Могут ли отдать квартирку в безхоз если прописан ребёнок?

1) Суть ситуации и правовая оценка
Квартира находится на территории ДНР, где переход на российское правовое поле идет поэтапно. Собственник — гражданин Украины, у доверенного лица есть доверенность, выданная консульством РФ. Семья (включая несовершеннолетнего ребенка) проживает и оплачивает жилье, но Росреестр отказал в постановке квартиры на учет в ЕГРН. Владелец не может попасть в квартиру, оформить права в РФ также не удается.

2) Применимые нормы права
Вопрос затрагивает нормы гражданского, жилищного и миграционного права РФ, а также особенности переходного периода для территорий новых субъектов (Федеральный закон от 30.12.2022 № 519-ФЗ и иные акты о правовом регулировании новых субъектов). В части признания права собственности и учета недвижимости применяются положения ГК РФ (ст. 225 — о бесхозяйном имуществе), ЖК РФ (о праве пользования единственным жильем для несовершеннолетних), а также специальные положения о переходном периоде.

3) Риски, сроки, нюансы
- Квартира не может быть признана бесхозяйной, пока собственник известен и не утратил права собственности (ст. 225 ГК РФ). Отказ Росреестра в постановке на учет не лишает права собственности, но затрудняет его реализацию в РФ.
- Факт проживания семьи с несовершеннолетним, для которых это единственное жилье, дополнительно защищает их права на пользование (ЖК РФ, ст. 31, 40).
- Доверенность от консульства РФ дает право действовать от имени собственника, но органы могут не признавать ее из-за статуса собственника (гражданин Украины) или особенностей переходного периода.
- Пока нет регистрации в ЕГРН, распоряжаться квартирой по российскому праву (продать, подарить, оформить наследство) невозможно, но фактическое пользование сохраняется.
- Вопрос о признании квартиры бесхозяйной может встать, если длительно отсутствует информация о собственнике и никто не пользуется жильем, но в вашей ситуации это не так.

4) Что делать пошагово
а) Сохранить все документы, подтверждающие право собственности, оплату ЖКУ, регистрацию, факт проживания (особенно несовершеннолетнего).
б) Повторно обратиться в Росреестр с заявлением о постановке на учет, приложив отказ, документы на квартиру, доверенность, справки о регистрации и проживании семьи, а также ходатайство о рассмотрении в связи с переходным периодом.
в) При отказе — обжаловать его в досудебном порядке (через Росреестр) либо в суде по месту нахождения квартиры.
г) Если собственник не может попасть в РФ, рассмотреть возможность выдачи доверенности через российское консульство на имя проживающего члена семьи (если это возможно по закону и практике).
д) При угрозе выселения или попытках признания квартиры бесхозяйной — немедленно обращаться в органы опеки и прокуратуру (для защиты прав несовершеннолетнего и семьи).
е) Следить за изменениями в порядке учета недвижимости в новых субъектах РФ, так как нормативная база может меняться.

5) Что уточнить
Для более точного прогноза важно знать:
- На каком основании был получен отказ Росреестра (формулировка, причины).
- Оформлены ли у семьи документы, подтверждающие постоянное проживание (регистрация, договоры ЖКУ).
- Какой статус у доверенного лица (гражданство, место проживания).
- Сроки проживания и оплаты за квартиру.
- Есть ли попытки третьих лиц оформить квартиру или выселить семью.

Вывод:
На данный момент квартира не считается бесхозяйной, права семьи и несовершеннолетнего на пользование жильем защищены, но оформление права собственности в ЕГРН требует дополнительных юридических шагов. Рекомендую обратиться к юристу, чтобы детально проанализировать причины отказа Росреестра и выработать стратегию защиты ваших прав.