Добрый день! Да. Юридически лучше оформить это именно как коллективное обращение родителей, а не как петицию. Закон № 59-ФЗ прямо допускает коллективные обращения граждан; письменное обращение должно содержать заявителя, адрес для ответа, суть обращения, подпись и дату, а общий срок рассмотрения — 30 дней со дня регистрации.
При этом я бы не формулировала требование как «обязать школу установить антидроновые сетки»: прямой нормы, по которой каждая школа обязана иметь именно такие сетки, нет. Сильнее будет требовать проведения оценки существующей защищенности школы и рассмотрения установки противодроновых защитных конструкций как дополнительной инженерной меры безопасности. Постановление Правительства РФ № 1006 предусматривает комплекс мер антитеррористической защищенности образовательных объектов и инженерно-техническую защиту, а ст. 41 Закона об образовании требует обеспечивать безопасность обучающихся во время нахождения в образовательной организации.
Текст можно сделать следующим: "Мы, родители и законные представители обучающихся ______________________________, обращаемся с просьбой принять дополнительные меры, направленные на повышение безопасности детей и работников образовательной организации в условиях сохраняющихся угроз, связанных с применением беспилотных летательных аппаратов на территории Белгородской области.
Безопасность детей во время их пребывания в образовательной организации является безусловным приоритетом.
В соответствии со статьей 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает обеспечение их безопасности во время пребывания в образовательной организации.
Требования к антитеррористической защищенности образовательных объектов также предусматривают реализацию комплекса мер, в том числе мер инженерно-технической защиты, с учетом особенностей и категории конкретного объекта.
Учитывая фактическую обстановку в Белгородской области, просим:
1. Организовать с участием компетентных органов оценку достаточности существующих мер защиты здания и территории нашей школы с учетом актуальных угроз, связанных с применением беспилотных летательных аппаратов.
2. Рассмотреть возможность оборудования школы дополнительными инженерными средствами защиты, в том числе противодроновыми (защитными сетчатыми) конструкциями, если их применение будет признано специалистами технически возможным, безопасным и целесообразным.
3. При необходимости рассмотреть вопрос о выделении финансирования на проектирование, приобретение и установку таких средств защиты.
4. Рассмотреть возможность применения аналогичных дополнительных мер защиты и в других образовательных учреждениях Белгорода и Белгородской области с учетом результатов оценки рисков.
5. Сообщить родителям о результатах рассмотрения настоящего обращения и о принятых решениях в пределах информации, которая может быть предоставлена без раскрытия сведений ограниченного доступа.
Мы понимаем, что конкретные способы инженерной защиты должны определяться специалистами и компетентными органами. Вместе с тем считаем необходимым обратить внимание органов власти на обеспокоенность родителей и просим рассмотреть возможность принятия дополнительных превентивных мер для защиты жизни и здоровья детей.
Ответ на коллективное обращение просим направить представителю инициативной группы"
На подписном листе достаточно сделать графы: №, Ф.И.О. Родителя (законного представителя), подпись, дата. Я бы не указывала паспортные данные, Ф.И.О. Ребенка, класс, телефоны каждого родителя — для коллективного обращения это избыточно. Контактные данные лучше оставить только у одного-двух представителей инициативной группы.
Направить обращение стоит одновременно в три адреса: врио Губернатора Белгородской области, Министерство образования Белгородской области и орган, являющийся учредителем конкретной школы. На официальном сайте Правительства Белгородской области предусмотрено направление письменного обращения по адресу: 308005, г. Белгород, Соборная площадь, д. 4, А электронные обращения подаются через официальную интернет-приемную. Министерство образования области также имеет отдельную интернет-приемную.
И важный момент: адрес школы в официальном обращении указать можно, но я бы не размещала в открытых родительских чатах, соцсетях или публичной петиции сведения о том, какие участки здания сейчас не защищены, где находятся укрытия, входы, окна, места нахождения детей и какие конкретно средства защиты отсутствуют. Такие детали лучше оставить для закрытого обращения в компетентные органы.
Также учтите, что сейчас регион возглавляет врио Губернатора Белгородской области Александр Михайлович Шуваев, назначенный 13 мая 2026 года. Поэтому обращение лучше адресовать ему, а не Вячеславу Гладкову.
Могу также подготовить более сильную версию — на 1 страницу, с эмоционально убедительной формулировкой для сбора 100–500 подписей родителей + отдельный подписной лист, чтобы документ сразу можно было распечатать и передать в Правительство области.