Конфликт интересов?

(6 ответов)

Добрый день. Вопрос есть ли конфликт интересов в данной ситуации, и что нужно сделать?
Я работаю в государственной компании заместителем начальника отдела, со мной же работает мой брат обычным рядовым специалистом. По конфликту интересов составлены декларация и протокол о том что я не имею права подписывать какие либо фин.документы, с целью получения выгоды. На время отсутствия начальника исполняет обязанности другой заместитель. Прошу подсказать имеем ли мы право работать в одном отделе?

Богачев Александр Олегович
  • Быстрый ответ - ответ в течение 15 минут
  • Опытный юрист - юрист со стажем от 15 лет
  • Активный юрист - юрист, ответивший более 50 вопросов за 7 дней
  • Подробный ответ - ответ более 350 символов
Отвечает юрист
Стаж 19 лет

Добрый день! Сам по себе факт работы вас и вашего брата в одном отделе не является автоматическим нарушением закона. Однако с учётом вашей должности (заместитель начальника отдела) и уже оформленных документов (декларация и протокол) основной риск заключается не в «совместной работе», а в отношениях подчинения/контроля и в том, затронуты ли ваши текущие обязанности после подписания документов.

Согласно разъяснениям Министерства труда и прокуратуры России, ограничение на совместную работу родственников обычно применяется к ситуациям, когда они занимают должности руководителя, главного бухгалтера или иные должности, связанные с финансово-хозяйственными полномочиями, и при этом один находится в прямом подчинении или под контролем другого.

Таким образом:

Если ваш брат как «рядовой специалист» напрямую не подчиняется вам (например, он подчиняется напрямую начальнику отдела или другому заместителю), и ваши обязанности не включают управление кадровыми вопросами, аттестацией, начислением заработной платы и т.д. В отношении него, то сам по себе факт работы в одном отделе не обязательно образует конфликт интересов.

Если ваши обязанности фактически включают распределение работы брата, оценку его работы, подписание его заявлений на отпуск, представление его к поощрениям и т.п., то риск возникновения конфликта интересов существует, и необходимо принять меры.

Оформленные вами документы (декларация об отсутствии права подписывать финансовые документы, протокол) свидетельствуют о том, что организация уже выявила потенциальный риск и установила меры изоляции. Это само по себе является правильным и соответствует направлению законодательства — устранение конфликта путём «изменения должностного положения» или «ограничения полномочий»

Право работать в одном отделе есть, но условие — вы фактически не осуществляете в отношении брата управленческие, кадровые или финансовые полномочия. Оформленные вами документы являются хорошей основой, но необходимо проверить, охватывают ли они все нефинансовые полномочия. Если в каких-либо вопросах остаётся «серая зона», рекомендуется добровольно передать их другому заместителю и зафиксировать это письменно.

С уважением, юрист Александр Олегович, готов обсудить детали и взять ваше дело в работу
Юристы по прочим услугам

Подборка юристов, которые специализируются на вопросах этой категории и помогут в вашей ситуации.

Открыть список
Грачёв Георгий Владимирович
  • Высокий рейтинг - юрист с рейтингом от 9 баллов
  • Активный юрист - юрист, ответивший более 50 вопросов за 7 дней
  • Подробный ответ - ответ более 350 символов
Отвечает юрист
Стаж 7 лет

Конфликт интересов в Вашей ситуации оформлен корректно. Пока не советую менять сложившийся порядок, поскольку действующие меры урегулирования - декларация и протокол - соответствуют антикоррупционным требованиям. Работать в одном отделе Вы вправе. Работодатель обязан был письменно зафиксировать ограничения и исключить Вашу возможность влиять на условия работы брата, в том числе его премирование, оценку и продвижение. Уточните: кто принимал кадровые решения в отношении Вашего брата при трудоустройстве - Вы лично или иное должностное лицо? В антикоррупционном комплаенсе государственных структур важно понимать, что само по себе совместное нахождение родственников в одном подразделении не является нарушением, если реальная подчинённость исключена документально и организационно. На практике из порядка 40 подобных ситуаций, которые приходилось сопровождать, в большинстве случаев ключевым фактором, определяющим претензии проверяющих органов, оказывалось именно отсутствие чёткого разграничения полномочий в локальных актах, а не сам факт родства сотрудников. Желаю удачи в решении вопроса! С уважением, юрист Грачёв Георгий!

При составлении документов - консультирую бесплатно! MAX/WA/TG (в профиле) - отвечаю СРАЗУ! Консультация/составление документов/ведение дела под ключ (платно)!
Арзуманян Раксана Владимировна
  • Высокий рейтинг - юрист с рейтингом от 9 баллов
  • Активный юрист - юрист, ответивший более 50 вопросов за 7 дней
  • Подробный ответ - ответ более 350 символов
Отвечает юрист
Стаж 13 лет

Само по себе трудоустройство брата и сестры в одном структурном подразделении государственной компании законодательством не запрещено. В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 273-ФЗ от 25.12.2008 О противодействии коррупции конфликт интересов возникает, если личная заинтересованность влияет или может повлиять на объективное исполнение должностных обязанностей. В вашей ситуации необходимо исключить не только подписание финансовых документов, но и возможность влияния на премирование, оценку работы, распределение обязанностей и иные кадровые решения в отношении брата. Исполнение обязанностей начальника другим заместителем само по себе не устраняет конфликт, если у вас сохраняются контрольные полномочия в отношении брата. Рекомендую письменно уведомить работодателя и закрепить разграничение полномочий. При отсутствии подчиненности и подконтрольности совместная работа в одном отделе допустима. См. Также ст. 349.1 ТК РФ.

✅ если вам необходима дополнительная помощь (составление документов, консультация) - пишите в любой мессенджер (ТГ, Макс, Ватс ап). Отвечаю оперативно! ✔️
Прокофьева Виктория Александровна
  • Активный юрист - юрист, ответивший более 50 вопросов за 7 дней
  • Подробный ответ - ответ более 350 символов
Отвечает юрист
Стаж 8 лет

Да, конфликт интересов в данной ситуации возникает, и работа двух близких родственников в одном отделе с прямой подчиненностью допустима только при соблюдении специального порядка. Вам необходимо проверить, установлены ли в вашей компании ограничения на совместную работу родственников и кто непосредственно распределяет между вами полномочия. Если ваш брат подчинен вам либо вы влияете на его оценку, продвижение или условия труда, рекомендуется вывести одного из вас из отдела или перевести на другую должность. Документы декларации и протокола не отменяют риска, поэтому их условия должны быть закреплены в локальном акте работодателя, а не только в протоколе.

✅БЕСПЛАТНО ПРОКОНСУЛЬТИРУЮ И СОСТАВЛЮ ПЛАН ДЕЙСТВИЙ! МАХ, TG и WA указаны в профиле!
Сафонов Арсений Владимирович
  • Активный юрист - юрист, ответивший более 50 вопросов за 7 дней
  • Подробный ответ - ответ более 350 символов
Отвечает юрист
Стаж 4 года

Конфликт интересов в данной ситуации существует, и совместная работа братьев в одном отделе, где один является заместителем начальника, а другой подчинённым, сама по себе не запрещена, но требует соблюдения ограничений. Вам необходимо письменно уведомить руководство организации о наличии близкого родства и подтвердить, что декларация и протокол исключают участие в подписании финансовых документов и принятии решений, затрагивающих брата, а также проверить, предусмотрен ли в локальных актах компании порядок разграничения подчинённости.

БЕСПЛАТНАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ - КОНТАКТЫ В ПРОФИЛЕ!
Чеботарев Василий Сергеевич
  • Опытный юрист - юрист со стажем от 15 лет
  • Высокий рейтинг - юрист с рейтингом от 9 баллов
  • Активный юрист - юрист, ответивший более 50 вопросов за 7 дней
Отвечает юрист
Стаж 37 лет
В ваших с братом интересах избегать властно-подчиненных отношений на гос службе.
Обращайтесь лично, разъясню детали, подробно обсудим ситуацию и возможные перспективы её развития. Буду рад! С уважением,Чеботарев В.С.
На ваш вопрос ответила нейросеть, вы можете уточнить детали или задать другой вопрос
Ответ сгенерирован нейросетью и носит справочный характер: возможны неточности, он не заменяет консультацию юриста. Более точное решение по вашей ситуации дадут юристы HARANT.
Ответ нейросети:
Работать с братом в одном отделе не запрещено автоматически. Но по вашему описанию нельзя уверенно сказать, что принятых мер достаточно: нужно проверить, есть ли у вас полномочия в отношении брата и распространяется ли на вашу организацию специальный запрет совместной работы близких родственников при подчиненности или подконтрольности.

1. Есть два разных правовых вопроса


Первый — конфликт интересов. По статье 10 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» он возникает, когда личная заинтересованность влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение обязанностей. Получение доходов или других преимуществ братом может составлять такую заинтересованность.

Само родство еще не означает конфликт интересов. Важно, можете ли вы, например:

- распределять брату задания и оценивать их выполнение;
- влиять на премии, доплаты, повышение и привлечение к дисциплинарной ответственности;
- согласовывать отпуск, график работы и другие кадровые решения;
- контролировать его работу или давать обязательные указания.

Запрет подписывать финансовые документы закрывает только часть возможных рисков. Если другие полномочия сохраняются, конфликт интересов может оставаться. То, что начальника замещает другой заместитель, — полезная мера, но само по себе вопрос не решает.

Второй — специальный запрет работы родственников в подчинении друг у друга. Если такой запрет распространяется на ваши должности, одного отвода от финансовых документов недостаточно: необходимо исключить саму запрещенную подчиненность или подконтрольность.

2. Почему важно, какая именно у вас организация


«Государственной компанией» в быту называют и государственную корпорацию, и АО с государственным участием, и государственное предприятие. Правила для них могут отличаться. Работа в организации с государственным участием сама по себе не делает работника государственным служащим.

Для оценки применяются:

- статьи 10 и 11 Закона № 273-ФЗ — понятие конфликта интересов, обязанности по его предотвращению и урегулированию для лиц, на которых они распространяются;
- статья 13.3 этого закона — обязанность организаций принимать меры по предупреждению коррупции;
- в зависимости от вида организации — статьи 349.1, 349.2 ТК РФ, постановление Правительства РФ от 05.07.2013 № 568, специальные нормативные акты и локальные документы работодателя.

Поэтому ответ зависит не только от названий ваших должностей, но и от юридического статуса работодателя, должностных инструкций и фактического распределения полномочий.

3. Что означают уже оформленные декларация и протокол


Они подтверждают, что о родстве сообщили и меры урегулирования определили. Это важно. Однако протокол не отменяет установленный законом запрет и не устраняет конфликт, если фактически вы продолжаете влиять на положение брата.

Если брат подчиняется только начальнику отдела, а у вас нет полномочий руководить им, контролировать или оценивать его работу, совместная работа может быть допустима. Если же вы как заместитель вправе давать ему обязательные поручения или согласовывать решения о нем, потребуется дополнительное урегулирование.

4. Что сделать сейчас


1. Письменно обратитесь к кадровой службе или подразделению по профилактике коррупции. Попросите проверить не только финансовые полномочия, но и допустимость совместной работы с учетом подчиненности и подконтрольности.
2. Попросите сопоставить ваши должностные инструкции, положение об отделе, распределение обязанностей между заместителями и действующий протокол.
3. При необходимости закрепите дополнительные меры: исключение вашего участия в любых решениях в отношении брата, передача контроля другому руководителю, изменение распределения обязанностей. Изменения должны быть оформлены документально, а не только согласованы устно.
4. Если применим именно запрет совместной работы при подчиненности, потребуется изменить структуру подчинения либо рассмотреть перевод с соблюдением трудового законодательства. Сам по себе факт родства не означает, что кто-то из вас обязан немедленно уволиться.

Пока вопрос уточняется, соблюдайте протокол и не принимайте решений в отношении брата, способных создать для него преимущества; если такое решение поручают вам, письменно сообщите о необходимости отвода.

Для точного вывода нужны полное наименование и организационно-правовая форма работодателя, ваши должностные инструкции и текст протокола.

Для оценки этих документов стоит обратиться к юристу.
Остались вопросы?

Задайте вопрос всем юристам на сайте
589 юристов отвечают
2 минуты среднее время ответа
204 вопроса за сутки
Опишите ваш вопрос или ситуацию простыми словами. Начните с вопросительных слов, таких как «Что», «Как», «Можно ли» и т.д.

Юристы рядом