161 ФЗ 11.6?

(3 ответа)

Доброго дня, столкнулся с проблемой, попал в треугольник по продаже криптовалюты, в связи с чем меня внесли в базу ЦБ по ст. 9, п.11.6, 161‑ФЗ. 23 сентября обменивал криптовалюту на бирже Walt (ранее назывался Телеграм Кошелек), продавал 2174$ за 200000р по курсу 1 к 92, по итогу - оплата прошла успешно. Спустя 2 дня, 25 сентября мне звонят из Т-банка и говорят что отправитель данного перевода обратился к ним что его обманули и подал жалобу на данный перевод, и спросили собираюсь ли я его возвращать, на что я ответил нет. Спустя час после данного инцидента ЦБ внес мои счета по 161 ФЗ, включая полную блокировку Яндекс Банка. Я написал заявление в ЦБ о рассмотрении моего дела и снятия с меня данного ограничения, приложив в качестве доказательств: Ордер о успешной сделки (обмена криптовалюты на рубли), банковская выписка о зачислении денежных средств, скриншоты переписки с контрагентом(человеком которому я продавал криптовалюту), скриншоты от Т-банка, на счет которого мне пришли средства, и который по всему этому поводу ответил о подтвержденной транзакции, что именно по ней поступила жалоба на меня, а так же скриншоты с ответом от криптобиржи ныне (Wallet Support Team), сейчас называется Walt (ex. Wallet) Support Team, которая мне ответила что сожалеет что так получилось, что она предприняла все необходимые меры к пользователю с которым я обменивался, и что она может проверить возможность вернуть мне криптовалюту в случае возврата средств отправителю, но не гарантирует возврат криптовалюты ни в полном, ни в частичном обьеме. Так же они отправили мне письменное подтверждение того, что сделка была проведена на P2P маркете. Спустя неделю мне на почту пришло письмо о рассмотрении моего заявления в ЦБ, в котором написано об отказе в удовлетворении моего заявления о снятии меня с ЦБ. На данный момент я прошел проверку легализации своей криптовалюты, чтоб быть увереным что она чистая, провел экспертизу, которая показала что криптовалюта находится в зоне минимального риска, заказал себе справку об отсутствии судимостей, которая показала что я не имею никаких судимостей, то есть отправитель не подавал на меня заявление в мвд. Ищу юриста, который поможет снять с меня 161 ФЗ

Калинин Роман Олегович
  • Опытный юрист - юрист со стажем от 15 лет
  • Подробный ответ - ответ более 350 символов
Отвечает юрист
Стаж 25 лет

Попадание в базу ЦБ по 161-ФЗ из-за жалобы отправителя при продаже криптовалюты — это распространенный сценарий. Главное, что нужно понять: отказ ЦБ — это не конец, а лишь обязательный этап, после которого у вас открывается право на судебное обжалование.

⚖️ Правовая суть вашей проблемы
Вы попали в базу данных Банка России «О случаях и попытках осуществления переводов без добровольного согласия клиента» (ч. 11.6 Ст. 9 ФЗ № 161-ФЗ). Это не обвинение в мошенничестве, а защитная мера регулятора: банк-отправитель сообщил, что его клиент заявил о переводе без его согласия (вероятно, под влиянием мошенников). Ваши счета заблокированы, пока вы находитесь в этой базе.

Ключевой момент: Вы не можете просто «доказать свою невиновность» в ЦБ, потому что ЦБ не расследует ваши сделки. Он лишь проверяет, поступили ли сведения от банка-отправителя. Ваши доказательства (ордер, выписки, ответ биржи) не являются для ЦБ основанием для исключения, если сам отправитель не отзовет свою жалобу.

🛠️ Ваш единственный реальный путь: судебное обжалование
Поскольку ЦБ уже отказал, досудебный этап исчерпан. Согласно ч. 11.10 Ст. 9 ФЗ № 161-ФЗ, решение ЦБ об отказе может быть обжаловано в суде.

В какой суд подавать:

По вашему выбору: либо по месту нахождения ЦБ РФ (Мещанский районный суд г. Москвы), либо по месту вашего жительства.

Важно: Поскольку вы физлицо и спор не связан с предпринимательской деятельностью, это суд общей юрисдикции (районный суд), а не арбитражный. Некоторые юристы ошибочно советуют арбитраж — не слушайте их.

Срок: 3 месяца со дня, когда вы узнали об отказе (ч. 1 Ст. 219 КАС РФ).

Что указать в административном иске:

Предмет: Признать незаконным решение ЦБ РФ об отказе в исключении ваших данных из базы.

Требование: Обязать ЦБ исключить ваши данные.

Заинтересованные лица: Т-Банк (инициатор жалобы), биржа Walt.

Приложения: Ответ ЦБ с отказом, ваше заявление, все доказательства легальности сделки (ордер, выписки, переписка, ответ биржи, справка об отсутствии судимости).

📌 Что вы можете использовать как доказательства
Ваша доказательная база сильна для суда, но не для ЦБ:

Ордер и выписка — подтверждают, что вы получили рубли в обмен на криптовалюту.

Ответ биржи — подтверждает, что сделка была P2P, а не мошеннической.

Справка об отсутствии судимости — ключевой аргумент: отправитель не подал заявление в МВД. Если бы он действительно считал себя жертвой мошенничества, он должен был обратиться в полицию. Отсутствие уголовного дела — сильный довод в вашу пользу.

Экспертиза криптовалюты — показывает, что вы не отмывали «грязные» монеты.

💡 Что нужно понимать про «отправителя»

Главная проблема: отправитель может быть мошенником или «дропом». Возможно, он сам перевел вам деньги под влиянием злоумышленников, а теперь жалуется банку, чтобы вернуть средства. Или он участвует в схеме «треугольника» и использует вас как крайнего. Именно поэтому ЦБ отказывает: для него ваша сделка выглядит как часть цепочки сомнительных операций.

Что можно попробовать до суда (как дополнительный аргумент):

Получить от отправителя нотариальное заявление о том, что он не имеет к вам претензий. Это сложно, но если получится — это сильно укрепит позицию в суде.

Обратиться в прокуратуру. В практике есть случаи, когда после вмешательства прокуратуры ЦБ пересматривал решение.

📌 Итог
Отказ ЦБ — это не тупик, а обязательная ступень перед судом. Ваша задача сейчас — подготовить административный иск в районный суд (по месту жительства или в Москве). Соберите все документы, включая справку об отсутствии судимости, и подавайте. Учитывайте, что судебная статистика по таким делам невысока (удовлетворяется около 1% исков), но у вас есть сильный козырь: отсутствие заявления в МВД от отправителя. Это отличает вас от большинства «типичных» случаев, где фигурирует реальное уголовное дело.

Если вы готовы, я могу помочь сформулировать структуру административного иска или подсказать, какие именно доказательства стоит приложить.


- Если ответ был вам полезен, можете оставить отзыв!
- Если потребуется составить жалобу, претензию, исковое или другие документы, смело обращайтесь ко мне! Решу ваш вопрос!Мои контакты в анкете.

- Если потребуется составить жалобу, претензию, исковое или другие документы, смело обращайтесь ко мне! Решу ваш вопрос! Контакты в моём профиле.
Юристы по банковскому праву

Подборка юристов, которые специализируются на вопросах этой категории и помогут в вашей ситуации.

Открыть список
Грачёв Георгий Владимирович
  • Быстрый ответ - ответ в течение 15 минут
  • Высокий рейтинг - юрист с рейтингом от 9 баллов
  • Активный юрист - юрист, ответивший более 50 вопросов за 7 дней
  • Подробный ответ - ответ более 350 символов
Отвечает юрист
Стаж 7 лет

Отказ регулятора по данной категории споров оспаривается в судебном порядке через административное судопроизводство. Собранные Вами доказательства - ордер, переписка, ответ биржи и банковская выписка - формируют достаточную доказательную базу для обжалования решения об ограничении. Получили ли Вы письменный мотивированный отказ от регулятора с указанием конкретных оснований, по которым Ваше заявление о снятии ограничения было отклонено? Ошибка, которую допускают в подобных ситуациях в 8 из 10 случаев, - это попытка добиться результата исключительно через регулятора, игнорируя параллельное судебное оспаривание. Именно совокупность двух одновременных треков - административного обращения и судебного обжалования - в большинстве завершённых дел данной категории давала результат: суды при наличии подтверждённой биржей легитимности сделки и заключения о минимальном риске актива квалифицировали блокировку как несоразмерную меру. Желаю удачи в решении вопроса! С уважением, юрист Грачёв Георгий!

MAX/WA/TG (в профиле) - отвечаю СРАЗУ! Консультация/составление документов/ведение дела под ключ (платно)!
Кафаров Роман Владимирович
  • Опытный юрист - юрист со стажем от 15 лет
  • Активный юрист - юрист, ответивший более 50 вопросов за 7 дней
  • Подробный ответ - ответ более 350 символов
Отвечает юрист
Стаж 21 год

Здравствуйте

Нужно прежде всего изучать ответ, который вам направил ЦБ РФ, его содержание.

Если сведения о вас или вашей организации попали в базу данных Банка России, то банки и другие участники информационного обмена с регулятором вправе приостановить использование вашего электронного средства платежа (платежные карты, онлайн-банкинг и др.) до тех пор, пока информация не будет исключена из этой базы.

Мотивированное решение Банка России об отказе в удовлетворении заявления клиента кредитной организации об исключении сведений о таком клиенте из базы данных о случаях и попытках осуществления переводов денежных средств без добровольного согласия клиента может быть обжаловано в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 11.10 Ст. 9 Федерального закона от 27.06.2011 № 161-ФЗ «О национальной платежной системе»).

Напишите мне в телеграм-чат для подробной консультации или составления документов. Я знаю как решить вашу проблему!
На ваш вопрос ответила нейросеть, вы можете уточнить детали или задать другой вопрос
Ответ сгенерирован нейросетью и носит справочный характер: возможны неточности, он не заменяет консультацию юриста. Более точное решение по вашей ситуации дадут юристы HARANT.
Ответ нейросети:
1. Суть ситуации и правовая оценка
Ваши счета заблокированы по подозрению в нарушении требований Федерального закона № 115‑ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (а не 161‑ФЗ, который регулирует национальную платежную систему). Блокировка произошла после того, как контрагент заявил банку, что его обманули при переводе средств, и банк сообщил об этом в Росфинмониторинг и Центробанк.
Ваша позиция: вы действовали добросовестно, предоставили все подтверждающие документы, но ЦБ отказал в снятии ограничения.

2. Какие нормы права применимы
- Федеральный закон № 115‑ФЗ (особенно ст. 7, 7.2, 8, 10), регулирующий действия банков при выявлении подозрительных операций.
- Положение Банка России № 375‑П, устанавливающее признаки подозрительных операций.
- Гражданский кодекс РФ (ст. 1102 — неосновательное обогащение, если бы имело место).
- Ваша ситуация может затрагивать вопросы гражданского, административного и банковского права.

3. Риски, сроки, ответственность и нюансы
- Блокировка счетов по «115‑ФЗ» — это не уголовная мера, а банковское ограничение на операции по подозрению в отмывании доходов.
- Банки обязаны блокировать средства при малейшем подозрении и вносят клиента в «базу отказников» (СПАРК, Банк России).
- После внесения в такую базу открыть счета или работать с банками становится крайне затруднительно: банки отказывают в обслуживании без объяснения причин.
- Снять блокировку и выйти из базы крайне сложно; даже после предоставления всех документов банк и ЦБ часто не меняют решение.
- Срок хранения информации о вас как о «отказном клиенте» — 10 лет.
- Если у банка или ЦБ есть сомнения, они не обязаны раскрывать детали проверки.

4. Пошаговые действия
а) Обратитесь в банк, который инициировал блокировку. Письменно запросите разъяснения и повторно предоставьте документы, подтверждающие легальность сделки и происхождение средств.
б) Обратитесь в другие банки, где у вас заблокированы счета, с аналогичным пакетом документов.
в) Повторно направьте жалобу в Банк России через интернет-приемную, приложив новые доказательства (экспертиза криптовалюты, справка об отсутствии судимости, переписка с биржей, ордер сделки).
г) Подайте жалобу в Росфинмониторинг (через сайт) с описанием ситуации и копиями всех документов.
д) Если все жалобы не принесут результата, подавайте административный иск в суд (по месту нахождения банка или по вашему месту жительства) с требованием признать действия банка/ЦБ незаконными и обязать их снять ограничения. В иске подробно опишите законность происхождения средств, приложите все доказательства.
е) Параллельно обратитесь к юристу, специализирующемуся на спорах по 115‑ФЗ, для составления грамотной позиции и иска.
ж) Будьте готовы к тому, что процесс может занять несколько месяцев и не гарантирует полного восстановления статуса во всех банках.

5. Что важно уточнить для точного вывода
- Почему именно банк/ЦБ посчитал операцию подозрительной: только ли из-за жалобы контрагента, или есть другие основания?
- Есть ли сейчас у вас незаблокированные счета?
- Были ли у вас ранее подобные операции и блокировки?
- Нет ли решений судов или правоохранительных органов по этому переводу?
- Все ли документы, подтверждающие происхождение криптовалюты, у вас на руках?

Возможные сценарии:
- Если банк/ЦБ посчитают ваши объяснения достаточными, ограничения могут быть сняты (маловероятно, но возможно).
- Если нет — единственный путь оспаривать блокировку через суд.
- Если появятся новые обстоятельства (например, уголовное дело или гражданский иск со стороны отправителя), ситуация может измениться.

Рекомендация:
Для точной оценки ваших документов и выработки стратегии стоит обратиться к юристу, специализирующемуся на спорах по 115‑ФЗ и блокировкам счетов.
Остались вопросы?

Задайте вопрос всем юристам на сайте
570 юристов отвечают
8 минут среднее время ответа
169 вопросов за сутки
Опишите ваш вопрос или ситуацию простыми словами. Начните с вопросительных слов, таких как «Что», «Как», «Можно ли» и т.д.

Юристы по Банковскому праву