Здравствуйте. Здесь главное — не просто «судиться за квартиру», а проверить, есть ли юридическая возможность заставить администрацию предоставить жильё именно сейчас.
Если мама стоит в обычной очереди и сейчас № 15, то по общему правилу жильё предоставляется строго по очередности — по дате постановки на учёт. Сам по себе очень длительный срок ожидания, даже 30 лет, к сожалению, не даёт права обойти тех, кто стоит перед ней. Это прямо следует из ст. 57 ЖК РФ.
При этом если мама действительно была поставлена на учёт ещё до 1 марта 2005 года, ее право состоять на учёте сохраняется до получения жилья, пока нет предусмотренных законом оснований для снятия с учёта.
Поэтому до решения суда я бы советовала не ограничиваться доводом «30 лет ждём». Нужно проверить другое:
- на каком основании и какой датой мама поставлена на учёт;
- действительно ли сейчас она № 15 и кто находился перед ней раньше;
- кому за последние годы администрация предоставляла муниципальное жильё и на каких основаниях;
- не получали ли жильё обычные очередники, поставленные на учёт позже мамы;
- есть ли у мамы основания для внеочередного предоставления жилья. Например, такое право предусмотрено при определённых случаях непригодности единственного жилья и при некоторых тяжёлых хронических заболеваниях.
Последний момент особенно важен. Если право на жильё именно вне очереди есть, ответ администрации «свободных квартир нет» сам по себе не является достаточным основанием для отказа. Верховный Суд прямо указывал, что гарантированное федеральным законом право внеочередника нельзя ставить в зависимость от наличия свободного жилья или финансирования.
Что касается дочери 26 лет и внучки: само по себе отсутствие у них собственности ещё не означает, что маме должны предоставить квартиру большей площади. Нужно посмотреть, кто именно включён вместе с мамой в её учётное дело как член семьи. То, что внучка зарегистрирована в другом месте, тоже требует отдельной проверки по местным правилам жилищного учёта.
По поводу адвоката: да, в вашей ситуации имеет смысл обратиться к специалисту именно сейчас, до вынесения решения, но не просто для присутствия в суде. Нужно дать ему иск, возражения администрации, первоначальное решение о постановке мамы на очередь и всю переписку с администрацией. Задача — проверить, правильно ли вообще заявлены требования. Иногда проблема не в отсутствии закона, а в том, что иск заявлен слишком общо: «обязать предоставить квартиру», хотя доказывать нужно нарушение очередности либо наличие права на внеочередное обеспечение.
Если суд откажет, автоматически останавливаться не нужно. Сначала нужно прочитать мотивированное решение. Если там действительно будут основания для обжалования, апелляцию можно подать в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. После апелляции возможна кассация.
Но если выяснится, что мама обычный очередник № 15, очередь администрация не нарушала и оснований для внеочередного жилья нет, многократные жалобы, скорее всего, квартиру быстрее не дадут. Тогда разумнее контролировать движение очереди и не допустить, чтобы маму обошли.