Геннадий, здравствуйте. Ну, во-первых, как такого понятия "коэффициент трудового участия" сам Трудовой кодекс РФ вообще не содержит. КТУшное соглашение - это по сути стимулирующая выплата для работников. Упоминаются они (стимулирующие выплаты) в ст.135 ТК РФ, которая звучит следующим образом:.... Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.....Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.... Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права...".
Соответственно, прямое указание о применении стимулирующей выплаты, которая определяется по коэффициенту трудового участия, должно содержаться в коллективном договоре, с условиями которого Вы можете ознакомиться запросив его у работодателя. И уже изучив данный документ, можно будет понять по какой именно шкале и с применением каких именно показателей, работодатель производит начисления по КТУ.
Резюмируя, в соответствии со ст. 135 Трудового кодекса, такие локальные нормы о стимулирующих выплатах согласовывается с трудовым коллективом. Эти нормы о применении КТУ являются частью системы оплаты труда и не могут изменяться единолично руководителем организации, если Вами выполнены все показатели, предусмотренные в положении ( или регламенте, «порядке о применении КТУ).
В любом случае, по описанному Вами, снижение стимулирующих выплат касается всех работников, поэтому и вопрос о законности действий начальника участка, который по факту вашим работодателем не является, исполняя обязанности просто вышестоящего, вы должны поставить все вместе именно как рабочий коллектив непосредственно перед руководителем предприятия.
Хуже, если указания о снижении всех стимулирующих выплат отдал сам руководитель предприятия начальнику участка (то есть делает грязную работу руками другого). НО и не исключаем случай, когда сам начальник участка, таким образом, просто пополняет "фонд экономии заработной платы", который ежемесячно распределяет в пользу себя, любимого. Это же выплаты полагаются на всю бригаду (участок), а он тоже является его частью.