Задавайте вопросы юристам по Тендерам и госзакупкам

Письменная консультация

Постараюсь подробно пояснить ситуацию и дать рекомендации.1. Общая ситуация и правовые основы В рамках договора по 223-ФЗ вы поставляете высоковольтное оборудование, соответствующее техническому заданию, и используете продукцию, которая прошла государственную регистрацию и имеет преимущество в реестре (импортозамещение).В случае изменений габаритов, даже если это улучшение, важно учитывать, насколько такие изменения соответствуют требованиям техзадания и условиям договора.2. Можно ли считать, что договор выполнен? Согласно статье 10 закона №135-ФЗ (от 26.07.2006), заказчик обязан выполнять условия договора и принимать поставленную продукцию, если она соответствует техническому заданию и требованиям законодательства.В вашем случае, если оборудование, хотя и прошло реестр, отличается габаритами, а вы предоставили гарантию, что это не влияет на качество и монтаж, то есть основания считать, что поставка выполнена в соответствии с договором, если изменения не противоречат условиям техзадания и требованиям.Однако, если заказчик отказывается принимать товар без обоснованных причин, это может рассматриваться как нарушение прав поставщика.3. Можно ли пожаловаться в ФАС? ФАС (Федеральная антимонопольная служба) занимается контролем за соблюдением законодательства о контрактной системе и антимонопольным законодательством.Нарушение статьи 10 закона №135-ФЗ, которая регулирует обязательства сторон по исполнению договора, может стать основанием для обращения в ФАС, если есть признаки злоупотребления доминирующим положением или иные нарушения законодательства.В вашем случае, если заказчик нарушает условия договора, уклоняется от исполнения обязательств, игнорирует ваши письма и препятствует выполнению договора — есть основания для обращения.Также можно указать на возможное нарушение принципа равноправия участников и злоупотребление доминирующим положением, если заказчик действует необоснованно.4. Что рекомендуется сделать? Зафиксировать все попытки связи с заказчиком, направлять им письменные требования о выполнении условий договора, предоставлять документы о соответствии продукции, гарантийные обязательства и т.д.Подготовить коллективное обращение или жалобу в ФАС с приложением всех доказательств нарушений, в том числе переписки, гарантийных писем, документов о соответствии продукции.В случае длительного невыполнения обязательств — можно также обратиться в суд для защиты своих прав.5. Итоговые рекомендации На текущий момент, если вы уверены, что поставленная продукция соответствует условиям договора и техзаданию, а отказ заказчика необоснован — есть основания для обращения в ФАС.Перед этим рекомендуется проконсультироваться с юристом для подготовки обоснованной жалобы и оценки всех доказательств нарушения.Также можно подать претензию заказчику о необходимости принять товар и выполнить условия договора.

Письменная консультация

Вопрос об отсутствии реестровых номеров при подаче заявок в рамках закупок по 44-ФЗ является актуальным и требует разъяснения.По законодательству РФ, для ряда товаров, подлежащих обязательной маркировке, наличие реестровых номеров (или иных идентификаторов, подтверждающих регистрацию товара в соответствующих реестрах) является обязательным условием для корректного оформления заявки и последующего исполнения договора.Что делать, если у вас отсутствуют реестровые номера? В случае, если товар, который вы предлагаете, подлежит обязательной маркировке и регистрации, и у вас отсутствует соответствующая регистрация или реестровые номера, ваша заявка может быть отклонена.Обойтись без регистрации реестровых номеров законодательно невозможно, так как это противоречит требованиям законодательства о маркировке товаров (например, о маркировке одежды, обуви, парфюмерии и др.).Что делать в такой ситуации? Необходимо обеспечить регистрацию товара в соответствующем реестре и получение необходимых номеров до подачи заявки.Если товар не подлежит обязательной маркировке, то в технической документации, как правило, указывается, что номера не требуются; в таком случае, нужно внимательно проверить требования по конкретной закупке.Важно: В некоторых случаях, если требования по маркировке не установлены или не применимы к вашему товару, в заявке можно указать соответствующие пояснения или документы, подтверждающие отсутствие необходимости регистрации.Итог: Без регистрации реестровых номеров в большинстве случаев невозможно законно участвовать в закупке, где это требование установлено.Обойтись без них не получится, необходимо пройти процедуру регистрации товара в реестре.

Письменная консультация

Вопрос о соответствии кода ОКПД2 95.11.10.130 и его привязке к пункту постановления № 1875 требует разъяснения.По постановлению Правительства РФ № 1875 от 21 декабря 2022 года «Об утверждении правил определения национального режима» установлены критерии и перечень товаров, которые считаются осуществляющими импортозамещение и подпадают под национальный режим в рамках 44-ФЗ.Что такое ОКПД2 95.11.10.130? Этот код относится к разделу «Деятельность по уходу за животными и уходу за домашними животными», конкретно к услугам или товарам, связанным с уходом за животными.К какому пункту постановления № 1875 он может относиться? Постановление № 1875 содержит перечень товарных групп и их соответствие критериям национального режима.Обычно такие соответствия указываются в приложениях к постановлению или в разъяснениях ФАС и Минпромторга.Конкретно для кода ОКПД2 95.11.10.130, скорее всего, он попадет под категорию товаров или услуг, связанных с уходом за животными, и может быть отнесен либо к товарам, подпадающим под национальный режим, либо к товарам, не подпадающим, в зависимости от их происхождения и особенностей.Рекомендуемые действия: Для точного определения, к какому пункту постановления № 1875 относится ваш код, нужно ознакомиться с перечнем товаров в приложениях к постановлению или разъяснениями Минпромторга.Также можно обратиться к официальным разъяснениям или обратиться в Минпромторг или ФАС для получения консультации по конкретной товарной позиции.

Письменная консультация

В вашем случае ситуация следующая: у вас есть счетчик газа Викс-1, который, как вы подозреваете, был приобретен в магазине из Китая, а этикетки на нем были заменены, что создает риск приобретения товара по завышенной цене и возможного мошенничества.Что делать в данной ситуации: Проверка подлинности товара: Рекомендуем обратиться к техническим специалистам или в организацию, которая занимается поверкой и сертификацией газового оборудования. Они смогут определить, соответствует ли ваш счетчик требованиям и является ли он оригинальным изделием.Обращение к продавцу или поставщику: Свяжитесь с продавцом, у которого приобретали товар, и потребуйте предоставить документы, подтверждающие происхождение и качество товара (сертификаты, паспорт изделия, декларацию соответствия).Если продавец отказывается или признает, что товар был заменен или поддельный, — потребуйте возврата денег или обмена.Обращение в контролирующие органы: В случае, если есть признаки мошенничества или продажи поддельной продукции, вы можете обратиться в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору (Росаккредитацию), Роспотребнадзор или органы по защите прав потребителей для проведения проверки и привлечения продавца к ответственности.Что делать с приобретенным товаром: Не рекомендуется использовать неподтвержденный или сомнительный счетчик газа, так как это может повлечь опасные ситуации при эксплуатации.В случае подтверждения несоответствия или подделки, лучше его утилизировать или передать в организации, занимающиеся утилизацией газового оборудования.Документы и доказательства: Обязательно сохраняйте все документы, чеки, фотографии этикеток, переписку с продавцом и экспертные заключения — это пригодится при обращении в контролирующие органы или для суда.Если у вас есть официальный документ (например, акт экспертизы или сертификат), прикрепите его для более точной консультации.Итог: Проведите экспертизу товара.Обратитесь в контрольные органы или к продавцу.Не используйте сомнительный счетчик до разрешения ситуации.

Письменная консультация

В вашей ситуации, когда вы как номинальный директор обнаружили, что все документы фирмы были переданы третьему лицу без вашего согласия, а это лицо заключило контракт по 44-ФЗ, получил аванс и исчезло, необходимо принять срочные меры для защиты ваших прав и интересов.Что делать в первую очередь: Обратиться в правоохранительные органы: Незамедлительно подайте заявление в полицию о мошенничестве и хищении денежных средств. В заявлении укажите все обстоятельства, включите копии документов, подтверждающие ваши слова, а также сведения о третьем лице, которое получило деньги и исчезло.Провести внутреннюю проверку компании: Обеспечьте сохранность всех документов, связанных с этим контрактом, и возьмите у юристов или специалистов по корпоративному праву заключение о том, что все действия были совершены без вашего согласия и в нарушение ваших прав.Обратиться к юристам: Рекомендуется проконсультироваться с юристами по корпоративному праву и по делам о мошенничестве для оценки ситуации и подготовки всех необходимых заявлений и исковых требований.Проверить деятельность компании: Проверьте, были ли внесены изменения в реестры юридических лиц (например, в ЕГРЮЛ), и при необходимости инициируйте процедуру восстановления контроля над компанией или оспаривания сделок.Обратиться в налоговые и другие контролирующие органы: Сообщить в налоговые органы о ситуации, чтобы исключить возможные риски наложения штрафов или иных санкций за совершенные действия третьими лицами.Дополнительные меры: Если есть возможность, инициировать судебное разбирательство о признании недействительными сделок, совершенных без вашего ведома.В случае необходимости — обратиться за помощью к юристам или адвокатам, специализирующимся на корпоративных спорах и мошенничестве.Куда обращаться: Полиция — для возбуждения дела по факту мошенничества.Федеральная налоговая служба (ФНС) — для проверки изменений в реестре и защиты ваших прав как руководителя.Росфиннадзор или другие органы по контролю за контрактной деятельностью — по необходимости.

Да, это возможно и рекомендуется. Что нужно сделать? Срочно изменить почтовый адрес в личном кабинете ЕИС. Почтовый адрес не всегда обновляется автоматически, как юридический (адрес регистрации). После внесения изменений в ЕИС, эти данные должны автоматически обновиться и на электронной торговой площадке. Когда Заказчик будет формировать и направлять Вам контракт на подписание, он должен подтянуться уже с новым, верным почтовым адресом. Если Заказчик сформирует контракт до того, как Вы обновите данные, он может использовать старый адрес. В этом случае, при подписании контракта, Вам придется составить протокол разногласий (если площадка позволяет корректировать данные) или уведомить Заказчика о технической ошибке, чтобы он скорректировал данные вручную до отправки. Лучше всего — сделать это до того, как Заказчик отправит контракт.

Здравствуйте. Если срок подачи заявок уже закрыт и протокол подведения итогов начат — внести изменение в уже поданную цену обычно нельзя. Если торги ещё не завершены или Положение/техзадание допускает «улучшение» оферты/переговоры — подайте изменённую коммерческую часть через ЭТП/по процедуре, указанной в документации. Проверьте положения тендерной документации и свяжитесь с организатором (закупочной службой) и поддержкой ЭТП — только их разрешение и регламент определяют возможность изменения. Риск: изменение без основания приведёт к отклонению заявки.

Письменная консультация

Постараюсь дать разъяснения по вашей ситуации и рекомендации по минимизации рисков.1. Вопрос о соответствии параметров В рамках участия в тендере вы указали параметры квартиры в заявке, а по техпаспорту они немного отличаются (площадь на 1 см и вид отопления).Такие расхождения, как правило, могут привести к недопониманию или претензиям со стороны заказчика, а также к рискам попадания в Реестр недобросовестных поставщиков (РНП).2. Влияние расхождений на попадание в РНП Основной фактор риска — это несоответствие заявленных характеристик и реальных данных.Если разница минимальна (например, площадь на 1 см, что несущественно, или вид отопления), и это не влияет на выполнение условий договора, есть шанс избежать санкций.Однако, если расхождения значительные или могут повлиять на качество исполнения, есть риск признания вашей заявки недобросовестной и включения в РНП.3. Как избежать попадания в РНП? В первую очередь, необходимо своевременно уведомить заказчика о расхождениях и подготовить официальное объяснение или документальное подтверждение, что расхождения не влияют на качество или условия исполнения.Рекомендуется подготовить письменное разъяснение ситуации, указав, что параметры отличаются несущественно (например, погрешности при замерах или технических характеристиках).Если есть возможность, уточнить у заказчика, допустимо ли небольшое расхождение и согласовать дальнейшие действия.В дальнейшем, при подготовке заявок, внимательно сверяйте все параметры с техпаспортами и другими документами, чтобы исключить подобные расхождения.4. Возможные действия Обратиться к заказчику с просьбой принять ваше объяснение и подтвердить, что такие расхождения не повлияют на статус заявки и не приведут к санкциям.В случае, если есть риск санкций, можно предложить провести дополнительную проверку или внести изменения (если это допустимо по правилам тендера).5. Итог При минимальных расхождениях (в вашем случае — на 1 см и вид отопления) вероятность попадания в РНП невысока, если вы своевременно и правильно объясните ситуацию.Главное — подготовить документальное подтверждение и получить согласие заказчика или организатора тендера.

Письменная консультация

Постараюсь подробно разобраться в ситуации и дать рекомендации.1. Описание ситуации Вы подали заявку по 44-ФЗ, указали в характеристиках страну происхождения «Россия» (хотя товар сделан в Китае, бренд российский). Другие участники указали «Китай».Заказчик отклонил всех участников, кроме вас, и заключил контракт с вами.Теперь заказчик требует поставки товара, произведенного в России, хотя по условиям закупки и заявленным характеристикам страна происхождения — Китай.2. Правовые основы и допустимость требований заказчика Согласно федеральному законодательству о контрактной системе (44-ФЗ), в технической документации и характеристиках товара должна быть указана достоверная и соответствующая действительности страна происхождения товара.Если в заявке вы указали «Россия» как страну происхождения, а товар фактически произведен в Китае, это является неправильным указанием. Это может быть нарушением требований, установленных в документации о закупке.Заказчик при определении соответствия заявленных характеристик, в том числе страны происхождения, вправе требовать, чтобы поставляемый товар соответствовал заявленным характеристикам.3. Законность требований заказчика Требование поставлять товар производства России, если в заявке вы указали «Россия», считается обоснованным и законным.В соответствии с 44-ФЗ, если в документации указано, что товар должен иметь определенные характеристики, включая страну происхождения, поставщик обязан выполнить эти требования.Если вы поставите товар, произведенный в Китае, это будет нарушением условий контракта и требований документации, что может привести к правовым последствиям, включая штрафы, расторжение договора и включение в реестр недобросовестных поставщиков.4. Что делать в вашей ситуации Если вы действительно планируете поставлять товар производства Китая, необходимо согласовать с заказчиком изменение условий или повторно пройти процедуру закупки с правильным указанием страны происхождения.Если же товар произведен в Китае, а вы указали «Россия» по ошибке или для повышения конкурентоспособности, вам следует обратиться к заказчику с объяснением ситуации, подготовить документы, подтверждающие происхождение товара, и уточнить, можно ли скорректировать условия или провести допущение к поставке.В случае, если заказчик требует поставлять товар производства России, и ваши товары такие не являются, лучше отказаться от попытки поставки или провести новую закупочную процедуру при правильном указании характеристик.5. Итог Требование заказчика о поставке товара производства России, при заявленных характеристиках, является законным.Ваша ответственность — обеспечить соответствие товара заявленным характеристикам.Несоответствие может привести к юридическим последствиям, поэтому рекомендуется либо уточнить вопрос с заказчиком, либо скорректировать параметры и пройти повторную закупку.

Письменная консультация

В вашем вопросе речь идет о необходимости оформления договора субподряда на проектно-изыскательские работы в соответствии с требованиями 44-ФЗ для подтверждения опыта участия в закупках и возможности его использования при подаче заявок.Разъяснение по вопросу: Требования законодательства о подтверждении опыта по 44-ФЗ и 223-ФЗ: Согласно новым положениям, с 01.10.2024 г. (Постановление Правительства РФ № 1285 от 23.09.2024) заказчики вправе устанавливать в условиях закупки требование о подтверждении опыта только выполнением исполненных контрактов по 44-ФЗ или 223-ФЗ, а также гражданско-правовыми договорами с учетом правопреемства.При этом, для подтверждения опыта необходимо иметь подтверждающие документы, включая договоры, подтверждающие выполнение работ.Достаточно ли прописать в договоре субподряда на проектно-изыскательские работы № ИКЗ, чтобы он считался подтверждением опыта?Нет, одного лишь указания в договоре недостаточно.Для признания договора подтверждающим опыт, в соответствии с разъяснениями Минэкономразвития и ФАС, необходимо подробно прописать в договоре (и соответствующих документах) следующие условия: Наименование объекта и конкретные работы, выполненные по договору.Указание, что договор является гражданско-правовым (если это так), и подтверждает выполнение работ по 44-ФЗ или 223-ФЗ.В договоре должно быть предусмотрено подтверждение факта выполнения работ, а также возможность получения документов, подтверждающих выполнение работ (акт выполненных работ, платежные документы и т.п.).Дополнительные условия, необходимые для подтверждения опыта: В договоре желательно прописать подтверждающие документы, например, что заказчик в дальнейшем будет выдавать подтверждающие документы (акты, свидетельства), которые можно использовать при подаче заявки.Также важно, чтобы договор содержал четкое описание работ, их объем, сроки и стоимость, что позволит однозначно их идентифицировать.Практическая рекомендация: Внести в договор (или в дополнительное соглашение) пункт о том, что данный договор подтверждает выполнение работ по объекту по 44-ФЗ или 223-ФЗ, с указанием конкретных работ и сроков.Получать после выполнения работ соответствующие подтверждающие документы (акты выполненных работ, платежные документы), которые можно будет представить при участии в закупках.ИТОГ: Одной только ссылки на договор или указания наименование объекта недостаточно.Для того, чтобы договор мог использоваться в качестве подтверждения опыта по 44-ФЗ или 223-ФЗ, необходимо, чтобы он был оформлен с учетом требований законодательства, содержал конкретные условия по выполнению работ, а также предусматривал получение подтверждающих документов.

Здравствуйте! Срок для подписания договора и оплаты устанавливается условиями торгов и регулируется ГК РФ и отраслевым законодательством (в зависимости от типа торгов — 127‑ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» или 229‑ФЗ «Об исполнительном производстве»). При просрочке организатор торгов вправе аннулировать ваше право победителя и удержать задаток/обеспечение, поэтому продление возможно только по его согласию или в порядке, установленном правилами торгов. Практические варианты — запросить у организатора письменную отсрочку, оформить нотариальную доверенность на представителя или (если регламент торгов позволяет) заключить предварительный договор, но всё это надо согласовать с организатором.