Можно ли по ФЗ 44 расторгнуть договор поставки, оплатив лишь часть суммы?

1. Суть ситуации и правовая оценка
Ваша организация (бюджетное учреждение) заключила по ФЗ-44 договор поставки кресел с обязательствами по их монтажу и огнезащитной обработке. Возникла объективная невозможность выполнить монтаж и обработку в срок из-за незавершённого капремонта здания. Вы рассматриваете вариант расторжения договора по соглашению сторон с оплатой только за фактически поставленный товар, исключив оплату за неоказанные услуги.

2. Применимые нормы права
- Федеральный закон № 44-ФЗ (ст. 94, 95) регулирует исполнение, изменение и расторжение контрактов, заключённых для государственных и муниципальных нужд.
- Гражданский кодекс РФ (ст. 450, 452) — общие нормы о расторжении и изменении договоров по соглашению сторон.

3. Риски, сроки, нюансы
- По 44-ФЗ изменение существенных условий контракта (в том числе объёма и цены) допускается только в строго определённых случаях (ст. 95), и оплата только части работ (поставки) — изменение существенного условия.
- Однако расторгнуть контракт по соглашению сторон возможно (ст. 95 ч. 8 44-ФЗ, ст. 450 ГК РФ), если обе стороны согласны.
- После расторжения по соглашению сторон допускается оплата только фактически поставленного и принятого товара/работы/услуги (ст. 94 ч. 13 44-ФЗ).
- Оплата за неоказанные услуги (монтаж, обработка) не производится, если они не выполнены и не приняты заказчиком.
- Важно: если кресла будут поставлены, но не смонтированы и не обработаны, приёмка по контракту невозможна, если монтаж и обработка — часть предмета закупки (по ТЗ или контракту). В этом случае оплата даже за сами кресла может быть невозможна до полного исполнения обязательств, если иное не предусмотрено контрактом.

4. Пошаговые действия
а) Проверьте условия контракта и технического задания: допускается ли отдельная приёмка и оплата только за поставку без монтажа и обработки.
б) Если контракт не предусматривает раздельную приёмку, согласуйте с поставщиком расторжение по соглашению сторон (письменное соглашение).
в) В соглашении зафиксируйте: стороны прекращают обязательства, заказчик оплачивает только фактически поставленные и принятые кресла (без монтажа и обработки).
г) Оформите приёмку (акт) только за поставку, если это возможно по контракту.
д) Подайте соглашение о расторжении и документы на оплату в бухгалтерию и контрактную службу.
е) Отразите изменения в реестре контрактов на сайте ЕИС.

5. Что уточнить
- Можно ли по контракту принять и оплатить кресла отдельно от монтажа и обработки?
- Как сформулировано предмет и этапы исполнения в контракте и ТЗ?
- Готов ли поставщик к расторжению по соглашению сторон?

Выводы по сценариям:
- Если контрактом предусмотрена раздельная приёмка, вы можете оплатить только поставку после расторжения по соглашению сторон.
- Если раздельная приёмка не предусмотрена, оплатить только за кресла нельзя — контракт считается неисполненным, даже если кресла доставлены, но не смонтированы и не обработаны.

Для точной оценки ситуации и оформления документов рекомендую обратиться к юристу, специализирующемуся на закупках по 44-ФЗ.