-
Вопрос № 00222119
Добрый день! Который год пытаемся инициировать оборудование закрытой территории двора. В очередной раз нам отказывают даже в проведении собрания по данному вопросу. Ниже прикреплено письмо УК с таким отказом. Поясните пожалуйста
правомочность данного отказа. Нежелание УК брать на себя инициативу даже в организации собрания законно? Неужели инициатива по оборудованию закрытой территории двора должна полностью лежать на собственниках (инициативной группе)? На сообщения в домовом чате представители УК не отвечают.
Добрый день! По этому письму позиция УК правомерна только частично.
Сам вопрос об ограничении въезда на придомовую территорию, установке ворот/шлагбаума действительно относится к компетенции общего собрания собственников. Если речь идет именно об ограничении пользования земельным участком, решение принимается не менее чем 2/3 голосов от общего числа голосов всех собственников дома.
Но утверждение УК о том, что организация собрания фактически должна полностью лежать на инициативной группе, не совсем соответствует ЖК РФ.
Ключевое для вашей ситуации — ч. 6 Ст. 45 ЖК РФ. Если собственники, обладающие в совокупности не менее чем 10% голосов от общего количества голосов в доме, обращаются в УК с требованием организовать общее собрание, УК уже не просто «может помочь», а обязана провести необходимые организационные мероприятия. В частности, УК должна организовать проведение собрания, уведомить собственников и оформить необходимые документы. На это законом отведено до 45 дней с момента обращения. Причем непосредственно в обращении закон требует сформулировать вопросы, которые необходимо включить в повестку дня.
Кроме того, сама управляющая организация вправе выступить инициатором общего собрания по вопросам, относящимся к компетенции ОСС. Это прямо предусмотрено ч. 7 Ст. 45 ЖК РФ. Но здесь есть важная разница: самостоятельно инициировать собрание — это право УК, а не обязанность. Заставить ее воспользоваться именно этим правом нельзя.
Поэтому оптимальный вариант сейчас следующий:
1. Собрать собственников, имеющих в совокупности не менее 10% голосов дома.
2. Направить в УК не обычное обращение «просим помочь провести собрание», а именно требование на основании ч. 6 Ст. 45 ЖК РФ об организации общего собрания.
3. В требовании указать конкретную повестку, например: ограничение въезда на земельный участок МКД; установка ворот/шлагбаума; источник и размер финансирования; порядок доступа жителей и спецслужб; выбор лица, уполномоченного взаимодействовать с подрядчиком и органами власти.
4. Подать обращение официально — через ГИС ЖКХ либо письменно с отметкой УК о получении. Переписка в домовом чате для этого значительно хуже.
5. Если при наличии необходимых 10% голосов УК снова откажется либо просто не организует собрание в установленный срок, можно обращаться в Государственную жилищную инспекцию Брянской области, приложив заявление, подтверждение его получения УК и сведения, подтверждающие наличие необходимых 10% голосов. Обязанность УК в такой ситуации прямо установлена ч. 6 Ст. 45 ЖК РФ.
Отдельно обращу внимание на странность в самом письме. Если на скане действительно указан приказ Минстроя России от 30.04.2025 № 255/пр, ссылка некорректна: действующие требования к оформлению протоколов ОСС утверждены приказом Минстроя России от 30.04.2025 № 266/пр. Именно на него ссылается Минстрой и в разъяснениях 2026 года.
То есть главный вопрос — сколько голосов представляли собственники, подавшие заявление от 29.07.2026 №587. Если там уже было не менее 10% голосов, то отказ УК организовать собрание можно обоснованно оспаривать. Если заявление подавал один собственник и 10% голосов за ним нет, УК действительно не обязана организовывать собрание по ч. 6 Ст. 45 ЖК РФ, хотя вправе сама выступить его инициатором.
Установка забора и изменение границ использования придомовой территории не входят в минимальный перечень услуг по содержанию МКД. Это распоряжение общим имуществом, инициатива по которому — исключительная прерогатива самих собственников (ст. 44 ЖК РФ). УК вправе, но совершенно не обязана выступать инициатором такого собрания. Формальные требования к ОСС: УК пошла навстречу и согласилась выполнить всю техническую работу (составить бюллетени, сообщения, протокол). Однако, согласно ст. 45 ЖК РФ и приказам Минстроя РФ, документы ОСС не могут быть анонимными. УК юридически не имеет права самовольно назначить председателя, секретаря и инициатора из числа жильцов — эти лица должны быть заявлены самими собственниками с предоставлением их персональных данных. Ожидания заявителя о том, что УК проведет собрание «без них», юридически абсурдны. Инициативной группе необходимо прекратить искать злой умысел там, где его нет. Им следует выполнить законное и обоснованное требование УК: выбрать из своего состава инициатора, председателя и секретаря, передать их данные в контору и получить на руки готовый пакет документов для старта голосования.
Антон! В сообщении от управляющей компании чётко изложена позиция УК - начальные сведения для организации проведения общего собрания должны сформировать и предоставить сами собственники помещений. Как только требуемая информация будет предоставлена в УК, сотрудники УК готовы составить образцы бюллетеней для голосования, провести разъяснения о порядке оформления протокола общего собрания. УК предлагает принять и продолжить инициативу от группы собственников помещений.







