Задавайте вопросы юристам по Тендерам и госзакупкам

Согласно действующему законодательству, если в договоре строительного подряда не прописано обязательство предоставлять чеки или иные финансовые документы на материалы (в том числе на грунт ПГС), подрядчик не обязан их предоставлять ни заказчику, ни надзорным ведомствам. Судебная практика подтверждает, что требования заказчика о предоставлении документов, подтверждающих стоимость используемых материалов, при отсутствии такого условия в договоре являются необоснованными. Суды указывают, что в подобных действиях заказчика усматривается злоупотребление правом. Достаточным является предоставление документов, подтверждающих фактическое выполнение работ (акты, исполнительная документация) и документов, подтверждающих качество применяемых материалов. Если у Вас заключен договор со сметой, где определена цена работ и материалов, то отчитываться чеками о закупке Вы не обязаны. Заказчик может запросить только документы по качеству, гигиенические сертификаты и документы соответствия. После приемки работ подрядчик имеет право не предоставлять информацию о понесенных расходах, поскольку для заказчика важен результат работ, а не финансовые детали их исполнения. Более детальный анализ Ваших прав и стратегии действий (включая при необходимости подготовку проектов документов), требует изучения всех нюансов Вашего дела в рамках полноценной юридической консультации. Обращайтесь по контактам в моем профиле.

Часть 6 статьи 3 Закона о закупках устанавливает, что заказчик определяет
требования к участникам закупки в документации о конкурентной закупке в
соответствии с положением о закупке. Не допускается предъявлять к участникам
закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора требования и осуществлять оценку и сопоставление заявок на участие в закупке по критериям и в порядке, которые не указаны в документации о закупке. Требования, предъявляемые к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора, критерии и порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, установленные заказчиком, применяются в равной степени ко всем участникам закупки, к предлагаемым ими товарам, работам, услугам, к условиям исполнения договора. В соответствии с пунктом 15.1 части 10 статьи 4 Закона о закупках в
документации о закупке должен быть указан размер обеспечения заявки на участие в закупке, порядок и срок его предоставления в случае установления требования обеспечения заявки на участие в закупке. В соответствии с частью 10 статьи 3.2 Закона о закупках, заявки на участие в конкурентной закупке представляются согласно требованиям к содержанию, оформлению и составу заявки на участие в закупке, указанным в документации о закупке в соответствии с Законом о закупках и положением о закупке заказчика. Согласно части 25 статьи 3.2 Закона о закупках, заказчик вправе предусмотреть в положении требование обеспечения заявок на участие в конкурентных закупках. При этом в документации о закупке должны быть указаны размер такого обеспечения и иные требования к такому обеспечению, в том числе условия банковской гарантии. В соответствии с пунктом 9 части 10 статьи 4 Закона о закупках в документации о закупке должны быть указаны установленные заказчиком требования к участникам закупки.

Ошибка ЕКА_4379_0196 возникает, когда вы пытаетесь добавить КБК, не указанный в первоначальном извещении о закупке. По закону 44-ФЗ КБК в контракте должны строго соответствовать КБК в извещении. Для решения вашей проблемы рекомендую следующий алгоритм.
1. В дополнительном соглашении используйте только тот КБК, который был указан в извещении (3030503220И455550244). Система не даст добавить КБК, которого не было в извещении.
2. Если необходимо использовать новый КБК, внесите изменения в график платежей, указав в нем только КБК из извещения, сохраните эти изменения.
3. После регистрации контракта с исходным КБК, подготовьте еще одно дополнительное соглашение с типом "Изменение контракта" с указанием нового КБК и обоснованием необходимости его добавления.
4. При формировании второго дополнительного соглашения выберите тип изменения "Изменение информации о бюджетном обязательстве" согласно части 65 статьи 112 Закона №44-ФЗ.
5. Если система по-прежнему выдает ошибку, потребуется обратиться в службу технической поддержки ЕИС с запросом о возможности добавления нового КБК в данном конкретном случае.
Более детальный анализ ваших прав и стратегии действий (включая при необходимости подготовку проектов документов), требует изучения всех нюансов вашего дела в рамках полноценной юридической консультации. Обращайтесь по контактам в моем профиле.

Основным правовым аргументом является формулировка части 3 статьи 96 Федерального закона №44-ФЗ, где указано, что срок действия независимой гарантии должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения обязательств не менее чем на один месяц. Обратите внимание на ключевую формулировку - "срок исполнения обязательств", а не "срок действия контракта". Это принципиально важное различие.
Срок исполнения обязательств по выполнению работ может отличаться от общего срока действия контракта, что подтверждается судебной практикой. Согласно позиции КонсультантПлюс (2025), срок исполнения контракта должен определяться с учетом не только срока выполнения работ подрядчиком, но и срока приемки работ заказчиком. Таким образом, закон разделяет понятия срока работ и срока контракта.
Дополнительное подтверждение этой позиции содержится в сложившейся практике применения независимых гарантий. До 30.09.2024 срок начала действия независимой гарантии мог быть определен сроком начала исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, что подтверждает возможность привязки гарантии именно к срокам выполнения работ.
Также важно отметить, что в отношении обеспечения гарантийных обязательств закон прямо указывает, что срок независимой гарантии должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения гарантийных обязательств не менее чем на один месяц. Это еще раз подтверждает, что законодатель разделяет общий срок контракта и сроки исполнения конкретных обязательств.
По сути, независимая гарантия призвана обеспечивать исполнение конкретных обязательств, а не формальное существование контракта. Если работы по контракту завершаются раньше общего срока действия контракта, то логично и юридически обоснованно оформлять гарантию именно на срок этих работ плюс один месяц, а не на весь срок контракта.
Эта позиция согласуется с общими принципами гражданского законодательства о соразмерности обеспечения и экономической целесообразности, поскольку нецелесообразно требовать обеспечения на период, когда фактические работы уже завершены и приняты заказчиком.

Наталья, добрый день!

Занимаюсь делами в сфере государственных закупок/коммерческих тендеров, занимаюсь сопровождением такой деятельности.

Необходимо подготовить и направить письмо заказчику со своей позицией, что не уклонялись. Так как Банк допустил ошибку, то получить от Банка письменный ответ, и может быть есть иные доказательства, что Банк совершил ошибку, это направить. Аналогично нужно готовить и подавать до заседания в ФАС свою письменную позицию по данной ситуации.

Пишите. Могу помочь.

Когда стоит вопрос включения в РНП, важно оперативно предпринимать действия.

Письменная консультация

В вашем случае ситуация связана с процедурой проведения торгов на земельный участок, а также возможностью получения участка по льготе. Ниже я подготовил разъяснения и рекомендации по вашему вопросу.

1. Общая информация по проведению торгов

Согласно действующему законодательству (закон РФ «Об участии в долевом строительстве», «Земельный кодекс» и иные нормативные акты), продажа земельных участков через торги должна проводиться в установленные сроки и в соответствии с установленной процедурой.

Обычно сроки проведения торгов после объявления о них зависят от конкретной процедуры и регламентируются нормативными актами, а также условиями, указанными в объявлении.
2. Ситуация с задержкой торгов

Если торги по вашему участку уже не проводятся уже 9 месяцев, это может свидетельствовать о нарушениях или иных причинах задержки.
В большинстве случаев, после объявления о проведении торгов, их должны провести в течение определенного срока — обычно от нескольких дней до нескольких месяцев, в зависимости от вида торгов и процедуры.

Какие сроки для проведения торгов?

Точные сроки зависят от условий, установленных в извещении о торгах и нормативных документах. Обычно, после публикации извещения, торги должны пройти в течение 30–90 дней.
Если сроки были указаны и прошли, а торги не проводятся, это нарушение законодательства. В таком случае можно обратиться в контролирующие органы или в суд с требованием о проведении торгов.
4. Можно ли по льготе забрать участок?

Получение земельного участка по льготе возможно при наличии соответствующих оснований, например, если вы относитесь к льготной категории граждан, и участок предоставляется бесплатно или по сниженной цене.
Однако, если участок уже выставлен на торги, то его приобретение по льготной цене возможно только в рамках установленной процедуры и условий, предусмотренных законодательством.
5. Рекомендации

Необходимо уточнить у администрации или у органа, проводящего торги, причины задержки и сроки их проведения.
Обратиться с письменным запросом или жалобой в контролирующие органы (например, в комитет по недвижимости, Росимущество или прокуратуру) с просьбой разъяснить ситуацию.
Если торги не проводятся в установленный срок без объяснений, можно обратиться в суд с требованием о проведении торгов или о признании их недействительными.

Итог

В вашем случае важно выяснить причины задержки и сроки проведения торгов у организатора.
Возможность забрать участок по льготе зависит от наличия оснований и условий, установленных законодательством, а также от того, не были ли торги проведены в установленный срок.
Рекомендуется обратиться к юристу для подготовки обращения или жалобы, а также для оценки возможности защиты своих прав.

Здравствуйте!

Как правило подрядчик вносит обеспечение денежными средствами на расчетный счет Заказчика или предоставляет банковскую гарантию. А при демпинге подрядчик вносит обеспечение деньгами + 3 контракта, исполненных без штрафов и неустоек за последние 3 года. А почему у вас подрядчик присылает три контракта без денежного обеспечения не совсем понятно.

Если мой ответ был вам полезен, буду признательна за положительный отзыв.

Добрый день! В данной ситуации можно оспорить претензию заказчика. Доверенность должна четко указывать на полномочия подписанта в отношении независимых гарантий. Если в ней отсутствуют упоминания об независимой гарантии, это может служить основанием для отказа в её принятии. Рекомендуем подготовить обоснование и документально подтвердить полномочия. Подробно готов ответить на ваши вопросы.

Вам необходимо тщательно изучить договор с площадкой на предмет условий о возврате комиссии при отмене торгов. Если такие положения отсутствуют или сформулированы неоднозначно, подготовьте письменное требование о возврате средств, ссылаясь на неосновательное обогащение площадки, так как услуга по реализации имущества фактически не оказана. При отказе — обращайтесь в суд с иском о взыскании уплаченной комиссии, предварительно собрав все документы: договор, подтверждение оплаты, решение об отмене торгов, переписку с площадкой.

Добрый день! Пути решения проблемы.

Вы можете направить заказчику официальное письмо с объяснением ситуации и просьбой аннулировать результаты переторжки в связи с технической ошибкой. Если заказчик согласится, он может отменить протокол и провести переторжку заново.

Однако заказчик не обязан идти навстречу, особенно если это может повлечь за собой претензии со стороны других участников или ФАС.

Оспаривание результатов в ФАС

Если заказчик откажется аннулировать протокол, вы можете подать жалобу в ФАС (Федеральную антимонопольную службу). В жалобе нужно указать, что ошибка была технической и непреднамеренной, и предоставить доказательства (например, скриншоты, логи подачи заявки, внутренние документы).

ФАС может признать результаты переторжки недействительными, если установит, что ошибка повлияла на исход процедуры.

Если заказчик настаивает на заключении контракта на условиях, указанных в ошибочном предложении, вы можете отказаться от подписания контракта. Однако это может повлечь за собой включение в реестр недобросовестных поставщиков (РНП), если заказчик подаст жалобу в ФАС.

Чтобы избежать включения в РНП, важно доказать, что отказ связан с технической ошибкой, а не с умышленными действиями.

Позиция ФАС:

ФАС при рассмотрении подобных споров обычно учитывает следующие факторы:

- Была ли ошибка технической и непреднамеренной.

- Повлияла ли ошибка на исход процедуры.

- Были ли у заявителя возможности исправить ошибку до окончания процедуры.

Если вы сможете доказать, что ошибка была технической и не связана с умыслом, ФАС может встать на вашу сторону и отменить результаты переторжки.

Возможность отмены протокола или переторжки.

Отмена протокола: это возможно по соглашению с заказчиком или по решению ФАС.

Если протокол будет отменен, заказчик может провести переторжку заново. Однако это зависит от его доброй воли ил

и решения ФАС.

Ваш подход верен: сначала заключите договор на дефектовку — это позволит выявить причины поломки, определить необходимый объём работ и составить смету. После получения результатов диагностики можно сформировать точное техническое задание и провести повторные торги для выбора подрядчика на устранение конкретных неисправностей. Такой порядок действий исключит риски завышения стоимости работ и обеспечит прозрачность расходов. В техзадании на дефектовку укажите требование предоставить подробный отчёт с перечнем дефектов и расчётом стоимости их устранения — это станет основой для следующих этапов.

Добрый день!

Закон N 223-ФЗ не регламентирует порядок одностороннего расторжения договора. Если есть основания для одностороннего отказа, направьте письменное уведомление контрагенту. В нем укажите, что отказываетесь от договора в одностороннем порядке, и обоснуйте решение ссылками на нормы закона и договора.
Договор будет прекращен с момента получения стороной уведомления или с момента, установленного в договоре для этого случая.
Также для отказа необходимо соблюсти иные условия, которые могут содержаться в законе или договоре. Например, заплатить за немотивированный отказ, когда это предусмотрено договором, или оплатить исполнителю фактически понесенные расходы, так как это прямо предусмотрено ГК РФ.

В случаях, когда сведения о договоре, заключенном по Закону N 223-ФЗ, были включены в реестр договоров, информацию о его расторжении также необходимо направлять в реестр.
Для этого в течение 10 дней с момента расторжения направьте в реестр документы, подтверждающие данный факт. Также укажите дату расторжения и то, что основанием является односторонний отказ от договора. Таким образом вы разместите сведения о расторжении в ЕИС (пп. "в" п. 10 Правил ведения реестра договоров, ч. 5 ст. 4, ч. 2 ст. 4.1 Закона N 223-ФЗ).
Момент расторжения договора определите по дате получения уведомления контрагентом (п. 1 ст. 450 ГК РФ). В случае когда уведомление считается доставленным в связи с истечением срока хранения сообщения в отделении связи, определяйте момент доставки датой истечения срока хранения. Есть примеры судебных решений, когда именно эта дата считается датой расторжения договора (см. Определение Верховного Суда РФ от 20.03.2018 по делу N 305-ЭС17-22712).

Вознаграждение электронной площадки обычно возвращается, если торги отменены до перечисления денег продавцу. Проверьте условия договора с площадкой — там могут быть указаны сроки и порядок возврата. Если оплата уже прошла, потребуйте возврат через обращение в поддержку площадки с приложением документов об отмене торгов.

Здравствуйте! Нужно изучить документацию по закупке, так как заочно дать какой-то совет проблематично. В документации они должны указать каким вариантом подтверждается происхождение товара (бывает что по их форме заполнить уведомление, или приложить декларацию на товар, или просто хватит письма уведомления).