161-фз, полное непонимание, прошу помощи?

(4 ответа)

Здравствуйте, в конце марта текущего года получила смс уведомление от банка о том, что все мои счета заблокированы по ст. 9, п.11.6, 161-ФЗ. Позвонив в банк, спросила из-за чего конкретно произошла данная ситуация, мне пояснили, что на меня поступило две жалобы от отправителей денежных средств, общая сумма около 1500 рублей. Никаких мошеннических действий я не совершала. На мой вопрос, что же всё-таки делать, мне ответили, что есть вариант вернуть деньги отправителям обратно, на что я согласилась, деньги были возвращены. Далее мне сказали ждать 15 рабочих дней. По истечению этого срока пришло смс уведомление, что центральный банк принял решения не выносить мои данные из базы по указанной выше статье. Далее было обращение через интернет -приёмную ЦБ с целью получить объяснение всему происходящему, хотелось узнать алгоритм дальнейших действий, скрины ответа от цб прикрепляю. Что в таком случае делать?

Чижов Алексей Алексеевич
  • Опытный юрист - юрист со стажем от 15 лет
  • Высокий рейтинг - юрист с рейтингом от 9 баллов
  • Активный юрист - юрист, ответивший более 50 вопросов за 7 дней
  • Подробный ответ - ответ более 350 символов
Отвечает юрист
Стаж 28 лет

По описанию ситуация выглядит так: банк применил ограничения не как меру ответственности, а как специальный антифрод-механизм по Закону о национальной платежной системе. Само по себе получение двух жалоб на переводы примерно на 1500 рублей еще не означает, что мошенничество доказано, но для снятия ограничений нужно разбираться, какие именно операции банк признал спорными и на каком основании. Правовая основа здесь — часть 11.6 статьи 9 Федерального закона № 161-ФЗ «О национальной платежной системе», которая позволяет банку при наличии признаков перевода денежных средств без добровольного согласия клиента применять ограничения по электронному средству платежа и операциям. Также значение имеют статья 845 ГК РФ о договоре банковского счета и статья 858 ГК РФ, по которой ограничение прав клиента на распоряжение денежными средствами допускается только в случаях, предусмотренных законом. Ключевой риск состоит в том, что банк может не снять блокировку, пока не получит убедительные объяснения по спорным поступлениям и подтверждение добросовестности клиента. При этом важно отличать ограничение конкретных операций или дистанционного доступа от незаконного фактического лишения возможности распоряжаться всеми деньгами без надлежащего основания. Для точной позиции нужно проверить текст уведомления банка, сведения о спорных переводах, даты, назначение платежей, переписку с банком, ответ банка на обращение, а также документы, подтверждающие законность получения этих сумм. Приложенные к вопросу файлы не были доступны для анализа, поэтому оценка дана только по описанию. Окончательный вывод, формулировка обращения в банк, возможная жалоба в Банк России или выбор судебного способа защиты зависят от содержания документов и фактических обстоятельств. Ошибка в квалификации ограничения может привести к потере времени или отказу в требовании.

Буду благодарен за отзыв в мой профиль на моей странице. Связь по Ватсапп, Телеграмм или email.
Юристы по банковскому праву

Подборка юристов, которые специализируются на вопросах этой категории и помогут в вашей ситуации.

Открыть список
Демидченко Павел Валерьевич
  • Подробный ответ - ответ более 350 символов
Отвечает юрист
Стаж 14 лет

Ангелина, добрый день! Я специализируюсь на 161 ФЗ. На сегодняшний момент провёл 251 кейс. По вашему вопросу могу сказать следующее. В ответе ЦБ РФ у вас присутствует сводная таблица REQ номеров операций, попавших под подозрение. Конкретно - их 3. Сейчас ваша блокировка 11.7 Номер уголовного дела указан в таблице. Находится уголовное дело в Краснодарском крае. 14.02 И 26.03 (2 штуки). Видимо - вы попали в ОБДС 14.02.2026 года. А далее, на вас пожаловались ещё два раза 26.03.2026 Даты зашифрованы в REQ номерах. Собственно - REQ - это реквест, то есть обращение. Вы будите находится в ОБДС до тех пор, пока не разрешите вопрос с Уголовным Делом в Краснодарском крае. Средний срок снятия блокировок с МВД - 6 месяцев. Бывает быстрее, бывает дольше. Процесс не очень сложный. Но с приколами (20% случаев можно описать как - "невероятная дичь"). Текстовое описание процесса я не буду приводить, так как обычно поясняю это около часа в устном разговоре. Столько текста я не напишу здесь. После разрешения вопроса с МВД - полицейский-следователь в срок 7 дней направляет запрос в ЦБ РФ "Об исключении данных из Базы Данных". Через 15 дней после получения запроса от МВД - ЦБ РФ вас исключает. Вернуть деньги сейчас по операции, где МВД вы не можете, так как это может быть расценено, как сокрытие следов преступления по ч. 2 И ч. 3 Ст. 159 УК РФ. Но, в целом - не переживайте. Вам особенно ничего не угрожает. Если вам требуется помощь - можете связаться со мной. Я помогу вам.

Полноценная консультация требует личного контакта. Наберите мне в Whatsapp.
Арзуманян Раксана Владимировна
  • Высокий рейтинг - юрист с рейтингом от 9 баллов
  • Активный юрист - юрист, ответивший более 50 вопросов за 7 дней
  • Подробный ответ - ответ более 350 символов
Отвечает юрист
Стаж 13 лет

Вам отказали, потому что сам факт возврата денег для Центрального банка является косвенным подтверждением вашей вины (будто вы согласились с тем, что деньги были получены незаконно). Чисто технически, при получении заявления об исключении вас из базы, ЦБ делает запрос в банк-отправитель. Раз поступили жалобы, банк ответил регулятору, что «включение обоснованно», из-за чего ЦБ вынес автоматический отказ. Поскольку вы уже получили официальный отказ от ЦБ, алгоритм простых действий через интернет-приемную исчерпан. Теперь ваши карты заблокированы во всех банках страны, новые счета открыть не дадут, а переводы на ваше имя будут замораживаться.

✅ если вам необходима дополнительная помощь (составление документов, консультация) - пишите в любой мессенджер (ТГ, Макс, Ватс ап). Отвечаю оперативно! ✔️
Арахова Диана Алексеевна
  • Быстрый ответ - ответ в течение 15 минут
  • Активный юрист - юрист, ответивший более 50 вопросов за 7 дней
Отвечает юрист
Стаж 4 года

Для обжалования блокировки счета по указанному основанию необходимо подать заявление в межведомственную комиссию при Банке России через интернет-приемную. В случае отказа решение комиссии можно оспорить в суде.

ДЛЯ ПОЛНОЙ ПРАВОВОЙ КОНСУЛЬТАЦИИ ПИСАИТЬ НА ВiP , ВАТСАП , ТЕЛЕГРАМ НОМЕР ДЛЯ СВЯЗИ УКАЗАН В ПРОФИЛЕ.
На ваш вопрос ответила нейросеть, вы можете уточнить детали или задать другой вопрос
Ответ сгенерирован нейросетью и носит справочный характер: возможны неточности, он не заменяет консультацию юриста. Более точное решение по вашей ситуации дадут юристы HARANT.
Ответ нейросети:
Ваша ситуация связана с блокировкой счетов банком на основании Федерального закона № 115-ФЗ («О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма»), а не 161-ФЗ (который регулирует национальную платёжную систему). Статья 9, пункт 11.6 161-ФЗ отсутствует; вероятно, речь идёт о статье 7, пункте 11.6 115-ФЗ — это стандартная формулировка при блокировках по подозрению в сомнительных операциях.

1. Суть ситуации и правовая оценка
Банк заблокировал ваши счета из-за жалоб отправителей (вероятно, они заявили о переводах как о несанкционированных или подозрительных). После возврата средств блокировка не снята, и ваши данные остались в базе подозрительных клиентов (реестр Росфинмониторинга или внутренний реестр банка). Банк действует согласно требованиям 115-ФЗ: при малейших подозрениях обязан приостанавливать операции и сообщать в Росфинмониторинг.

2. Применимые нормы
- Федеральный закон № 115-ФЗ (особенно ст. 7, 7.2, 8, 9).
- Инструкция Банка России № 375-П (о правилах внутреннего контроля).
- Положение Банка России № 499-П (о порядке информирования клиентов о блокировках).

3. Риски, сроки, нюансы
- Банк вправе отказать в проведении операций и даже в дальнейшем обслуживании (ст. 7 115-ФЗ).
- Сведения о вас могли быть направлены в Росфинмониторинг и внесены во внутренний чёрный список банка (или межбанковскую базу).
- Даже после возврата средств банк не обязан автоматически снять ограничения.
- Попытки открыть счёт в других банках могут встречать отказ (банки видят информацию о подозрительных клиентах).
- Срок хранения данных — до 5 лет (п. 11.6 ст. 7 115-ФЗ).
- Прямых способов удаления данных из базы нет, но можно оспорить решение банка.

4. Что делать пошагово
1. Запросите у банка официальное письменное разъяснение причин блокировки и отказа в удалении из базы (письменно, с входящим номером).
2. Письменно подайте в банк заявление с просьбой пересмотреть решение, приложите объяснения, что операции были законными, и подтверждающие документы (переписку, чеки, пояснения сторон).
3. Если банк откажет — обратитесь с жалобой в Банк России (через интернет-приёмную, приложите все документы и ответы банка).
4. Если и это не поможет, можно обратиться в суд с иском о признании действий банка незаконными и требованием разблокировки счетов/удаления из базы (шансы зависят от обстоятельств, но судебная практика по таким делам неоднозначна).
5. Важно: не пытайтесь открывать новые счета без консультации — массовые отказы могут ухудшить ситуацию.

5. Что уточнить
Для точной стратегии важно знать:
- Какой именно банк заблокировал счета?
- Какие операции были оспорены отправителями?
- Есть ли у вас подтверждающие документы по этим операциям?
- Приходили ли официальные письма от банка или только смс?
- Были ли попытки открыть счета в других банках?

Если потребуется анализ ваших переписок с банком и ЦБ, а также подготовка грамотных заявлений или жалоб, рекомендую обратиться к юристу по финансовому праву для индивидуального сопровождения.
Остались вопросы?

Задайте вопрос всем юристам на сайте
562 юриста отвечают
1 минута среднее время ответа
352 вопроса за сутки
Опишите ваш вопрос или ситуацию простыми словами. Начните с вопросительных слов, таких как «Что», «Как», «Можно ли» и т.д.

Юристы по Банковскому праву