Тендеры и госзакупки: вопросы и ответы — страница 6

Письменная консультация

Постараюсь подробно пояснить ситуацию и возможные варианты решений.1. Вопрос о расторжении договора Согласно условиям договора, а также положениям 223-ФЗ, если поставщик не получает от заказчика необходимых заявок или не выполняет обязательства, это не обязательно означает автоматическое расторжение договора.Однако, если заказчик направил вам официальное уведомление об одностороннем расторжении договора и приложил акт о расторжении, то, по сути, договор считается расторгнутым с даты подписания этого акта или даты, указанной в уведомлении/акте, в зависимости от условий, закрепленных в договоре.2. Правовые последствия получения уведомления и акта о расторжении Если вы подписывать акт о расторжении не будете, это не мешает договору считаться расторгнутым, поскольку сторона-инициатор (заказчик) уже совершила необходимые действия (уведомление, подписание акта).В большинстве случаев, акт о расторжении — это официальный документ, фиксирующий расторжение договора, и его подписание со стороны поставщика не обязательно для признания расторжения.3. Что можно предпринять? В первую очередь, рекомендуется ознакомиться с условиями вашего договора: есть ли в нем положения о порядке расторжения, уведомлениях, последствиях невыполнения обязательств.Также важно подготовить письменный отзыв или отказ от подписания акта, если вы считаете, что есть основания оспорить его или не согласны с его условиями.Можно направить заказчику письменное письмо с подтверждением того, что вы получили уведомление о расторжении, но не подписываете акт, и указать свою позицию.В случае необходимости, можно обратиться к юристу для оценки правомерности действий заказчика и подготовки возможных претензий.4. Что касается банковского обеспечения Обычно при заключении договора по 223-ФЗ в качестве обеспечения исполнения обязательств предоставляется банковская гарантия или иное обеспечение.Если договор расторгнут по инициативе заказчика и есть соответствующий акт, то, как правило, банк освобождается от обязательств по гарантии.Необходимо связаться с банком, уточнить, есть ли у вас гарантия, и какой порядок расторжения или возврата обеспечения предусмотрен.В большинстве случаев, после расторжения договора и предъявления акта о расторжении, гарантия подлежит возврату или отзыву, если в условиях гарантии не оговорены иные положения.5. Итоговые рекомендации Не подписывайте акт о расторжении, если не согласны с его условиями или считаете, что расторжение неправомерно.Свяжитесь с заказчиком для уточнения ситуации и зафиксируйте свою позицию письменно.Обратитесь к юристу для оценки ситуации и возможных дальнейших действий, а также для защиты своих прав и интересов.Свяжитесь с банком по поводу обеспечения, чтобы уточнить порядок возврата или аннулирования.

Письменная консультация

В вашем случае, поскольку вы являетесь поставщиком жалюзи, входящих в приложение 1 постановления Правительства № 1875, важно правильно определить порядок подтверждения соответствия и прохождения процедуры в Реестре российских поставщиков (РРПП).Основные положения: Обязательность включения в РРППСогласно постановлению № 1875, для поставщиков товаров, входящих в приложение 1, наличие записи в РРПП является обязательным для подтверждения соответствия требованиям законодательства и допуска к участию в госзакупках.Если вы самостоятельно не включены в РРПП, а ваши поставщики есть в этом реестре, вы можете использовать их выписки для подтверждения соответствия, при условии, что у вас есть соответствующие документы, подтверждающие передачу прав или полномочий.Должны ли вы быть в РРПП?Да, как поставщик, вы должны быть внесены в РРПП, чтобы участвовать в закупках, требующих подтверждения соответствия через этот реестр.Если вы еще не включены в РРПП, рекомендуется пройти процедуру самостоятельной регистрации или подтверждения соответствия.Использование выписки вашего поставщикаЕсли у вашего поставщика есть действующая выписка из РРПП, подтверждающая его статус, вы можете использовать ее в качестве подтверждения, однако в большинстве случаев требуется также подтверждение, что вы являетесь его уполномоченным или имеете права на поставку.Важно учитывать, что наличие баллов (оценочных показателей в РРПП) не является обязательным для подтверждения соответствия. Главное — наличие записи в реестре, подтверждающей статус поставщика.Что касается отсутствия балловБаллы в выписке из РРПП — это оценочные показатели, которые не влияют на статус поставщика как таковой.Если в выписках вашего поставщика баллы отсутствуют, это не препятствие для использования их данных, при условии, что есть действующая и подтвержденная запись о статусе поставщика.Итог: Вам необходимо быть включенными в РРПП как поставщику товара.Если вы пока не внесены — рекомендуется пройти регистрацию.Использовать выписки вашего поставщика можно, но они должны подтверждать его статус в реестре.Отсутствие баллов в выписке не является препятствием, поскольку главное — наличие записи в РРПП.

Письменная консультация

Вопрос о возможности работы руководителем контрактной службы по государственным закупкам с высшим образованием и опытом работы закупщиком на промышленном предприятии является актуальным.Основные положения: Требования к руководителю контрактной службы по госзакупкамСогласно Федеральному закону № 44-ФЗ и Постановлению Правительства РФ № 1077, руководитель контрактной службы обязан иметь высшее образование и пройти соответствующую подготовку по вопросам организации закупочной деятельности.Также требуется наличие опыта работы в сфере закупок, который подтверждает профессиональную компетентность.Образование и опыт работыВысшее образование (гуманитарное, техническое или экономическое) является обязательным требованием.Опыт работы закупщиком на промышленном предприятии также подходит, особенно если он включает участие в закупочных процедурах, подготовку документации, заключение контрактов и контроль исполнения.Планируемая переподготовкаПрохождение курсов или переподготовки по госзакупкам в ближайшие дни — правильный шаг. После их завершения у вас будет подтвержденная квалификация, что соответствует требованиям законодательства.Важно убедиться, что выбранные курсы соответствуют установленным требованиям и дают необходимую подготовку для руководителя контрактной службы.ВыводДа, при наличии высшего образования и опыта работы закупщиком на промышленном предприятии вы можете претендовать на должность руководителя контрактной службы по госзакупкам.После прохождения переподготовки и получения соответствующего сертификата ваши шансы значительно повысятся, и вы сможете соответствовать требованиям законодательства.Рекомендации: Продолжайте подготовку и проходите курс по госзакупкам.После получения сертификата подготовьте необходимые документы для оформления на должность и подтвердите опыт работы.В случае необходимости, проконсультируйтесь с кадровыми или юридическими специалистами по вопросам оформления и допуска к работе.

Письменная консультация

Вопрос о возможности заключения двух отдельных договоров на поставку молока и мяса на сумму по 400 тысяч рублей каждый с одним и тем же поставщиком без проведения торгов является актуальным.Согласно статье 93 Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок», при осуществлении закупок у единственного поставщика (исполнителя) допускается заключение договора без проведения конкурентных процедур в случаях, предусмотренных законодательством.Основные положения: Обоснование необходимости двух договоровВ рамках закона допускается заключать несколько договоров с одним поставщиком на разные товары, если сумма каждого договора не превышает установленный порог (в вашем случае — по 400 тысяч рублей).Общий лимит и требованияВажно учитывать, что в целом по году сумма закупок у одного поставщика, заключенных без проведения торгов, не должна превышать 50% от общего объема закупок у данного поставщика за год. Этот лимит установлен в статье 93.1 закона № 44-ФЗ.Также необходимо учитывать требования внутренней документации и политики организации по закупкам.Можно ли заключить два договора?Да, при условии, что каждый договор соответствует требованиям законодательства и сумма по каждому не превышает 400 тысяч рублей.При этом, если сумма по обоим договорам вместе превысит допустимый лимит или закупки по ним будут рассматриваться как систематические, могут возникнуть вопросы со стороны контрольных органов.Особенности оформленияВ случае, если закупки у единственного поставщика осуществляются без проведения торгов, важно правильно оформить документы, подтверждающие необходимость таких договоров, и соблюдать лимиты по суммам и численности договоров.Итог: Да, вы можете заключить два отдельных договора на поставку молока и мяса по 400 тысяч рублей каждый с одним и тем же поставщиком без проведения торгов, при условии соблюдения установленных лимитов и требований законодательства.

Письменная консультация

Постараюсь ответить на ваши вопросы максимально подробно.Можно ли приобрести самые дешевые чайники и получить высокую маржу?В рамках закупки по 44-ФЗ основная задача — обеспечить выполнение условий заказа, который установлен в документации. В данном случае, условие — поставка 10 электрочайников.Если в условиях закупки указано только «электрический чайник, 10 шт.», без дополнительных требований (например, к характеристикам, бренду, качеству, сертификатам), то теоретически вы можете предложить наиболее подходящие по цене товары, соответствующие техническому заданию.Однако, важно помнить, что заказчик может выбрать наиболее подходящее предложение, исходя из цены и соответствия требованиям, а не только по стоимости.Получить «маржу 300%» исключительно за счет закупки за такую низкую цену — маловероятно, поскольку цена в 500 рублей за чайник очень низкая, и многие поставщики не смогут обеспечить качество за такую сумму. Также, в случае победы, вам придется выполнить качественно и в сроки, что тоже требует затрат.Почему так выглядят условия и закупки кажутся «глупыми»?В некоторых случаях заказчики размещают очень простые или «чистые» заявки, чтобы быстро выполнить плановые показатели, тестировать рынки или по другим внутренним причинам.Также, в рамках системы 44-ФЗ допускаются закупки у единственного поставщика или через закупки у малого объема, где условия могут быть минимальными.Нередко такие закупки вызывают вопросы у участников по причине недостаточной конкретики и прозрачности, что может восприниматься как «глупо» или нерентабельно, но зачастую это связано с особенностями внутренней политики заказчика или спецификой закупок.Обратите внимание: Прежде чем участвовать в подобных торгах, важно тщательно изучить условия, понять, какие критерии выбора будут применяться, и убедиться, что вы сможете выполнить заказ по цене и качеству.Также, важно учитывать, что крупные закупки зачастую требуют более серьезной подготовки, а участие в очень мелких закупках — не всегда выгодно или рентабельно.

Письменная консультация

Постараюсь подробно разъяснить ситуацию и дать рекомендации.1. Вопрос о статусе закупки Согласно законодательству о контрактной системе (Федеральному закону № 44-ФЗ или № 223-ФЗ), закупка считается состоявшейся, если она прошла установленную процедуру и признана результативной в соответствии с правилами.В случае, когда подали заявку единственного участника, и он был допущен до определения победителя, такая закупка считается состоявшейся, поскольку есть результат — победитель и заключение контракта.Однако, если в результате отсутствия иных участников закупка не достигла конкурса или аукциона, и остается односторонний переговорный процесс, то такие ситуации требуют особого подхода.2. Можно ли считать такую закупку состоявшейся, если вы — единственный участник? Да, если в результате процедуры был признан победитель, и есть основание на заключение контракта, то закупка считается состоявшейся.В случае, если закупка не была завершена оформлением договора, она считается несостоявшейся или незавершенной.3. Заключение договора как единственный поставщик без снижения начальной цены Можно заключить контракт по результатам процедуры, если есть решение о признании победителя, и имеются все необходимые документы.В случае отсутствия конкуренции и согласия обеих сторон (заказчика и поставщика) можно оформить договор напрямую, без снижения цены, если это допускается условиями документации и законодательства.4. Как это сделать? Необходимо подготовить протокол определения победителя и оформить победу в рамках процедуры.После этого — инициировать заключение договора с единственным участником (вашим предприятием).В случае, если победитель — это вы, и процедура предусматривает возможность заключения договора без проведения торга или снижения цены, — оформить договор в установленном порядке.В некоторых случаях, при отсутствии конкурентов, возможно проведение переговорной процедуры, если она допускается законом (например, в случаях, предусмотренных ст. 93 44-ФЗ или соответствующими статьями для закупок по 223-ФЗ).5. Важные моменты Нужно проверить, соответствует ли ситуация условиям, позволяющим заключить договор без проведения повторных торгов или аукциона, и без снижения начальной цены.Также важно убедиться, что все процедуры были соблюдены, и есть официальное решение о признании победителя.6. Итог Если по итогам закупки у вас есть признание победителя и подписанное решение, то закупка считается состоявшейся, и вы можете заключить договор как единственный поставщик.В случае, если процедура еще не завершена, рекомендуется оформить все документы правильно и подготовиться к заключению договора, соблюдая требования законодательства.

Письменная консультация

Постараюсь подробно пояснить ситуацию и дать рекомендации.1. Общая ситуация и правовые основы В рамках договора по 223-ФЗ вы поставляете высоковольтное оборудование, соответствующее техническому заданию, и используете продукцию, которая прошла государственную регистрацию и имеет преимущество в реестре (импортозамещение).В случае изменений габаритов, даже если это улучшение, важно учитывать, насколько такие изменения соответствуют требованиям техзадания и условиям договора.2. Можно ли считать, что договор выполнен? Согласно статье 10 закона №135-ФЗ (от 26.07.2006), заказчик обязан выполнять условия договора и принимать поставленную продукцию, если она соответствует техническому заданию и требованиям законодательства.В вашем случае, если оборудование, хотя и прошло реестр, отличается габаритами, а вы предоставили гарантию, что это не влияет на качество и монтаж, то есть основания считать, что поставка выполнена в соответствии с договором, если изменения не противоречат условиям техзадания и требованиям.Однако, если заказчик отказывается принимать товар без обоснованных причин, это может рассматриваться как нарушение прав поставщика.3. Можно ли пожаловаться в ФАС? ФАС (Федеральная антимонопольная служба) занимается контролем за соблюдением законодательства о контрактной системе и антимонопольным законодательством.Нарушение статьи 10 закона №135-ФЗ, которая регулирует обязательства сторон по исполнению договора, может стать основанием для обращения в ФАС, если есть признаки злоупотребления доминирующим положением или иные нарушения законодательства.В вашем случае, если заказчик нарушает условия договора, уклоняется от исполнения обязательств, игнорирует ваши письма и препятствует выполнению договора — есть основания для обращения.Также можно указать на возможное нарушение принципа равноправия участников и злоупотребление доминирующим положением, если заказчик действует необоснованно.4. Что рекомендуется сделать? Зафиксировать все попытки связи с заказчиком, направлять им письменные требования о выполнении условий договора, предоставлять документы о соответствии продукции, гарантийные обязательства и т.д.Подготовить коллективное обращение или жалобу в ФАС с приложением всех доказательств нарушений, в том числе переписки, гарантийных писем, документов о соответствии продукции.В случае длительного невыполнения обязательств — можно также обратиться в суд для защиты своих прав.5. Итоговые рекомендации На текущий момент, если вы уверены, что поставленная продукция соответствует условиям договора и техзаданию, а отказ заказчика необоснован — есть основания для обращения в ФАС.Перед этим рекомендуется проконсультироваться с юристом для подготовки обоснованной жалобы и оценки всех доказательств нарушения.Также можно подать претензию заказчику о необходимости принять товар и выполнить условия договора.

Письменная консультация

Вопрос об отсутствии реестровых номеров при подаче заявок в рамках закупок по 44-ФЗ является актуальным и требует разъяснения.По законодательству РФ, для ряда товаров, подлежащих обязательной маркировке, наличие реестровых номеров (или иных идентификаторов, подтверждающих регистрацию товара в соответствующих реестрах) является обязательным условием для корректного оформления заявки и последующего исполнения договора.Что делать, если у вас отсутствуют реестровые номера? В случае, если товар, который вы предлагаете, подлежит обязательной маркировке и регистрации, и у вас отсутствует соответствующая регистрация или реестровые номера, ваша заявка может быть отклонена.Обойтись без регистрации реестровых номеров законодательно невозможно, так как это противоречит требованиям законодательства о маркировке товаров (например, о маркировке одежды, обуви, парфюмерии и др.).Что делать в такой ситуации? Необходимо обеспечить регистрацию товара в соответствующем реестре и получение необходимых номеров до подачи заявки.Если товар не подлежит обязательной маркировке, то в технической документации, как правило, указывается, что номера не требуются; в таком случае, нужно внимательно проверить требования по конкретной закупке.Важно: В некоторых случаях, если требования по маркировке не установлены или не применимы к вашему товару, в заявке можно указать соответствующие пояснения или документы, подтверждающие отсутствие необходимости регистрации.Итог: Без регистрации реестровых номеров в большинстве случаев невозможно законно участвовать в закупке, где это требование установлено.Обойтись без них не получится, необходимо пройти процедуру регистрации товара в реестре.

Письменная консультация

Вопрос о соответствии кода ОКПД2 95.11.10.130 и его привязке к пункту постановления № 1875 требует разъяснения.По постановлению Правительства РФ № 1875 от 21 декабря 2022 года «Об утверждении правил определения национального режима» установлены критерии и перечень товаров, которые считаются осуществляющими импортозамещение и подпадают под национальный режим в рамках 44-ФЗ.Что такое ОКПД2 95.11.10.130? Этот код относится к разделу «Деятельность по уходу за животными и уходу за домашними животными», конкретно к услугам или товарам, связанным с уходом за животными.К какому пункту постановления № 1875 он может относиться? Постановление № 1875 содержит перечень товарных групп и их соответствие критериям национального режима.Обычно такие соответствия указываются в приложениях к постановлению или в разъяснениях ФАС и Минпромторга.Конкретно для кода ОКПД2 95.11.10.130, скорее всего, он попадет под категорию товаров или услуг, связанных с уходом за животными, и может быть отнесен либо к товарам, подпадающим под национальный режим, либо к товарам, не подпадающим, в зависимости от их происхождения и особенностей.Рекомендуемые действия: Для точного определения, к какому пункту постановления № 1875 относится ваш код, нужно ознакомиться с перечнем товаров в приложениях к постановлению или разъяснениями Минпромторга.Также можно обратиться к официальным разъяснениям или обратиться в Минпромторг или ФАС для получения консультации по конкретной товарной позиции.

Письменная консультация

В вашем случае ситуация следующая: у вас есть счетчик газа Викс-1, который, как вы подозреваете, был приобретен в магазине из Китая, а этикетки на нем были заменены, что создает риск приобретения товара по завышенной цене и возможного мошенничества.Что делать в данной ситуации: Проверка подлинности товара: Рекомендуем обратиться к техническим специалистам или в организацию, которая занимается поверкой и сертификацией газового оборудования. Они смогут определить, соответствует ли ваш счетчик требованиям и является ли он оригинальным изделием.Обращение к продавцу или поставщику: Свяжитесь с продавцом, у которого приобретали товар, и потребуйте предоставить документы, подтверждающие происхождение и качество товара (сертификаты, паспорт изделия, декларацию соответствия).Если продавец отказывается или признает, что товар был заменен или поддельный, — потребуйте возврата денег или обмена.Обращение в контролирующие органы: В случае, если есть признаки мошенничества или продажи поддельной продукции, вы можете обратиться в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору (Росаккредитацию), Роспотребнадзор или органы по защите прав потребителей для проведения проверки и привлечения продавца к ответственности.Что делать с приобретенным товаром: Не рекомендуется использовать неподтвержденный или сомнительный счетчик газа, так как это может повлечь опасные ситуации при эксплуатации.В случае подтверждения несоответствия или подделки, лучше его утилизировать или передать в организации, занимающиеся утилизацией газового оборудования.Документы и доказательства: Обязательно сохраняйте все документы, чеки, фотографии этикеток, переписку с продавцом и экспертные заключения — это пригодится при обращении в контролирующие органы или для суда.Если у вас есть официальный документ (например, акт экспертизы или сертификат), прикрепите его для более точной консультации.Итог: Проведите экспертизу товара.Обратитесь в контрольные органы или к продавцу.Не используйте сомнительный счетчик до разрешения ситуации.

Письменная консультация

В вашей ситуации, когда вы как номинальный директор обнаружили, что все документы фирмы были переданы третьему лицу без вашего согласия, а это лицо заключило контракт по 44-ФЗ, получил аванс и исчезло, необходимо принять срочные меры для защиты ваших прав и интересов.Что делать в первую очередь: Обратиться в правоохранительные органы: Незамедлительно подайте заявление в полицию о мошенничестве и хищении денежных средств. В заявлении укажите все обстоятельства, включите копии документов, подтверждающие ваши слова, а также сведения о третьем лице, которое получило деньги и исчезло.Провести внутреннюю проверку компании: Обеспечьте сохранность всех документов, связанных с этим контрактом, и возьмите у юристов или специалистов по корпоративному праву заключение о том, что все действия были совершены без вашего согласия и в нарушение ваших прав.Обратиться к юристам: Рекомендуется проконсультироваться с юристами по корпоративному праву и по делам о мошенничестве для оценки ситуации и подготовки всех необходимых заявлений и исковых требований.Проверить деятельность компании: Проверьте, были ли внесены изменения в реестры юридических лиц (например, в ЕГРЮЛ), и при необходимости инициируйте процедуру восстановления контроля над компанией или оспаривания сделок.Обратиться в налоговые и другие контролирующие органы: Сообщить в налоговые органы о ситуации, чтобы исключить возможные риски наложения штрафов или иных санкций за совершенные действия третьими лицами.Дополнительные меры: Если есть возможность, инициировать судебное разбирательство о признании недействительными сделок, совершенных без вашего ведома.В случае необходимости — обратиться за помощью к юристам или адвокатам, специализирующимся на корпоративных спорах и мошенничестве.Куда обращаться: Полиция — для возбуждения дела по факту мошенничества.Федеральная налоговая служба (ФНС) — для проверки изменений в реестре и защиты ваших прав как руководителя.Росфиннадзор или другие органы по контролю за контрактной деятельностью — по необходимости.

Да, это возможно и рекомендуется. Что нужно сделать? Срочно изменить почтовый адрес в личном кабинете ЕИС. Почтовый адрес не всегда обновляется автоматически, как юридический (адрес регистрации). После внесения изменений в ЕИС, эти данные должны автоматически обновиться и на электронной торговой площадке. Когда Заказчик будет формировать и направлять Вам контракт на подписание, он должен подтянуться уже с новым, верным почтовым адресом. Если Заказчик сформирует контракт до того, как Вы обновите данные, он может использовать старый адрес. В этом случае, при подписании контракта, Вам придется составить протокол разногласий (если площадка позволяет корректировать данные) или уведомить Заказчика о технической ошибке, чтобы он скорректировал данные вручную до отправки. Лучше всего — сделать это до того, как Заказчик отправит контракт.

Здравствуйте. Если срок подачи заявок уже закрыт и протокол подведения итогов начат — внести изменение в уже поданную цену обычно нельзя. Если торги ещё не завершены или Положение/техзадание допускает «улучшение» оферты/переговоры — подайте изменённую коммерческую часть через ЭТП/по процедуре, указанной в документации. Проверьте положения тендерной документации и свяжитесь с организатором (закупочной службой) и поддержкой ЭТП — только их разрешение и регламент определяют возможность изменения. Риск: изменение без основания приведёт к отклонению заявки.