-
Вопрос № 00232199
Хотел бы попросить Вас оценить возможность обжалования запрета на въезд в Российскую Федерацию.
20 марта 2024 года в отношении меня были составлены два протокола по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.
22 марта 2024 года оба дела (№ 5-758/24 и № 5-759/24) одновременно рассмотрел Одинцовский городской суд. По каждому делу мне назначили штраф по 40 000 рублей, без административного выдворения, с учётом моих семейных обстоятельств и наличия близких родственников — граждан РФ. Оба постановления вступили в силу 2 апреля 2024 года. Штрафы я полностью оплатил и добровольно покинул РФ.
Впоследствии я снова въехал в Россию, оформил миграционный учёт, получил патент, заключил трудовой договор и своевременно выполнял миграционные требования.
В ноябре 2024 года я узнал о решении о неразрешении въезда и обжаловал его в суде. Суд первой инстанции отказал, апелляция также оставила решение без изменения. Срок дальнейшего обжалования, насколько я понимаю, истёк 2 августа 2026 года.
Недавно я обнаружил судебное решение № 02А-0969/2025 от 27 ноября 2025 года, в котором запрет на въезд был отменён, поскольку суд не установил необходимую неоднократность привлечения к административной ответственности. В том деле два постановления также были вынесены в один день.
В моей ситуации оба нарушения выявлены 20.03.2024, оба дела рассмотрены 22.03.2024, постановления вынесены 22.03.2024, а в законную силу они вступили одновременно — 02.04.2024.
В связи с этим прошу оценить, могло ли в моём случае вообще отсутствовать необходимое условие неоднократности административных правонарушений и можно ли на этом основании вновь поставить вопрос о законности запрета на въезд.
В частности, интересует возможность:
— восстановить пропущенный срок обжалования;
— обратиться с заявлением о пересмотре судебного решения по новым или вновь открывшимся обстоятельствам;
— либо использовать иной предусмотренный законом способ пересмотра дела.
Основной вопрос: может ли судебная практика по делу № 02А-0969/2025 иметь значение для пересмотра моего дела, учитывая совпадение дат и обстоятельств привлечения к административной ответственности?
Судебная практика по делу № 02А-0969/2025 не может служить основанием для пересмотра вашего дела, так как в российском праве отсутствует прецедентная система, а решения по аналогичным делам не являются «новыми» или «вновь открывшимися» обстоятельствами. Тем не менее, сама юридическая логика об отсутствии «неоднократности» верна, и вы можете использовать её для защиты, но исключительно через механизм кассационного обжалования
Если запрет на въезд был наложен на основании п. 4 Ч. 1 Ст. 26 Федерального закона № 114-ФЗ (привлечение к административной ответственности два и более раза в течение 3 лет), то в вашей ситуации действительно отсутствовал признак неоднократности.
Согласно позиции Верховного Суда РФ, неоднократность возникает тогда, когда совершается новое правонарушение после того, как лицо уже было привлечено к ответственности за предыдущее. Поскольку оба ваших нарушения были выявлены в один день (20.03.2024) и рассмотрены в один день (22.03.2024), на момент совершения второго нарушения вы еще не считались лицом, подвергнутым административному наказанию за первое. Суд в деле № 02А-0969/2025 руководствовался именно этой логикой. Запрет на въезд в вашем случае изначально был вынесен государственным органом незаконно.
Восстановить срок на подачу обычной апелляции или кассации по КАС РФ «под предлогом» обнаружения чужой судебной практики невозможно. Суд восстанавливает сроки только при наличии уважительных личных причин (тяжелая болезнь, беспомощное состояние и т.д.), подтвержденных документами.
Вынесение судебного решения по другому делу (даже с идентичными обстоятельствами) не является новым или вновь открывшимся обстоятельством. Закон (ст. 350 КАС РФ) относит к таковым, например, признание закона неконституционным Конституционным Судом РФ или установление факта фальсификации доказательств по вашему делу. Чужая судебная практика под эти критерии не подходит.
В соответствии с ч. 2 Ст. 318 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ), судебный акт суда первой и апелляционной инстанции может быть обжалован в кассационный суд общей юрисдикции в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда апелляционной инстанции.
Да, этот аргумент можно использовать. Если оба постановления вынесены в один день и связаны с одним периодом проверки, можно ставить вопрос, была ли вообще неоднократность нарушений.
Решение по другому делу не отменяет ваш запрет автоматически, но может быть основанием для обращения с пересмотром. Перспектива зависит от документов и сроков обжалования.
Скорее всего есть, но может быть и повторность, а не однокрастность.







