Ответ нейросети:
1. Суть ситуации и правовая оценка
Вы находитесь в Приднестровье, имеете российский заграничный паспорт, но внутреннего (общегражданского) паспорта РФ у вас нет. Возникает задача оформить внутренний паспорт гражданина РФ по заграничному паспорту, находясь за пределами России и без регистрации по месту жительства на территории РФ.
2. Применимые нормы права
Основания и порядок выдачи внутреннего паспорта гражданина РФ регулируются Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 и Административным регламентом МВД РФ (приказ МВД РФ от 13.11.2017 № 851).
Выдача (замена) паспорта производится территориальными органами МВД РФ по месту жительства, месту пребывания или по месту обращения на территории РФ.
Заграничный паспорт является документом, удостоверяющим личность гражданина РФ за пределами России, но не на территории РФ (ст. 10 ФЗ "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ").
3. Риски, сроки, важные нюансы
— Оформить внутренний паспорт на территории РФ можно только лично, через подразделение МВД РФ (паспортный стол).
— Консульства РФ за границей внутренние паспорта не оформляют.
— Для оформления паспорта потребуется подтверждение гражданства РФ (загранпаспорт подходит), а также документ, подтверждающий регистрацию в РФ (прописка) или хотя бы временная регистрация.
— В случае отсутствия постоянной или временной регистрации в РФ, паспорт оформляется по месту обращения (по адресу фактического пребывания на территории РФ), но сроки могут увеличиться до 30 дней (п. 17 Регламента МВД).
4. Что делать клиенту пошагово
а) Въехать на территорию РФ (если вы находитесь за границей, оформление возможно только в России).
б) Оформить временную регистрацию (по месту пребывания) или иметь возможность обратиться в паспортный стол по месту фактического нахождения.
в) Подать заявление о выдаче паспорта в подразделение МВД РФ (паспортный стол) по месту пребывания или обращения.
г) Предоставить документы:
— заграничный паспорт РФ (как подтверждение гражданства);
— свидетельство о рождении (если есть);
— документы о перемене ФИО (если применимо);
— две фотографии;
— квитанцию об оплате госпошлины (300 руб.);
— миграционную карту и/или документы, подтверждающие законность пребывания в РФ (если вы въехали по загранпаспорту).
д) Ожидать оформления паспорта (до 10 дней — при наличии регистрации, до 30 дней — при обращении не по месту жительства).
5. Какие сведения нужно уточнить
— Находитесь ли вы сейчас в РФ или за её пределами?
— Есть ли у вас регистрация (постоянная или временная) на территории РФ?
— Имеются ли дополнительные документы, подтверждающие гражданство РФ (например, свидетельство о рождении с отметкой о гражданстве)?
— Есть ли у вас действующая виза или иное основание для въезда в РФ, если вы сейчас за границей?
Вывод:
Оформить внутренний паспорт РФ по загранпаспорту возможно только на территории России при личном обращении в подразделение МВД РФ. Необходимо иметь регистрацию по месту жительства или пребывания. Консульства РФ такой услуги не оказывают.
Для точной оценки вашей ситуации и выбора оптимального способа оформления паспорта рекомендую обратиться к юристу для индивидуальной консультации.