Можно ли сделать проект межевания территории гаражей для создания тсн?

1. Суть ситуации и правовая оценка
У вас есть 40 гаражей, объединённых в две линейки, каждый гараж и земля под ним находятся в собственности, но юридического ГСК (гаражного кооператива) нет. Вы хотите создать товарищество собственников недвижимости (ТСН) для управления общим имуществом, в частности — для заключения договора на электроснабжение. Администрация ссылается на старое решение о выделении всей территории под 800 гаражей и предлагает межевать всю эту территорию разом, а не только ваши 40 гаражей.

2. Применимые нормы права
- Федеральный закон № 338-ФЗ от 03.07.2016 регулирует вопросы гаражных амнистий, оформления прав на гаражи и землю, но напрямую не устанавливает порядок образования ТСН и межевания для части гаражного массива.
- Глава 6.1 Гражданского кодекса РФ (ст. 123.12—123.20) и Федеральный закон № 217-ФЗ от 29.07.2017 регулируют создание и деятельность ТСН.
- Земельный кодекс РФ (ст. 11.2, 11.3, 11.9) — о порядке межевания земельных участков.
- Правила технологического присоединения к электрическим сетям (Постановление Правительства РФ № 861 от 27.12.2004) — о заключении договора на электроснабжение.

3. Риски, сроки, нюансы
- Для создания ТСН требуется общее собрание собственников недвижимости, его решение и регистрация юрлица. Членами ТСН могут быть только собственники недвижимости, входящей в ТСН.
- Межевание участка, где расположены только ваши 40 гаражей, возможно только при наличии самостоятельного земельного участка с определёнными границами в кадастре. Если ваши гаражи и земля под ними уже оформлены как отдельные участки, но территория между ними (проезды, общее имущество) не выделена как отдельный участок, межевание только вашей части может быть затруднено или невозможно без согласия остальных собственников (всех 800).
- Если границы большого участка определены решением 1984 года и весь массив стоит на кадастре как один участок, для выделения части потребуется согласие значительной части собственников (обычно не менее 2/3), иначе раздел невозможен.
- Без оформления общего имущества (проездов, сетей) на ТСН или иное юрлицо, заключить договор на электроснабжение на всю территорию для всех гаражей будет затруднительно: сетевые компании требуют наличие законного представителя всех собственников (ТСН, кооператива и т.п.) и документов на землю/имущество, к которому подключается объект.

4. Пошаговые действия
а) Уточните, как оформлены земельные участки под вашими гаражами и между ними: есть ли отдельные кадастровые номера на каждый гараж и землю, или всё оформлено одним большим участком на 800 гаражей.
б) Если земля под каждым гаражом оформлена отдельно, а общее имущество (проезды, инфраструктура) не выделено, попробуйте инициировать выделение в кадастр отдельного участка под вашими 40 гаражами (требуется согласие собственников, чьи интересы затрагиваются, и решение администрации).
в) Если администрация отказывает в межевании только вашей части, аргументируя старым решением, можно обжаловать отказ в суде, но шансы будут зависеть от того, как оформлены права на землю и есть ли техническая возможность выделить ваш участок без нарушения прав других собственников.
г) Для создания ТСН потребуется провести собрание собственников ваших 40 гаражей, оформить протокол и зарегистрировать юрлицо — но для управления общим имуществом и заключения договора на электричество потребуется, чтобы на ТСН было оформлено это общее имущество (например, проезды, трансформаторная подстанция и т.п.).
д) Если невозможно выделить отдельный участок под ваши гаражи, юридически корректный путь — объединить усилия с другими собственниками, чтобы набрать необходимое большинство для межевания и создания ТСН на весь участок.
е) Для заключения договора на электроснабжение: если у каждого гаража есть отдельный ввод, собственник может заключить договор самостоятельно. Если электроснабжение общее, потребуется лицо, представляющее интересы всех собственников (ТСН, кооператив).

5. Что нужно уточнить
- Как оформлены земельные участки под каждым гаражом и между ними (единый участок или множество отдельных)?
- Есть ли техническая возможность выделить вашу часть территории в самостоятельный участок?
- Как осуществляется электроснабжение сейчас: есть ли общие сети, подстанция, вводы, или у каждого гаража свой договор?
- Готовы ли другие собственники (за пределами ваших 40 гаражей) участвовать в разделе?

Вывод:
Без согласия большинства собственников всего массива (800 гаражей) выделить только вашу часть для межевания и создания ТСН будет крайне сложно. Решение проблемы с электричеством напрямую зависит от оформления общего имущества и наличия юрлица, представляющего всех собственников подключаемых гаражей. Рекомендую собрать как можно больше информации о статусе земли и сетей, а также проконсультироваться с юристом для анализа документов и выработки оптимальной стратегии.