Переход обязанности исполнения административного предписания от УО к РСО?

(1 ответ)

В адрес УО, как исполнителя коммунальной услуги теплоснабжения, органом государственного жилищного надзора было вынесено административное предписание с требованием перерасчёта платы за теплоснабжение собственникам трех многоквартирных домов, имеющих единую систему теплоснабжения ("сцепка теплоснабжения") за три предшествующих отопительных периода. УО предписание не исполнила, поскольку как исполнитель услуги лишь перевыставляла счета собственникам трех МКД за соответствующие отопительные периоды, полученные от РСО. Исполнив указанное предписание, УО подвергла бы себя существенным убыткам, поскольку прежний, оспоренный жилищной инспекцией в названном предписании порядок расчёта и начисления платы за тепло приводил к избыточной плате за услугу, фактически составляя неосновательное обогащение РСО.
В свою очередь, РСО всегда настаивала именно на том порядке расчета и начисления, который приносил ей максимальную прибыль и произвести перерасчёт платы для непосредственно УО заведомо отказалось бы.
Вместо перерасчёта, как требовала ГЖИ, УО оспорила предписание в арбитражном суде. Первая инстанция признала спорное предписание законным и обоснованным, после чего РСО бросилась навёрстывать упущенное, подав апелляцию, на решение, как лицо не привлеченное третьим лицом к рассмотрению в суде первой инстанции, права которого задеты решением суда. После годичного судебного разбирательства, с противоположной позицией первой и апелляционной инстанции, где РСО удалось через председателя арбитражного суда продавить нужное ей решение, оставлявшее ей прежний порядок расчета платы за тепло, кассационная инстанция признала всё-таки спорное предписание законным и обоснованным, обломав гешефт РСО, как, основного и единственного, по сути, заинтересованного лица в старом, стяжательском порядке расчёта платы за услугу теплоснабжения.
При этом, в момент вынесения постановления суда кассационной инстанции, исполнителем коммунальной услуги теплоснабжения была уже РСО, а не УО, после проведения соответствующих ОСС в спорных МКД.
Засиленное кассационным постановлением предписание ГЖИ с требованием перерасчёта за три предшествующих отопительных периода исполнено так и не было, также как не состоялся переход к законному порядку платы за теплоснабжение.
РСО, будучи исполнителем коммунальной услуги теплоснабжения демонстративно игнорировало и само предписание, вынесенное в адрес УО, также как и судебный акт, признавший названное предписание законным и обоснованным.
В настоящее время уже сами собственники индивидуально подают иски с требованием взыскать убытки с РСО в том числе, в связи с неисполнением предписания ГЖИ в адрес УО, аргументируя требования именно к РСО, а не УО, на основании 403 ГК РФ - обязанное лицо несет ответственность в том числа и за действия третьих лиц, которым было поручено исполнение.
При этом, УО также привлекается к рассмотрению третьим лицом.
Вопрос - сможет ли устоять такая правовая позиция в суде, учитывая что коррумпированная судья однозначно будет пытаться использовать довод, что РСО не являлось стороной административного предписания обязывающего именно УО, как первоначального исполнителя коммунальной услуги произвести перерасчёт платы?
При оспаривании, предпринятом УО предписания в арбитражном суде РСО также не был стороной по дела, а лишь участником - третьим лицом.

Колоколов Евгений Константинович
  • Быстрый ответ - ответ в течение 15 минут
  • Высокий рейтинг - юрист с рейтингом от 9 баллов
  • Активный юрист - юрист, ответивший более 50 вопросов за 7 дней
  • Подробный ответ - ответ более 350 символов
Отвечает юрист
Стаж 4 года

Здравствуйте.
Позиция собственников имеет реальные шансы на успех: гражданский кодекс закрепляет обязанность надлежащего исполнения обязательств (ст. 309–310 ГК РФ) и деликатную ответственность за причинённый вред (ст. 1064 ГК РФ), а также допускает привлечение к ответственности за действия третьих лиц (в т.ч. ст. 403 ГК РФ), если будет доказана причинно‑следственная связь и фактическое исполнение/контроль РСО над услугой. Суд может признать РСО ответчиком даже при том, что предписание было адресовано УО, но ключевыми будут доказательства (платёжные документы, расчёты, акты, предписание ГЖИ, решения судов, протоколы ОСС и переписка РСО). При риске предвзятого рассмотрения нужна тщательная процессуальная стратегия и подготовка доказательной базы.

Отвечаю по существу вопроса. При необходимости возможно индивидуальное юридическое сопровождение на возмездной основе.Переходите в MAX или телеграмм,кнопки перехода на платформе
Юристы по защите прав потребителей

Подборка юристов, которые специализируются на вопросах этой категории и помогут в вашей ситуации.

Открыть список
На ваш вопрос ответила нейросеть, вы можете уточнить детали или задать другой вопрос
Ответ сгенерирован нейросетью и носит справочный характер: возможны неточности, он не заменяет консультацию юриста. Более точное решение по вашей ситуации дадут юристы HARANT.
Ответ нейросети:
В данной ситуации вопрос о возможности привлечения РСО к ответственности за невыполнение предписания ГЖИ, адресованного УО, является сложным и многослойным. Однако, с учетом изложенных обстоятельств и положений законодательства, можно рассмотреть несколько ключевых аспектов, которые могут быть использованы в суде.

1. Позиция РСО как исполнителя коммунальной услуги: На момент рассмотрения иска собственников, РСО уже является исполнителем коммунальной услуги теплоснабжения. Это означает, что она обязана соблюдать требования законодательства и обеспечивать правильный расчет платы за услуги. Если РСО продолжает использовать порядок расчета, который был признан незаконным, это может служить основанием для привлечения ее к ответственности.

2. Статья 403 ГК РФ: Данная норма предусматривает, что должник несет ответственность за действия третьих лиц, которым поручено исполнение обязательства. В данном случае, собственники могут аргументировать, что РСО, как новое ответственное лицо, должно было принять меры по исполнению обязательств, даже если они изначально были возложены на УО.

3. Прецеденты и судебная практика: Если ранее суды признавали незаконность порядка расчета, который использовала РСО, и подтверждали обоснованность требований о перерасчете, то это может служить важным аргументом в пользу истцов.

4. Роль УО и РСО в судебных разбирательствах: Несмотря на то, что предписание было адресовано УО, РСО, будучи заинтересованной стороной и фактически продолжая использовать старый порядок расчета, не может полностью устраниться от ответственности. Суд может рассмотреть действия РСО как направленные на уклонение от исполнения законных требований.

5. Коррупционный аспект: Если существуют доказательства или обоснованные подозрения в коррупции, это может быть использовано для обращения в вышестоящие инстанции или в органы, занимающиеся расследованием коррупционных преступлений.

В итоге, успех в суде будет зависеть от качества представленных доказательств, аргументации истцов и способности противопоставить доводы, которые может использовать судья, действующий предвзято. Важно подготовиться к возможным апелляциям и, если потребуется, обратиться в кассационные инстанции. Рекомендуется также привлечь квалифицированного юриста или адвоката, специализирующегося на жилищном праве и спорах с коммунальными службами.
Остались вопросы?

Задайте вопрос всем юристам на сайте
562 юриста отвечают
1 минута среднее время ответа
352 вопроса за сутки
Опишите ваш вопрос или ситуацию простыми словами. Начните с вопросительных слов, таких как «Что», «Как», «Можно ли» и т.д.

Юристы по Защите прав потребителей