Татьяна, добрый день. Добрый день!
Да, родители, являющиеся гражданами Республики Казахстан, могут находиться в Российской Федерации у своей дочери — гражданки РФ — более 90 дней. Вы правы, есть возможность продлить их временное пребывание. Однако, есть важные нюансы, касающиеся порядка такого продления и выезда за границу.
Анализ применимых правовых норм
Общий срок временного пребывания граждан Казахстана (ЕАЭС): Граждане Республики Казахстан, как члены Евразийского экономического союза, въезжают в Российскую Федерацию в безвизовом порядке. Согласно [пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»] (далее — ФЗ-115), в редакции, действующей с 1 января 2025 года в соответствии с [Федеральным законом от 8 августа 2024 г. № 260-ФЗ], срок временного пребывания иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение одного календарного года.
Ранее действовало правило 90 дней в течение 180 дней. Таким образом, по общему правилу, без дополнительных оснований, родители могут находиться 90 дней в году.
Продление срока пребывания для членов семьи граждан РФ: Ключевым для вашей ситуации является [пункт 10 статьи 5 ФЗ-115] (введенный [Федеральным законом от 1 июля 2021 г. № 274-ФЗ]). Он предусматривает специальное основание для продления срока временного пребывания:
"Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося членом семьи гражданина Российской Федерации или иностранного гражданина, постоянно проживающего на территории Российской Федерации, имеющего место жительства в Российской Федерации, продлевается на срок до одного года с даты его въезда в Российскую Федерацию."
"Указанный срок временного пребывания может быть неоднократно продлен, но не более чем на один год для каждого такого продления."
"Членами семьи гражданина Российской Федерации... признаются его... родители (усыновители)..." Таким образом, поскольку ваши родители являются родителями гражданки РФ (вас), они имеют право на продление срока временного пребывания до одного года с даты каждого въезда, и это продление может быть неоднократным.
Миграционный учет:
Граждане Республики Казахстан обязаны встать на миграционный учет по месту пребывания в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию ([пункт 6 статьи 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г.]).
Согласно [Федеральному закону «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»], уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется принимающей стороной (т.е. вами, как дочерью-гражданкой РФ, или собственником жилья) в орган миграционного учета.
Выезд и возвращение после продления регистрации: Если срок пребывания ваших родителей продлен до года (или более, если продление неоднократное), они могут находиться в РФ законно. Однако, если они выезжают за пределы Российской Федерации и затем въезжают обратно:
Предыдущая регистрация (миграционный учет) и продление "сгорают". При каждом выезде из РФ иностранный гражданин снимается с миграционного учета.
При повторном въезде в РФ начинается новый срок временного пребывания, и им снова необходимо будет пройти процедуру постановки на миграционный учет, а при необходимости – подавать заявление о продлении срока пребывания на основании [пункта 10 статьи 5 ФЗ-115].
Конкретные рекомендации и алгоритм действий
Для того чтобы ваши родители могли находиться в РФ более 90 дней и продлевать свое пребывание:
Первичный миграционный учет: В течение 30 календарных дней с момента въезда в РФ вашим родителям необходимо встать на миграционный учет по месту вашего жительства. Вы будете выступать в качестве принимающей стороны. Для этого вы подаете уведомление о прибытии в территориальный орган МВД России по вопросам миграции.
Продление срока временного пребывания: Не позднее чем за 7 рабочих дней до истечения первых 90 суток пребывания (или даже раньше), вам необходимо обратиться в территориальный орган МВД России по вопросам миграции с заявлением о продлении срока временного пребывания ваших родителей на основании [пункта 10 статьи 5 ФЗ-115].
Документы для продления:
Заявление о продлении срока временного пребывания (пишется в свободной форме или на бланке, который предоставят в МВД).
Паспорта родителей (граждан РК).
Миграционные карты родителей.
Ваш паспорт (гражданки РФ).
Ваше свидетельство о рождении, подтверждающее родство с родителями.
Документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, куда регистрируются родители (например, свидетельство о праве собственности на вашу квартиру).
Квитанция об уплате государственной пошлины (при наличии, для данной услуги может не взиматься, но лучше уточнить).
Медицинские справки (для пребывания свыше 90 дней требуется прохождение медицинского освидетельствования на отсутствие опасных заболеваний и ВИЧ).
Медицинское освидетельствование и дактилоскопия: Если ваши родители планируют находиться в РФ более 90 календарных дней, им также необходимо пройти обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию, фотографирование и медицинское освидетельствование.
Для тех, кто прибыл на срок более 90 дней в целях, не связанных с трудовой деятельностью, это нужно сделать в течение 90 календарных дней со дня въезда в РФ ([пункты 13 и 18 статьи 5 ФЗ-115]).
Выводы
Ваши родители, граждане Казахстана, могут находиться в РФ более 90 дней (до одного года с даты въезда, с возможностью неоднократного продления) на основании того, что вы являетесь их дочерью – гражданкой РФ. Для этого необходимо своевременно встать на миграционный учет и подать заявление о продлении срока временного пребывания в территориальный орган МВД России.
При этом:
При каждом выезде из РФ и последующем въезде, ранее оформленная регистрация и продление срока пребывания теряют силу.
После каждого нового въезда в РФ им потребуется заново проходить процедуру миграционного учета и, при необходимости, продления срока временного пребывания.
