-
Вопрос № 00241626
Добрый день. Вопрос есть ли конфликт интересов в данной ситуации, и что нужно сделать?
Я работаю в государственной компании заместителем начальника отдела, со мной же работает мой брат обычным рядовым специалистом. По конфликту интересов составлены декларация и протокол о том что я не имею права подписывать какие либо фин.документы, с целью получения выгоды. На время отсутствия начальника исполняет обязанности другой заместитель. Прошу подсказать имеем ли мы право работать в одном отделе?
Добрый день! Сам по себе факт работы вас и вашего брата в одном отделе не является автоматическим нарушением закона. Однако с учётом вашей должности (заместитель начальника отдела) и уже оформленных документов (декларация и протокол) основной риск заключается не в «совместной работе», а в отношениях подчинения/контроля и в том, затронуты ли ваши текущие обязанности после подписания документов.
Согласно разъяснениям Министерства труда и прокуратуры России, ограничение на совместную работу родственников обычно применяется к ситуациям, когда они занимают должности руководителя, главного бухгалтера или иные должности, связанные с финансово-хозяйственными полномочиями, и при этом один находится в прямом подчинении или под контролем другого.
Таким образом:
Если ваш брат как «рядовой специалист» напрямую не подчиняется вам (например, он подчиняется напрямую начальнику отдела или другому заместителю), и ваши обязанности не включают управление кадровыми вопросами, аттестацией, начислением заработной платы и т.д. В отношении него, то сам по себе факт работы в одном отделе не обязательно образует конфликт интересов.
Если ваши обязанности фактически включают распределение работы брата, оценку его работы, подписание его заявлений на отпуск, представление его к поощрениям и т.п., то риск возникновения конфликта интересов существует, и необходимо принять меры.
Оформленные вами документы (декларация об отсутствии права подписывать финансовые документы, протокол) свидетельствуют о том, что организация уже выявила потенциальный риск и установила меры изоляции. Это само по себе является правильным и соответствует направлению законодательства — устранение конфликта путём «изменения должностного положения» или «ограничения полномочий»
Право работать в одном отделе есть, но условие — вы фактически не осуществляете в отношении брата управленческие, кадровые или финансовые полномочия. Оформленные вами документы являются хорошей основой, но необходимо проверить, охватывают ли они все нефинансовые полномочия. Если в каких-либо вопросах остаётся «серая зона», рекомендуется добровольно передать их другому заместителю и зафиксировать это письменно.
Конфликт интересов в Вашей ситуации оформлен корректно. Пока не советую менять сложившийся порядок, поскольку действующие меры урегулирования - декларация и протокол - соответствуют антикоррупционным требованиям. Работать в одном отделе Вы вправе. Работодатель обязан был письменно зафиксировать ограничения и исключить Вашу возможность влиять на условия работы брата, в том числе его премирование, оценку и продвижение. Уточните: кто принимал кадровые решения в отношении Вашего брата при трудоустройстве - Вы лично или иное должностное лицо? В антикоррупционном комплаенсе государственных структур важно понимать, что само по себе совместное нахождение родственников в одном подразделении не является нарушением, если реальная подчинённость исключена документально и организационно. На практике из порядка 40 подобных ситуаций, которые приходилось сопровождать, в большинстве случаев ключевым фактором, определяющим претензии проверяющих органов, оказывалось именно отсутствие чёткого разграничения полномочий в локальных актах, а не сам факт родства сотрудников. Желаю удачи в решении вопроса! С уважением, юрист Грачёв Георгий!
Само по себе трудоустройство брата и сестры в одном структурном подразделении государственной компании законодательством не запрещено. В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 273-ФЗ от 25.12.2008 О противодействии коррупции конфликт интересов возникает, если личная заинтересованность влияет или может повлиять на объективное исполнение должностных обязанностей. В вашей ситуации необходимо исключить не только подписание финансовых документов, но и возможность влияния на премирование, оценку работы, распределение обязанностей и иные кадровые решения в отношении брата. Исполнение обязанностей начальника другим заместителем само по себе не устраняет конфликт, если у вас сохраняются контрольные полномочия в отношении брата. Рекомендую письменно уведомить работодателя и закрепить разграничение полномочий. При отсутствии подчиненности и подконтрольности совместная работа в одном отделе допустима. См. Также ст. 349.1 ТК РФ.
Да, конфликт интересов в данной ситуации возникает, и работа двух близких родственников в одном отделе с прямой подчиненностью допустима только при соблюдении специального порядка. Вам необходимо проверить, установлены ли в вашей компании ограничения на совместную работу родственников и кто непосредственно распределяет между вами полномочия. Если ваш брат подчинен вам либо вы влияете на его оценку, продвижение или условия труда, рекомендуется вывести одного из вас из отдела или перевести на другую должность. Документы декларации и протокола не отменяют риска, поэтому их условия должны быть закреплены в локальном акте работодателя, а не только в протоколе.
Конфликт интересов в данной ситуации существует, и совместная работа братьев в одном отделе, где один является заместителем начальника, а другой подчинённым, сама по себе не запрещена, но требует соблюдения ограничений. Вам необходимо письменно уведомить руководство организации о наличии близкого родства и подтвердить, что декларация и протокол исключают участие в подписании финансовых документов и принятии решений, затрагивающих брата, а также проверить, предусмотрен ли в локальных актах компании порядок разграничения подчинённости.







