Собрание собственников ТСЖ.?

(3 ответа)

Добрый день! Который год пытаемся инициировать оборудование закрытой территории двора. В очередной раз нам отказывают даже в проведении собрания по данному вопросу. Ниже прикреплено письмо УК с таким отказом. Поясните пожалуйста
правомочность данного отказа. Нежелание УК брать на себя инициативу даже в организации собрания законно? Неужели инициатива по оборудованию закрытой территории двора должна полностью лежать на собственниках (инициативной группе)? На сообщения в домовом чате представители УК не отвечают.

Кудряшова Милана Александровна
  • Опытный юрист - юрист со стажем от 15 лет
  • Высокий рейтинг - юрист с рейтингом от 9 баллов
  • Активный юрист - юрист, ответивший более 50 вопросов за 7 дней
  • Подробный ответ - ответ более 350 символов
Отвечает юрист
Стаж 15 лет

Добрый день! По этому письму позиция УК правомерна только частично.

Сам вопрос об ограничении въезда на придомовую территорию, установке ворот/шлагбаума действительно относится к компетенции общего собрания собственников. Если речь идет именно об ограничении пользования земельным участком, решение принимается не менее чем 2/3 голосов от общего числа голосов всех собственников дома.

Но утверждение УК о том, что организация собрания фактически должна полностью лежать на инициативной группе, не совсем соответствует ЖК РФ.

Ключевое для вашей ситуации — ч. 6 Ст. 45 ЖК РФ. Если собственники, обладающие в совокупности не менее чем 10% голосов от общего количества голосов в доме, обращаются в УК с требованием организовать общее собрание, УК уже не просто «может помочь», а обязана провести необходимые организационные мероприятия. В частности, УК должна организовать проведение собрания, уведомить собственников и оформить необходимые документы. На это законом отведено до 45 дней с момента обращения. Причем непосредственно в обращении закон требует сформулировать вопросы, которые необходимо включить в повестку дня.

Кроме того, сама управляющая организация вправе выступить инициатором общего собрания по вопросам, относящимся к компетенции ОСС. Это прямо предусмотрено ч. 7 Ст. 45 ЖК РФ. Но здесь есть важная разница: самостоятельно инициировать собрание — это право УК, а не обязанность. Заставить ее воспользоваться именно этим правом нельзя.

Поэтому оптимальный вариант сейчас следующий:
1. Собрать собственников, имеющих в совокупности не менее 10% голосов дома.

2. Направить в УК не обычное обращение «просим помочь провести собрание», а именно требование на основании ч. 6 Ст. 45 ЖК РФ об организации общего собрания.

3. В требовании указать конкретную повестку, например: ограничение въезда на земельный участок МКД; установка ворот/шлагбаума; источник и размер финансирования; порядок доступа жителей и спецслужб; выбор лица, уполномоченного взаимодействовать с подрядчиком и органами власти.

4. Подать обращение официально — через ГИС ЖКХ либо письменно с отметкой УК о получении. Переписка в домовом чате для этого значительно хуже.

5. Если при наличии необходимых 10% голосов УК снова откажется либо просто не организует собрание в установленный срок, можно обращаться в Государственную жилищную инспекцию Брянской области, приложив заявление, подтверждение его получения УК и сведения, подтверждающие наличие необходимых 10% голосов. Обязанность УК в такой ситуации прямо установлена ч. 6 Ст. 45 ЖК РФ.

Отдельно обращу внимание на странность в самом письме. Если на скане действительно указан приказ Минстроя России от 30.04.2025 № 255/пр, ссылка некорректна: действующие требования к оформлению протоколов ОСС утверждены приказом Минстроя России от 30.04.2025 № 266/пр. Именно на него ссылается Минстрой и в разъяснениях 2026 года.

То есть главный вопрос — сколько голосов представляли собственники, подавшие заявление от 29.07.2026 №587. Если там уже было не менее 10% голосов, то отказ УК организовать собрание можно обоснованно оспаривать. Если заявление подавал один собственник и 10% голосов за ним нет, УК действительно не обязана организовывать собрание по ч. 6 Ст. 45 ЖК РФ, хотя вправе сама выступить его инициатором.

С уважением, Кудряшова Милана Александровна - юрист. Для оперативной связи: Telegram и MAX — номер указан в профиле.
Антон
Примите мою благодарность, Милана Александровна, за компетентное разъяснение моего вопроса!
Юристы по жкх

Подборка юристов, которые специализируются на вопросах этой категории и помогут в вашей ситуации.

Открыть список
Ватолин Александр Иванович
  • Опытный юрист - юрист со стажем от 15 лет
  • Высокий рейтинг - юрист с рейтингом от 9 баллов
  • Активный юрист - юрист, ответивший более 50 вопросов за 7 дней
  • Подробный ответ - ответ более 350 символов
Отвечает адвокат
Стаж 25 лет

Установка забора и изменение границ использования придомовой территории не входят в минимальный перечень услуг по содержанию МКД. Это распоряжение общим имуществом, инициатива по которому — исключительная прерогатива самих собственников (ст. 44 ЖК РФ). УК вправе, но совершенно не обязана выступать инициатором такого собрания. Формальные требования к ОСС: УК пошла навстречу и согласилась выполнить всю техническую работу (составить бюллетени, сообщения, протокол). Однако, согласно ст. 45 ЖК РФ и приказам Минстроя РФ, документы ОСС не могут быть анонимными. УК юридически не имеет права самовольно назначить председателя, секретаря и инициатора из числа жильцов — эти лица должны быть заявлены самими собственниками с предоставлением их персональных данных. Ожидания заявителя о том, что УК проведет собрание «без них», юридически абсурдны. Инициативной группе необходимо прекратить искать злой умысел там, где его нет. Им следует выполнить законное и обоснованное требование УК: выбрать из своего состава инициатора, председателя и секретаря, передать их данные в контору и получить на руки готовый пакет документов для старта голосования.

Pax et felicitas infinita omnibus.
Пилипенко Игорь Александрович
  • Быстрый ответ - ответ в течение 15 минут
  • Опытный юрист - юрист со стажем от 15 лет
  • Высокий рейтинг - юрист с рейтингом от 9 баллов
  • Подробный ответ - ответ более 350 символов
Отвечает юрист
Стаж 35 лет

Антон! В сообщении от управляющей компании чётко изложена позиция УК - начальные сведения для организации проведения общего собрания должны сформировать и предоставить сами собственники помещений. Как только требуемая информация будет предоставлена в УК, сотрудники УК готовы составить образцы бюллетеней для голосования, провести разъяснения о порядке оформления протокола общего собрания. УК предлагает принять и продолжить инициативу от группы собственников помещений.

Антон
Примите мою благодарность, Игорь Александрович, за компетентное разъяснение моего вопроса!
На ваш вопрос ответила нейросеть, вы можете уточнить детали или задать другой вопрос
Ответ сгенерирован нейросетью и носит справочный характер: возможны неточности, он не заменяет консультацию юриста. Более точное решение по вашей ситуации дадут юристы HARANT.
Ответ нейросети:
Суть ситуации и правовая оценка:
Вопрос касается инициативы по оборудованию закрытой дворовой территории (например, установка шлагбаума, ограждения и т.п.) и роли управляющей организации (УК) в организации общего собрания собственников. Управляющая компания отказывает даже в проведении собрания, ссылаясь на отсутствие своей инициативы и не реагирует на обращения жильцов.

Применимые нормы права:
В соответствии со ст. 44–48 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ), решения по вопросам изменения общего имущества, в том числе обустройства дворовой территории, принимаются на общем собрании собственников помещений в МКД. Право инициировать такое собрание принадлежит любому собственнику или группе собственников (ст. 45 ЖК РФ). УК не обязана самостоятельно инициировать такие собрания, но обязана содействовать их проведению по заявлению собственников, в том числе предоставлять перечень собственников, уведомлять жильцов, предоставлять помещения для проведения собрания.

Риски, сроки, нюансы:
УК не вправе отказать в проведении собрания по инициативе собственников, если соблюдён порядок подачи заявления. Если УК игнорирует ваше обращение, это нарушение ст. 45 ЖК РФ. За такие действия можно привлечь УК к административной ответственности (ст. 7.23.1 КоАП РФ). Важно правильно оформить инициативу: заявление, повестка, список вопросов, подписи инициативной группы.

Пошагово что делать:
1. Оформите письменное заявление (инициатива) о проведении общего собрания собственников с конкретной повесткой (оборудование закрытой территории), подпишите инициативной группой (не менее 10% собственников — желательно, но не обязательно по закону).
2. Направьте заявление в УК заказным письмом с описью вложения или через официальный электронный канал (чтобы был подтверждён факт обращения).
3. Если УК не реагирует или письменно отказывает — обратитесь с жалобой в Государственную жилищную инспекцию вашего региона с приложением копии заявления и ответа УК.
4. Параллельно вы можете инициировать собрание самостоятельно — в очной, заочной или очно-заочной форме, уведомив всех собственников (ст. 45 ЖК РФ). УК обязана выдать вам список собственников и оказать содействие.
5. Если УК продолжает препятствовать — фиксируйте это письменно, собирайте доказательства для обращения в жилищную инспекцию или суд.

Что нужно уточнить:
Для точной оценки важно знать, как именно оформлялось ваше обращение в УК (устно, письменно, через электронную почту), есть ли подтверждение направления заявления, каков точный текст отказа УК, и сколько собственников поддерживают инициативу.

Для детального анализа ситуации и подготовки грамотных документов рекомендую обратиться к юристу по жилищному праву.
Остались вопросы?

Задайте вопрос всем юристам на сайте
557 юристов отвечают
3 минуты среднее время ответа
321 вопрос за сутки
Опишите ваш вопрос или ситуацию простыми словами. Начните с вопросительных слов, таких как «Что», «Как», «Можно ли» и т.д.

Юристы по ЖКХ