Добрый день! В описанной ситуации требование нотариуса именно о заключении сейчас «дополнительного соглашения о распределении долей» с участием умершего ребёнка, на мой взгляд, юридически необоснованно. Но нотариус вправе проверить, было ли обязательство по маткапиталу исполнено правильно.
В 2013 году ч. 4 Ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ требовала оформить квартиру, приобретённую с использованием маткапитала, в общую собственность родителей и детей, включая первого, второго и последующих детей, «с определением размера долей по соглашению». Такая же основная конструкция действует и сейчас.
При этом закон не устанавливал, что после использования маткапитала вся квартира обязательно должна быть поделена между членами семьи поровну. Верховный Суд разъяснял: если определяется именно доля, приходящаяся на маткапитал, средства маткапитала распределяются между родителями и детьми в равных частях, а не вся стоимость квартиры.
Это важно именно для вашей ситуации. Старшему ребёнку еще с 2010 года принадлежала самостоятельная доля 1/3 квартиры. Маткапитал был использован позднее и только для частичного погашения ипотеки. Поэтому сам по себе тот факт, что после использования маткапитала его 1/3 не увеличили, не означает нарушения его прав. Более того, если на момент использования маткапитала членов семьи было четверо — два родителя и двое детей, то доля каждого в части средств маткапитала составляла лишь 1/4 от той части стоимости квартиры, которая оплачена маткапиталом. Уже имевшаяся у старшего ребёнка 1/3 квартиры заведомо больше такой доли.
Другое дело — доля второго ребёнка. Нужно посмотреть, какую именно долю вы с супругом подарили ему в 2013 году и как сформулирован договор дарения. Судебная практика допускает оформление прав детей посредством передачи им долей родителями; принципиально важно, чтобы права ребёнка в результате использования маткапитала фактически были обеспечены.
После смерти старшего ребёнка ситуация меняется. Его 1/3, зарегистрированная за ним на день смерти, входит в состав наследства по ст. 1112 ГК РФ. Наследник, принявший наследство, приобретает соответствующие права со дня открытия наследства. Поэтому умерший ребёнок не может сейчас выступать стороной какого-либо нового соглашения, а родители не могут «задним числом» изменить принадлежавшую ему долю.
Таким образом, я бы разделила позицию нотариуса на две части:
1. Проверить документы ПФР/СФР, стоимость квартиры, размер использованного маткапитала и договоры дарения — правомерно. Нотариусу необходимо установить точный состав наследственного имущества.
2. Требовать от вас сейчас оформить дополнительное соглашение с перераспределением долей, фактически затрагивающее долю уже умершего собственника, — без конкретного правового обоснования неправильно. Если нотариус считает, что из-за нарушения при распределении маткапитала размер доли умершего должен быть иным, такой спор после его смерти, как правило, должен разрешаться судом, а не посредством подписания документа «задним числом».
Практически сейчас можно письменно попросить нотариуса указать: какая именно норма нарушена, какой размер доли, по её мнению, должен был принадлежать каждому члену семьи и каким образом предлагается заключить соглашение при смерти одного из его предполагаемых участников. Если нотариус отказывается выдавать свидетельство о праве на наследство, нужно потребовать письменное постановление об отказе. По ст. 48 Основ законодательства РФ о нотариате нотариус обязан по вашей просьбе изложить причины отказа письменно. Такой отказ можно оспаривать в районном суде; срок по ст. 310 ГПК РФ — 10 дней со дня, когда стало известно об отказе.