Постоянная и временная прописка?

Отвечаю по пунктам, исходя из вашего описания ситуации и действующего законодательства РФ.

---

1. Обязан ли гражданин сняться с учёта по прежнему месту постоянной регистрации при переезде?

Нет, обязанности самостоятельно сниматься с регистрационного учёта при переезде (без оформления новой регистрации) нет.
Снятие с регистрационного учета по месту жительства происходит автоматически при регистрации по новому месту жительства (п. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 № 713). Если гражданин не оформляет новую постоянную регистрацию, «автоматического» снятия с учёта не произойдет.

Исключения:
- Снятие с учета возможно по заявлению собственника жилья (например, если собственник подает заявление о снятии гражданина, который фактически не проживает и не является нанимателем/собственником) — производится через МВД или суд.

---

2. Правовые последствия сохранения "фиктивной" регистрации или её отсутствия

# 2.1. Сохранение постоянной регистрации без фактического проживания

- Это не является нарушением закона, если регистрация была оформлена законно (на момент регистрации вы действительно проживали по этому адресу).
- Однако, если собственник потребует через суд снять вас с регистрации и докажет, что вы не проживаете и не имеете прав на жильё — вас могут снять с учёта по решению суда.
- Ответственность за "фиктивную регистрацию" (ст. 322.2 УК РФ) наступает, если регистрация была получена заведомо без намерения проживать, по подложным документам или фиктивно. В вашем случае, если регистрация была изначально законной, ответственности нет.

# 2.2. Отсутствие постоянной регистрации (только временная)

- Согласно ст. 19.15.1 КоАП РФ, проживание гражданина РФ по месту пребывания (временная регистрация) без регистрации по месту жительства является административным правонарушением. Штраф в Москве и Санкт-Петербурге — от 3 000 до 5 000 рублей, в других регионах — от 2 000 до 3 000 рублей.
- Однако, при наличии временной регистрации по новому месту пребывания (с согласия арендодателя) — обязанности иметь ещё и постоянную регистрацию нет.

---

3. Что делать с долгом по коммунальным услугам? Обязан ли гражданин оплачивать их?

- Обязанность по оплате коммунальных услуг возлагается на собственника жилого помещения или нанимателя по договору социального найма (ст. 153 ЖК РФ), а не на зарегистрированных лиц.
- Если вы не собственник и не наниматель (а просто были зарегистрированы), долг платить вы НЕ обязаны.
- Однако, если договором найма или соглашением с собственником на вас возлагалась обязанность по оплате коммунальных услуг — возможны требования в судебном порядке (но только при наличии соответствующего письменного соглашения!).
- Просто регистрация не создает обязанности платить за коммунальные услуги. Если управляющая компания или собственник предъявляет претензии — можно ссылаться на отсутствие фактического проживания, а также отсутствие статуса собственника/нанимателя (подтверждается справкой о составе семьи, выпиской из домовой книги и др.).

---

Рекомендации

1. Если собственник квартиры инициирует снятие вас с регистрационного учёта — вы будете сняты с регистрации по его заявлению или по решению суда, принудительно.
2. Для избежания штрафов — оформите временную регистрацию по новому месту пребывания (если будет согласие арендодателя). Это законно и не требует снятия с постоянного учёта.
3. Долги по коммунальным услугам оплачивает собственник, если иное не установлено письменным соглашением.
4. Если возникнут претензии по оплате коммунальных услуг — уведомьте управляющую компанию и собственника письменно, что вы не проживали по адресу и не являетесь плательщиком.
5. Не стоит самостоятельно идти в МВД и снимать себя с регистрации, если нет альтернативы — отсутствие постоянной регистрации грозит административным штрафом.

---

Если потребуется более детальная консультация по конкретным документам или судебным решениям — рекомендую обратиться к юристу с копиями документов.