо ответчика — собственника нежилого помещения. Как правило, при описанных обстоятельствах собственники помещений участвуют на стороне органа власти, требующего устранить самовольную реконструкцию.
Председатель совета МКД не становится автоматически представителем всех собственников. Совет дома — выборный орган собственников, однако для выступления именно от имени всех жильцов желательно иметь решение общего собрания собственников либо доверенности. Без таких документов вы всё равно вправе лично участвовать как собственник и третье лицо, представлять письменную позицию, давать объяснения, знакомиться с делом, заявлять ходатайства, задавать вопросы и обжаловать судебный акт в части, затрагивающей ваши права.
Что подготовить письменно
Подайте через канцелярию суда или электронно, с копиями для участников, документ под названием:
«Письменные объяснения третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора».
В объяснениях укажите:
номер дела, суд, стороны и свой процессуальный статус;
что вы являетесь собственником квартиры в доме и председателем совета МКД;
какие работы фактически выполнены: вентоборудование на парковке, новые входные группы, демонтаж ограждений лоджий, занятие газона;
когда работы начались и как они влияют на жителей: шум, вибрация, ухудшение доступа, занятие парковки/газона, нарушение внешнего облика и безопасности;
что общего собрания собственников по вопросу использования придомовой территории, размещения оборудования или изменения общего имущества не проводилось либо такого решения не принималось;
что по сведениям ГЖИ необходимые согласования отсутствуют;
просьбу поддержать заявленные требования управы.
Если реконструкция уменьшила или изменила общее имущество — ограждающие конструкции, фасад, придомовой земельный участок, парковку, инженерные системы, — требуется согласие всех собственников при уменьшении общего имущества путём реконструкции. Использование общего имущества относится к компетенции общего собрания; отсутствие решения собственников — одно из существенных обстоятельств по делу.
Какие доказательства приложить
Подготовьте копии, а оригиналы возьмите на заседание:
выписку ЕГРН на вашу квартиру;
протокол общего собрания, которым вы избраны председателем совета дома, если он есть;
справку управляющей организации о составе общего имущества и придомовой территории;
кадастровый план участка, схему двора, фотографии до и после работ;
фотографии вентиляторов, входных групп, разрушенных ограждений, газона и парковки — с датой, временем и краткими пояснениями;
ответы ГЖИ, управы, администрации, управляющей организации и иных органов;
обращения жителей, коллективные заявления, акт осмотра, если составлялся;
документы, подтверждающие отсутствие решения общего собрания: справка УК, копии протоколов собраний, уведомления;
заключения либо жалобы о шуме, вибрации, нарушении санитарных или противопожарных требований — при наличии.
К фотографиям сделайте отдельную опись: «Фото № 1 — дата, место, что изображено». Если обстоятельства могут измениться, заявите суду ходатайство об осмотре доказательств на месте либо о назначении строительно-технической экспертизы.
Ходатайства в суд
Если в деле нет документов, попросите суд истребовать:
проект реконструкции, техническое заключение, разрешительную документацию;
сведения из ГЖИ о согласовании переустройства, перепланировки и реконструкции;
сведения администрации о разрешении на строительство/реконструкцию, если оно требовалось;
протоколы общих собраний собственников и сведения УК об их отсутствии;
документы о принадлежности парковки, газона и фасада к общему имуществу;
документы арендатора и собственника о размещении вентиляционного оборудования;
документы о соблюдении пожарных, санитарных и шумовых требований.
Также можно просить приобщить ваши письменные объяснения и фотографии, вызвать представителя УК или ГЖИ, а при необходимости — назначить экспертизу. Третье лицо вправе давать объяснения об обстоятельствах дела, но каждое утверждение лучше подкрепить документом, фото, актом или ответом органа.
О чём просить суд
Не обязательно настаивать именно на продаже помещения с торгов: это крайняя мера, применяемая, когда собственник не исполняет предписание о приведении помещения в первоначальное состояние. По ст. 29 ЖК РФ самовольно переустроенное или перепланированное помещение должно быть приведено в прежнее состояние в установленный срок; если предписание не исполнено, орган согласования вправе требовать продажи помещения с публичных торгов, а на нового собственника возлагается обязанность устранить нарушения.
Ваша позиция может быть сформулирована так:
«Поддерживаю исковые требования в части устранения самовольных работ и приведения общего имущества и нежилого помещения в состояние, существовавшее до реконструкции. Общего собрания собственников, которым было бы одобрено уменьшение или использование общего имущества, не проводилось. Работы затрагивают фасад, придомовую территорию, парковку и условия проживания собственников. Прошу приобщить письменные объяснения и приложенные документы, истребовать разрешительную документацию и принять решение с учётом прав собственников помещений дома».
На первое заседание возьмите паспорт, документ о праве на квартиру, определение суда о привлечении, копии объяснений по числу участников дела и их электронные оригиналы на телефоне/флешке. Перед заседанием обязательно ознакомьтесь с материалами дела: тогда станет видно, что именно заявила управа, какие документы предоставил собственник магазина и каких доказательств не хватает.