Можно ли законно продавать VPN‑сервис?

(2 ответа)

Здравствуйте.

Я являюсь индивидуальным предпринимателем и развиваю небольшой онлайн‑сервис защищённого доступа к интернету по подписке.
Технически сервис использует технологии VPN для:

шифрования трафика пользователей;

фильтрации вредоносных ресурсов, фишинговых сайтов, части рекламных и нежелательных доменов;

реализации политики безопасного доступа (например, для удалённой работы).

Сервис не предназначен для обхода блокировок и не предоставляет доступ к информации, распространение которой запрещено законодательством РФ.

После вступления в силу изменений в законодательство о рекламе (запрет рекламы VPN‑сервисов и популяризации способов обхода блокировок, изменения в Закон «О рекламе» и КоАП, действующие с 2025 года) хочу уточнить, как мне как ИП корректно позиционировать и описывать такой сервис, чтобы минимизировать риски привлечения к ответственности со стороны Роскомнадзора, ФАС России и Минцифры.

Я уже обращался за разъяснениями в Роскомнадзор и ФАС России. В ответе с их стороны по сути указано следующее:

рекламировать сервис именно как средство обхода блокировок нельзя;

нейтральное описание сервиса как средства защищённого подключения и фильтрации трафика, без акцента на обходе блокировок и без указания на доступ к заблокированным ресурсам, в целом допустимо.

Тем не менее, остаются вопросы по конкретным формулировкам и границам «нейтрального» описания.

Прошу прокомментировать следующие моменты:

Запрещённые формулировки.
Какие формулировки на сайте, в пользовательских документах и в постах (в том числе в VK и других соцсетях) с высокой вероятностью будут расценены как реклама средств обхода блокировок или популяризация обхода ограничений?
Правильно ли я понимаю, что однозначно недопустимы выражения вида:

«обход блокировок», «обход ограничений Роскомнадзора», «доступ к заблокированным сайтам», «свободный доступ к любым ресурсам без ограничений» и т.п.;

упоминание конкретных заблокированных ресурсов в связке с моим сервисом («смотрите заблокированный X», «общайтесь в заблокированном Y» и т.д.)?

Нейтральное позиционирование.
Можно ли позиционировать мой продукт как, например,

«IT‑сервис защищённого подключения и фильтрации интернет‑трафика, использующий технологии шифрования и VPN‑протоколы»
— без упоминания обхода блокировок, без отсылок к конкретным заблокированным сайтам и без акцента на «свободном доступе к любому контенту»?
Будет ли такое описание, само по себе, нарушением запрета на рекламу VPN, если факт использования VPN‑технологий указан как техническая особенность, а не как маркетинговое преимущество?

Оговорка о запрете доступа к запрещённой информации.
Разрешено ли прямо и явно указывать в договоре‑оферте, пользовательском соглашении и на сайте, что:

сервис не предназначен для доступа к информации, распространение которой запрещено или ограничено законодательством РФ;

пользователь не вправе использовать сервис для обхода установленных ограничений доступа к ресурсам?
Насколько такая оговорка реально снижает риски привлечения к ответственности за «рекламу средств обхода блокировок», если остальной маркетинговый материал выстроен нейтрально?

Контентная активность и упоминание сервиса.
Могу ли я вести контентную активность (статьи, посты, обучающие материалы) по темам кибербезопасности и защиты данных, где указывается, что мой сервис:

шифрует трафик;

помогает фильтровать вредоносный и нежелательный контент;

используется для безопасного удалённого доступа сотрудников к корпоративным ресурсам;
— и при этом лишь в техническом разделе упоминается, что для этого используются VPN‑технологии?
Не будет ли любое упоминание термина «VPN» в связке с моим конкретным сервисом автоматически трактоваться как запрещённая реклама VPN‑сервисов?

Практика ФАС 2025–2026 годов.
Прошу, по возможности, пояснить с учётом актуальной практики ФАС и УФАС по делам о ненадлежащей рекламе

Грачёв Георгий Владимирович
  • Быстрый ответ - ответ в течение 15 минут
  • Высокий рейтинг - юрист с рейтингом от 9 баллов
  • Активный юрист - юрист ответивший более 50 вопросов за 7 дней
  • Подробный ответ - ответ более 350 символов
Отвечает юрист
Стаж 7 лет

Нейтральное описание сервиса как инструмента шифрования и фильтрации трафика без акцента на обходе ограничений допустимо. Упоминание технологии в техническом разделе не образует состав нарушения рекламного законодательства при корректном позиционировании. Оговорка в оферте о запрете использования сервиса для обхода блокировок фиксирует добросовестность предпринимателя и снижает регуляторные риски, однако не является абсолютной защитой при агрессивном маркетинге. Ваш сервис зарегистрирован как средство связи или как программный продукт в реестрах Роскомнадзора? Практика рассмотрения дел о ненадлежащей рекламе подобных сервисов показывает: из рассмотренных территориальными управлениями дел в большинстве ключевым доказательством нарушения оказывались не технические характеристики продукта, а конкретные маркетинговые формулировки в постах и на лендинге - именно их анализируют в первую очередь. Желаю удачи в решении вопроса! С уважением, юрист Грачёв Георгий!

ОТВЕТ НА УТОЧНЯЮЩИЙ ВОПРОС ПРИСЫЛАЙТЕ В МЕССЕНДЖЕР (указано в профиле)! Консультация/составление документов/ведение дела под ключ (платно)! MAX/WA/TG - отвечаю сразу!
Юристы по интернет праву

Подборка юристов, которые специализируются на вопросах этой категории и помогут в вашей ситуации.

Открыть список
Колоколов Евгений Константинович
  • Быстрый ответ - ответ в течение 15 минут
  • Высокий рейтинг - юрист с рейтингом от 9 баллов
  • Активный юрист - юрист ответивший более 50 вопросов за 7 дней
  • Подробный ответ - ответ более 350 символов
Отвечает юрист
Стаж 4 года

Здравствуйте. В вашей ситуации ключевой риск создаёт не сама технология, а смысл подачи. Нельзя писать про обход блокировок, доступ к запрещённым или заблокированным ресурсам, "интернет без ограничений". Допустимо описывать сервис как защищённое подключение, шифрование, фильтрацию угроз и безопасный удалённый доступ. Оговорки в оферте полезны, но не спасут, если реклама фактически обещает обход. Тексты сайта и постов лучше проверять до публикации.

Отвечаю по существу вопроса. При необходимости возможно индивидуальное юридическое сопровождение на возмездной основе.Переходите в MAX или телеграмм,кнопки перехода на платформе
На ваш вопрос ответил искусственный интеллект, вы можете уточнить детали или задать другой вопрос
Сообщаем, что искусственный интеллект не является квалифицированным юристом, и его ответы не могут заменить консультацию у специалиста, могу содержать ошибки. Его функцией является лишь предоставление общей информации.
Ответ нейросети:
1. Суть ситуации и правовая оценка

Вы как ИП оказываете сервис защищённого доступа к интернету с использованием VPN, при этом не позиционируете его как средство обхода блокировок. С 1 марта 2025 года вступают в силу изменения в Закон «О рекламе» (ст. 7, 18.1) и КоАП РФ (ст. 14.3, 14.3.3), запрещающие рекламу сервисов, предназначенных для обхода ограничений доступа к информации, а также популяризацию способов обхода блокировок. Ваша задача — выстроить описание и продвижение сервиса так, чтобы не подпасть под эти запреты.

2. Какие нормы права применимы

- Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», в редакции, вступающей в силу с 2025 года (особенно ст. 7 и новая ст. 18.1).
- КоАП РФ: ст. 14.3 (нарушение законодательства о рекламе), новая ст. 14.3.3 (реклама VPN и обхода блокировок).
- Закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (ст. 15.1, 15.3 — про ограничения доступа).
- Письма и разъяснения Роскомнадзора и ФАС России (носят рекомендательный характер).

3. Риски, сроки, ответственность и нюансы

- Риски: Штрафы за нарушение запрета на рекламу VPN (ст. 14.3, 14.3.3 КоАП РФ), блокировка ресурсов, предписания ФАС и Роскомнадзора, возможное ограничение доступа к вашему сервису.
- Нюансы: Запрет касается именно рекламы и популяризации обхода блокировок, а не самого предоставления VPN-услуг для иных целей (например, кибербезопасности).
- Формулировки: Любое упоминание обхода блокировок, доступа к заблокированным ресурсам, а также акцент на «свободном доступе к любым сайтам» — вероятнее всего, будет трактоваться как нарушение.
- Сроки: Закон вступает в силу с 1 марта 2025 года, ответственность наступает после этой даты.

4. Что делать клиенту пошагово

А. Запрещённые формулировки

- Не используйте в любых публичных материалах (сайт, соцсети, пользовательские документы, рассылки и т.п.) прямые или косвенные выражения:
- «Обход блокировок», «обход ограничений Роскомнадзора», «обеспечивает доступ к заблокированным сайтам», «смотрите X, даже если он заблокирован», «доступ без ограничений» и т.п.
- Не упоминайте конкретные заблокированные ресурсы в связке с вашим сервисом.

Б. Нейтральное позиционирование

- Допустимо описывать сервис как:
- «IT‑сервис защищённого подключения и фильтрации интернет‑трафика»,
- «Использует технологии шифрования и VPN‑протоколы»,
- «Позволяет фильтровать вредоносный, фишинговый, рекламный контент»,
- «Обеспечивает безопасный удалённый доступ сотрудников».
- Упоминание VPN как технической детали допустимо, если не делается акцент на обходе блокировок и не используется как маркетинговое преимущество.
- Не используйте в рекламе и описаниях формулировки, способные быть истолкованными как популяризация способов обхода ограничений.

В. Оговорка о запрете доступа к запрещённой информации

- Включайте в договор-оферту, пользовательское соглашение и на сайте явную оговорку:
- «Сервис не предназначен для доступа к информации, распространение которой запрещено или ограничено законодательством РФ. Пользователь не вправе использовать сервис для обхода установленных ограничений доступа к ресурсам».
- Такая оговорка не гарантирует полную защиту от претензий, но снижает риск и показывает вашу добросовестность при рассмотрении дела ФАС или судами.

Г. Контентная активность

- В статьях, постах и обучающих материалах допустимо:
- Рассказывать о кибербезопасности, защите данных, фильтрации вредоносного трафика.
- Указывать, что сервис шифрует трафик и обеспечивает безопасный удалённый доступ.
- Упоминать VPN в техническом разделе, без акцента на обходе блокировок.
- Само по себе упоминание термина «VPN» не является нарушением, если нет связи с обходом блокировок или популяризацией доступа к запрещённой информации.

Д. Практика ФАС 2025–2026 годов

- На момент подготовки ответа судебной и административной практики по новым нормам почти нет, но ФАС и Роскомнадзор в разъяснениях подтверждают:
- Ключевой критерий — контекст и цель рекламы.
- Обычное техническое описание, без обещаний доступа к заблокированным ресурсам, не считается нарушением.
- Претензии возникают только при явном акценте на обходе блокировок или популяризации запрещённых способов доступа.

5. Что уточнить

- Точные формулировки, которые вы планируете использовать (для анализа их допустимости).
- Места размещения рекламы и материалов (сайт, соцсети, рассылки и т.п.).
- Наличие у вас B2B-клиентов (для корпоративного позиционирования).
- Фактическое использование сервиса пользователями (есть ли жалобы или кейсы обхода блокировок).

Резюме:
Вы правильно понимаете ограничения. Используйте нейтральные формулировки, не акцентируйте внимание на обходе блокировок, не упоминайте конкретные заблокированные ресурсы, включайте оговорки о запрете доступа к запрещённой информации. Это минимизирует риски. Для анализа конкретных текстов и сценариев рекомендую обратиться к юристу для точной правовой оценки.
Остались вопросы?

Задайте вопрос всем юристам на сайте
508 юристов отвечают
3 минуты среднее время ответа
238 вопросов за сутки
Опишите ваш вопрос или ситуацию простыми словами. Начните с вопросительных слов, таких как «Что», «Как», «Можно ли» и т.д.

Юристы по Интернет праву