Задавайте вопросы юристам по Военным вопросам

Да, информация о контракте с «Рубиконом» на 1 год без автопродления соответствует действительности. Это не «замануха», а особые условия службы в войсках беспилотных систем (БпС), которые регулируются специальными ведомственными актами.

Действительно, Указ о мобилизации (№ 647) автоматически продлевает большинство контрактов. Однако для «Рубикона» сделано исключение — введён специальный порядок. Это делает условие «без автопродления» законным.

По закону мать не может получить все выплаты. Все федеральные выплаты (президентская 5 млн руб. По Указу № 98, единовременное пособие по ФЗ № 306, страховая по ФЗ № 52) распределяются в равных долях между всеми членами семьи, имеющими на них право. Жена погибшего является членом семьи первой очереди наравне с матерью, поэтому её доля не может быть перераспределена в пользу матери только потому, что она не подала документы.

Если жена не подала заявление, мать получит только свою долю, а доля жены останется невостребованной — но не перейдёт к матери.

Что касается признания брака фиктивным — это возможно только через суд, и для этого нужны веские доказательства: отсутствие совместного быта, раздельное проживание, отсутствие общих интересов, непродолжительность брака до гибели и т.п.. Сама по себе регистрация незадолго до отъезда не является безусловным доказательством фиктивности. Переписка с признаниями в любви, напротив, может свидетельствовать о реальности брака. Верховный Суд РФ признавал брак фиктивным в случаях, когда супруга вела асоциальный образ жизни, не участвовала в похоронах и т.п..

Рекомендация: матери подавать заявление на свою долю, а не пытаться получить долю жены. Вопрос о фиктивности брака решается отдельным судебным иском с предоставлением убедительных доказательств.

Ваши сомнения в правомерности действий дерматолога обоснованны. Постановка категории «Г» с направлением на дополнительное обследование в вашей ситуации выглядит как процессуальное решение, а не окончательная оценка состояния здоровья.

Витилиго регулируется статьей 62 Расписания болезней (Постановление Правительства РФ № 565), а не статьей 63.

Категория «В» (ограниченно годен, освобождение от призыва) присваивается при распространенной форме витилиго. Критерии распространенной формы:

3 и более депигментированных пятен на теле диаметром не менее 10 см каждое;

2 и более пятна на лице диаметром не менее 3 см каждое.

Статья 63 Расписания болезней предназначена для случаев, требующих дополнительного обследования или лечения, когда диагноз не подтверждён или требуется уточнение. Категория «Г» — это временная отсрочка. Её применение в вашей ситуации, когда у вас на руках уже есть развернутое заключение специализированного учреждения, подтверждающее диагноз и его тяжесть, является необоснованным.

Тот факт, что в военкомате нет хирурга, не является основанием для затягивания процедуры и не должен влиять на определение категории годности по вашему основному диагнозу. Призывная комиссия должна вынести решение на основании имеющихся медицинских документов.

Вам не нужно ждать октября. Вы имеете полное право обжаловать действия дерматолога и решение призывной комиссии.

Подайте письменную жалобу на имя председателя призывной комиссии с требованием пересмотреть категорию годности на основании имеющегося у вас заключения кожвендиспансера и статьи 62 Расписания болезней.

Приложите к жалобе копию заключения кожвендиспансера.

Обжалуйте решение в вышестоящую призывную комиссию (областной военкомат) или в суд в порядке главы 22 КАС РФ (об оспаривании решений органов власти). Это можно сделать, не дожидаясь октября.

Также вы можете подать жалобу в военную прокуратуру на бездействие и неправомерные действия должностных лиц военкомата.

Акт медицинского освидетельствования, в который дерматолог внес категорию «Г», можно и нужно изменить через обжалование. Категория «Г» не является окончательной — она временная, и вы вправе настаивать на присвоении категории «В» на основании уже имеющихся медицинских документов.

По общему правилу до признания военнослужащего безвестно отсутствующим семье сохраняется его денежное довольствие, а выплата идёт тем членам семьи, которые указаны в правилах: в первую очередь супруге, а при её отсутствии — детям, находившимся на его иждивении, либо родителям в равных долях, если нет супруги и детей.

Что это значит в вашей ситуации

Если официально оформлен статус «без вести пропавший», денежное довольствие должно сохраняться за военнослужащим и выплачиваться семье до признания его безвестно отсутствующим или умершим.

Если супруги у него нет, а есть несовершеннолетний ребёнок и мать, то приоритет обычно у ребёнка как законного представителя через мать, но порядок выплаты зависит от того, кто именно проживал с военнослужащим и как оформлены документы в части.

При этом мать военнослужащего не должна получать выплаты «вместо ребёнка», если есть несовершеннолетний ребёнок и вы как законный представитель подали заявление на выплату ребёнку.

Какая сумма выплачивается
Выплачивается денежное довольствие военнослужащего в размерах, причитающихся ему на день безвестного отсутствия: оклад по воинскому званию, оклад по должности и ежемесячные дополнительные выплаты, которые ему полагались.

Сюда не входит какая-то отдельная «фиксированная сумма для родственников» — это именно денежное довольствие самого военнослужащего, причитающееся за период после признания статуса пропавшим без вести.

Если есть алиментные удержания, сначала могут удерживаться алименты, а оставшаяся сумма распределяется по правилам выплаты семье.

Есть ли смысл судиться
Да, смысл может быть, если воинская часть отказывается переоформлять выплату на ребёнка и не исполняет порядок, установленный для членов семьи пропавшего без вести военнослужащего.

Обычно сначала подают письменное заявление в часть о выплате денежного довольствия ребёнку через законного представителя, прикладывают документы о родстве, рождении ребёнка и статусе пропавшего без вести, а уже при отказе — обжалуют действия части в суд.

Если ребёнок несовершеннолетний, деньги обычно перечисляют через законного представителя либо на номинальный счёт ребёнка, если речь идёт о специальных детских выплатах.

Что нужно сделать сейчас
Обратитесь письменно в воинскую часть и попросите:

выдать копию приказа о признании военнослужащего без вести пропавшим;

указать, на основании какого документа и кому сейчас начисляется денежное довольствие;

переоформить выплату на несовершеннолетнего ребёнка как на члена семьи;

дать письменный отказ, если откажут.

Если часть будет ссылаться только на то, что приказ уже «исполнен», но при этом не переоформляет выплаты на ребёнка, это можно обжаловать как незаконное бездействие.

Отсутствие данных о вас в реестре воинского учёта и повесток при наличии на руках приписного удостоверения — это нарушение со стороны военкомата, которое может создавать для вас риски в будущем.

1. Является ли это нарушением?
Да. Согласно п. 18 Ст. 8 Федерального закона № 53-ФЗ, сведения о гражданах, состоящих на воинском учёте, подлежат внесению в Реестр воинского учёта. Факт выдачи вам приписного подтверждает, что вы были поставлены на учёт, однако невнесение этих данных в реестр является нарушением регламента работы военкомата.

2. Состоите ли вы на учёте?

Да, вы состоите на воинском учёте. Ваше приписное удостоверение является официальным документом, подтверждающим это. Пустота в электронном реестре — это техническая или бюрократическая ошибка военкомата, которая не отменяет вашего статуса военнообязанного. Юридически вы считаетесь состоящим на учёте с момента внесения записи в бумажные документы военкомата.

3. Можно ли обжаловать это через «Госуслуги»?
Непосредственно обжаловать «пустоту» в реестре через портал нельзя, так как это не является решением, которое можно оспорить. Однако вы можете:

Подать через «Госуслуги» обращение в военкомат с требованием внести ваши данные в реестр. Срок рассмотрения — 30 дней.

Если ответ не последует, подать жалобу в прокуратуру также через портал.

4. Могут ли военкоматы намеренно не вносить данные?
Теоретически да, такая возможность существует. Отсутствие данных в реестре:

Лишает вас возможности получать электронные повестки и отслеживать их статус.

Позволяет военкомату направлять бумажные повестки, которые сложнее обжаловать.

Создаёт риск того, что через несколько лет вас могут «обнаружить» с уже накопившимися штрафами за неявку.

Что делать прямо сейчас:

Лично посетите военкомат и подайте письменное заявление с требованием проверить ваши данные в реестре и внести их при отсутствии.

Получите на руки копию заявления с отметкой о принятии.

При бездействии или отказе — подавайте жалобу в военную прокуратуру и в суд (в порядке КАС РФ). Срок обжалования бездействия — 3 месяца со дня, когда вы узнали о нарушении.

По вопросу назначения на должность. Действия командования правомерны. В условиях проведения специальной военной операции перевод военнослужащего на иную воинскую должность или возложение иных обязанностей, не обусловленных контрактом, осуществляется исходя из служебной или оперативно-тактической необходимости на основании приказа командира части (ст. 43 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ, ст. 11 Положения о порядке прохождения военной службы). Указание конкретной военно-учетной специальности (ВУС) в контракте не ограничивает императивные полномочия командования по перемещению личного состава. Действия должностных лиц незаконны. Прямой запрет на изъятие паспорта гражданина РФ закреплен законодательно. Нарушение данного запрета образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 Ст. 19.17 КоАП РФ (незаконное изъятие удостоверения личности гражданина). Изъятие паспорта командованием в целях обеспечения его сохранности в зоне боевых действий допускается исключительно при условии документального оформления с обязательной выдачей военнослужащему расписки (акта) о принятии документа на хранение в материалы личного дела. Оспаривание факта неисполнения обязанностей водителя судебной перспективы не имеет. По факту бездокументарного изъятия паспорта надлежит подать письменное обращение (рапорт) на имя командира части с требованием выдать расписку о нахождении документа в строевой части. При оставлении рапорта без удовлетворения надлежит направить жалобу в гарнизонную военную прокуратуру по месту приписки воинской части. Предмет жалобы: признание действий командования незаконными, обязание устранить допущенные нарушения путем выдачи подтверждающего документа либо возврата паспорта.

Термин «специальная военная операция» является военно-политическим наименованием комплекса проводимых мероприятий. С юридической точки зрения правовое обеспечение СВО состоит из системы нормативно-правовых актов и особых правовых режимов, принятых в соответствии с Конституцией РФ и федеральным законодательством: Законность использования Вооруженных Сил РФ: Применение ВС РФ за пределами территории РФ санкционировано Постановлением Совета Федерации ФС РФ от 22.02.2022 № 35-СФ на основании пункта «г» части 1 статьи 102 Конституции РФ. Введение военного положения на всей территории РФ законом не требуется. Указом Президента РФ от 19.10.2022 № 756 на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей введено военное положение (ФКЗ от 30.01.2001 № 1-ФКЗ). В приграничных субъектах РФ решением уполномоченных органов введен режим контртеррористической операции (ФЗ от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»). Правовой статус участников: Участники СВО наделены официальным статусом ветеранов или инвалидов боевых действий (ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах») с предоставлением комплекса государственных гарантий и компенсаций. Тезисы о «юридической ничтожности» Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в РФ» и «незаконности» пролонгации контрактов о прохождении военной службы основаны на неверном истолковании норм материального и конституционного права. В силу статей 1 и 4 Федерального закона от 26.02.1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ» объявление мобилизации (как общей, так и частичной) не обусловлено обязательным предварительным или одновременным введением военного положения на всей территории страны. Норма пункта 4 Указа № 647 о продолжении действия контрактов до окончания периода частичной мобилизации неоднократно признавалась правомерной Конституционным Судом РФ (Определения КС РФ № 1394-О, № 2130-О и др.). КС РФ указал, что автоматическое продление контрактов в период мобилизации направлено на обеспечение обороноспособности государства, соответствует статьям 59 и 87 Конституции РФ и носит императивный характер. Сопутствующая правовая позиция об «отсутствии военного положения и отсутствии правового статуса СВО» юридически неточна, так как игнорирует факт действия ФКЗ «О военном положении» на территориях четырех субъектов РФ и наличие специального законодательного регулирования статуса участников боевых действий. Порядок проведения СВО и примененные правовые механизмы регламентированы действующим законодательством РФ (Постановление Совета Федерации № 35-СФ, Указы Президента РФ № 647, № 756, ФКЗ № 1-ФКЗ, ФЗ № 31-ФЗ, ФЗ № 53-ФЗ, ФЗ № 5-ФЗ). Вывод о юридической ничтожности Указа № 647 и недействительности приостановления увольнения с военной службы правовой позицией высших судебных органов РФ (Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ) полностью опровергнут. Перспективы оспаривания указанных актов в судебных инстанциях по мотиву их «неконституционности» или «незаконности» отсутствуют.

Гражданин Российской Федерации, оформивший вид на жительство в Республике Беларусь и выехавший за пределы территории РФ на срок свыше шести месяцев, не подлежит воинскому учету в Российской Федерации. В соответствии с законодательством Республики Беларусь (Закон РБ «О воинской обязанности и воинской службе») воинская обязанность распространяется исключительно на граждан Республики Беларусь. Иностранные граждане, имеющие вид на жительство, воинскому учету и призыву в Республике Беларусь не подлежат. Позиция, утверждающая, что обязанность воинской службы сохраняется независимо от факта проживания в другом государстве, основана на грубом нарушении норм материального права. В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, постоянно проживающие за пределами РФ, императивно исключены из числа лиц, обязанных состоять на воинском учете. Отсутствие состояния на воинском учете юридически и фактически исключает возможность призыва на военную службу. Довод о необходимости постановки на консульский учет не имеет правового значения для статуса призывника, поскольку консульские учреждения не наделены полномочиями по ведению воинского учета. Уточнение наличия оригиналов документов воинского учета излишне, так как не влияет на саму обязанность снятия с учета. Осуществление призывных мероприятий (вручение повесток, проведение медицинского освидетельствования, отправка к месту службы) военными комиссариатами РФ на территории суверенного государства невозможно ввиду территориального предела юрисдикции государственных органов РФ. Механизмы межгосударственного розыска и экстрадиции в рамках Союзного государства применимы исключительно в уголовно-процессуальном порядке — при условии, что в отношении лица уже возбуждено уголовное дело за уклонение от призыва (ст. 328 УК РФ) по фактам, имевшим место до законного выезда из России. Сам по себе законный переезд уклонением не является. Обязанность по постановке на воинский учет в органах Республики Беларусь у гражданина РФ отсутствует. Призыв в Вооруженные Силы РФ при нахождении на территории Республики Беларусь невозможен. Гражданин обязан сняться с воинского учета в РФ в связи с выездом за пределы РФ на срок более шести месяцев, сдав удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, в военный комиссариат (п. 1 Ст. 10 ФЗ № 53-ФЗ). Обязанность по восстановлению на воинском учете в РФ возникает только в случае возвращения в Российскую Федерацию (в двухнедельный срок со дня прибытия). Наличие ВНЖ Республики Беларусь порождает императивную обязанность уведомить органы МВД России о получении документа, дающего право на постоянное проживание в иностранном государстве, в течение 60 дней (ст. 11 ФЗ от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве РФ»).

Отказ в осуществлении страхового обеспечения и единовременной выплаты по факту получения тяжелого ранения незаконен. Вместе с тем, отказ в выплате единовременного пособия при увольнении правомерен. Утверждение о том, что закон приравнивает категорию «В» к категории «Д» для получения пособия при увольнении (ч. 12 Ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ), основано на существенном нарушении норм материального права. Названная норма императивно связывает возникновение права на выплату исключительно с признанием военнослужащего негодным к военной службе (категория «Д»). Лицам, уволенным с категорией «В» (ограниченно годен), указанное пособие не назначается, судебная практика Верховного Суда РФ по данному вопросу единообразна. Вопросы об уточнении диагноза и статей расписания болезней излишни, поскольку юридически значимый факт наличия военной травмы и тяжести увечья установлен исходными данными. Военнослужащий, уволенный с категорией «В» вследствие военной травмы, имеет безусловное право на следующие меры социальной поддержки, не зависящие от основания увольнения: Единовременную выплату в размере 3 000 000 рублей за ранение (Указ Президента РФ от 03.03.2022 № 98). Страховую сумму за тяжелое увечье (п. 2 Ст. 5 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ). Ежемесячную денежную компенсацию в случае последующего установления инвалидности (ч. 13 Ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ). Страховую сумму в случае установления инвалидности до истечения одного года со дня увольнения (абз. 3–5 П. 2 Ст. 5 ФЗ № 52-ФЗ). Отказ в части выплат за сам факт ранения подлежит отмене. Надлежит сформировать пакет документов (справка ВВК о тяжелом увечье, справка об обстоятельствах травмы) и направить соответствующие заявления: В адрес страховой компании, с которой заключен государственный контракт на момент получения травмы — о взыскании страховой суммы. Через военный комиссариат по месту постановки на воинский учет — о назначении выплаты по Указу № 98 (в случае, если рапорт не был реализован командованием части до исключения из списков личного состава). При неудовлетворении требований надлежит инициировать судебное производство. Обжалование бездействия воинских должностных лиц осуществляется по правилам КАС РФ в гарнизонном военном суде; взыскание страховых сумм со страховщика — в порядке ГПК РФ в суде общей юрисдикции. Для возникновения права на дополнительные компенсации надлежит пройти освидетельствование в учреждениях МСЭ на предмет установления группы инвалидности.