Запрет на въезд в РФ: два постановления вынесены в один день — есть ли неоднократность?

(3 ответа)

Хотел бы попросить Вас оценить возможность обжалования запрета на въезд в Российскую Федерацию.

20 марта 2024 года в отношении меня были составлены два протокола по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

22 марта 2024 года оба дела (№ 5-758/24 и № 5-759/24) одновременно рассмотрел Одинцовский городской суд. По каждому делу мне назначили штраф по 40 000 рублей, без административного выдворения, с учётом моих семейных обстоятельств и наличия близких родственников — граждан РФ. Оба постановления вступили в силу 2 апреля 2024 года. Штрафы я полностью оплатил и добровольно покинул РФ.

Впоследствии я снова въехал в Россию, оформил миграционный учёт, получил патент, заключил трудовой договор и своевременно выполнял миграционные требования.

В ноябре 2024 года я узнал о решении о неразрешении въезда и обжаловал его в суде. Суд первой инстанции отказал, апелляция также оставила решение без изменения. Срок дальнейшего обжалования, насколько я понимаю, истёк 2 августа 2026 года.

Недавно я обнаружил судебное решение № 02А-0969/2025 от 27 ноября 2025 года, в котором запрет на въезд был отменён, поскольку суд не установил необходимую неоднократность привлечения к административной ответственности. В том деле два постановления также были вынесены в один день.

В моей ситуации оба нарушения выявлены 20.03.2024, оба дела рассмотрены 22.03.2024, постановления вынесены 22.03.2024, а в законную силу они вступили одновременно — 02.04.2024.

В связи с этим прошу оценить, могло ли в моём случае вообще отсутствовать необходимое условие неоднократности административных правонарушений и можно ли на этом основании вновь поставить вопрос о законности запрета на въезд.

В частности, интересует возможность:

— восстановить пропущенный срок обжалования;
— обратиться с заявлением о пересмотре судебного решения по новым или вновь открывшимся обстоятельствам;
— либо использовать иной предусмотренный законом способ пересмотра дела.

Основной вопрос: может ли судебная практика по делу № 02А-0969/2025 иметь значение для пересмотра моего дела, учитывая совпадение дат и обстоятельств привлечения к административной ответственности?

Довгань Денис Александрович
  • Быстрый ответ - ответ в течение 15 минут
  • Активный юрист - юрист, ответивший более 50 вопросов за 7 дней
  • Подробный ответ - ответ более 350 символов
Отвечает юрист
Стаж 1 год

Судебная практика по делу № 02А-0969/2025 не может служить основанием для пересмотра вашего дела, так как в российском праве отсутствует прецедентная система, а решения по аналогичным делам не являются «новыми» или «вновь открывшимися» обстоятельствами. Тем не менее, сама юридическая логика об отсутствии «неоднократности» верна, и вы можете использовать её для защиты, но исключительно через механизм кассационного обжалования

Если запрет на въезд был наложен на основании п. 4 Ч. 1 Ст. 26 Федерального закона № 114-ФЗ (привлечение к административной ответственности два и более раза в течение 3 лет), то в вашей ситуации действительно отсутствовал признак неоднократности.

Согласно позиции Верховного Суда РФ, неоднократность возникает тогда, когда совершается новое правонарушение после того, как лицо уже было привлечено к ответственности за предыдущее. Поскольку оба ваших нарушения были выявлены в один день (20.03.2024) и рассмотрены в один день (22.03.2024), на момент совершения второго нарушения вы еще не считались лицом, подвергнутым административному наказанию за первое. Суд в деле № 02А-0969/2025 руководствовался именно этой логикой. Запрет на въезд в вашем случае изначально был вынесен государственным органом незаконно.

Восстановить срок на подачу обычной апелляции или кассации по КАС РФ «под предлогом» обнаружения чужой судебной практики невозможно. Суд восстанавливает сроки только при наличии уважительных личных причин (тяжелая болезнь, беспомощное состояние и т.д.), подтвержденных документами.

Вынесение судебного решения по другому делу (даже с идентичными обстоятельствами) не является новым или вновь открывшимся обстоятельством. Закон (ст. 350 КАС РФ) относит к таковым, например, признание закона неконституционным Конституционным Судом РФ или установление факта фальсификации доказательств по вашему делу. Чужая судебная практика под эти критерии не подходит.

В соответствии с ч. 2 Ст. 318 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ), судебный акт суда первой и апелляционной инстанции может быть обжалован в кассационный суд общей юрисдикции в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда апелляционной инстанции.

✅ Готов оказать юридические услуги в любом виде (платно). Контакты (TG, MAX, WhatsApp), доступны в анкете, с уважением, Довгань Д.А. Для консультаций (платных) писать в мессенджер.
Пользователь
Спасибо за развернутый ответ, Денис Александрович! Пусть каждый день приносит вам новые достижения.
Юристы по миграционным вопросам

Подборка юристов, которые специализируются на вопросах этой категории и помогут в вашей ситуации.

Открыть список
Аксанова Виктория Вячеславовна
  • Быстрый ответ - ответ в течение 15 минут
  • Опытный юрист - юрист со стажем от 15 лет
  • Высокий рейтинг - юрист с рейтингом от 9 баллов
  • Активный юрист - юрист, ответивший более 50 вопросов за 7 дней
  • Подробный ответ - ответ более 350 символов
Отвечает адвокат
Стаж 20 лет

Да, этот аргумент можно использовать. Если оба постановления вынесены в один день и связаны с одним периодом проверки, можно ставить вопрос, была ли вообще неоднократность нарушений.

Решение по другому делу не отменяет ваш запрет автоматически, но может быть основанием для обращения с пересмотром. Перспектива зависит от документов и сроков обжалования.

Если Вам понравился мой ответ или я помогла Вам, оставьте пожалуйста отзыв в моем профиле HARANT
Пользователь
Уважаемый Виктория Вячеславовна, благодарю за столь оперативный и подробный ответ!
Мингазов Юрий Саитгареевич
  • Опытный юрист - юрист со стажем от 15 лет
  • Активный юрист - юрист, ответивший более 50 вопросов за 7 дней
Отвечает юрист
Стаж 38 лет

Скорее всего есть, но может быть и повторность, а не однокрастность.

Пишите,звоните в МАКС , ВАЦАП,поможем.
На ваш вопрос ответила нейросеть, вы можете уточнить детали или задать другой вопрос
Ответ сгенерирован нейросетью и носит справочный характер: возможны неточности, он не заменяет консультацию юриста. Более точное решение по вашей ситуации дадут юристы HARANT.
Ответ нейросети:
1. Суть ситуации и правовая оценка
В вашем случае запрет на въезд был установлен на основании двух административных правонарушений, зафиксированных и рассмотренных одновременно. Позже вы обнаружили судебное решение по аналогичной ситуации, где суд признал отсутствие неоднократности, поскольку оба постановления вынесены в один день. Это важно, потому что для запрета на въезд требуется именно неоднократность привлечения к административной ответственности в течение трёх лет (п. 4 ст. 26 Федерального закона № 114-ФЗ).

2. Применимые нормы
— Федеральный закон от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ст. 26, п. 4;
— КоАП РФ, ст. 18.8 ч. 3.1, ст. 18.10 ч. 2;
— ГПК РФ, ст. 392 (пересмотр по новым или вновь открывшимся обстоятельствам);
— ГПК РФ, ст. 112 (восстановление процессуальных сроков).

3. Риски, сроки, нюансы
— Неоднократность трактуется как повторное привлечение к ответственности в разные моменты времени. Если оба нарушения рассмотрены одновременно, основание для запрета может быть признано отсутствующим.
— Судебная практика по делу № 02А-0969/2025 может быть использована как пример, но не является обязательной для вашего суда.
— Сроки обжалования судебных решений по административным делам ограничены, но их можно попытаться восстановить при наличии уважительных причин (ст. 112 ГПК РФ).
— Пересмотр по новым или вновь открывшимся обстоятельствам возможен (ст. 392 ГПК РФ), если появятся новые доказательства или обстоятельства, которые не были и не могли быть известны ранее.

4. Пошаговые действия
а) Оцените возможность восстановления срока:
— Если есть уважительная причина пропуска срока (например, вы не знали о судебном решении или о новых обстоятельствах), подайте ходатайство о восстановлении срока вместе с жалобой в суд, который вынес последнее решение.
— В ходатайстве подробно опишите причины пропуска и приложите доказательства.

б) Пересмотр по новым или вновь открывшимся обстоятельствам:
— Изучите, можно ли квалифицировать судебную практику по делу № 02А-0969/2025 как "новое обстоятельство" (обычно это не так, но если появилось официальное разъяснение или новое постановление Пленума ВС РФ — это возможно).
— Однако, если были допущены существенные нарушения при вынесении решения (например, неправильное толкование закона), можно попытаться инициировать пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам, ссылаясь на аналогичный судебный акт как подтверждение ошибки.

в) Иные способы:
— Если вы считаете, что при рассмотрении вашего дела были допущены существенные нарушения, можно обратиться в прокуратуру с просьбой о принесении протеста в порядке надзора (ст. 376 ГПК РФ).
— Также можно подать жалобу в Верховный Суд РФ в порядке надзора, если есть основания полагать, что были нарушены единообразие в толковании и применении норм права.

5. Что уточнить
— Точные даты вручения вам судебных решений и когда вы фактически узнали о запрете.
— Имелись ли у вас уважительные причины для пропуска сроков обжалования.
— Есть ли другие обстоятельства, которые ранее не были известны и могут быть квалифицированы как вновь открывшиеся.

Вывод:
Ваша ситуация действительно схожа с делом № 02А-0969/2025. Если оба постановления вынесены одновременно, формального основания для запрета на въезд может не быть. Однако пересмотр дела возможен только при наличии уважительных причин для восстановления срока или новых/вновь открывшихся обстоятельств. Судебная практика может быть использована как аргумент, но не гарантирует успеха. Рекомендую обратиться к юристу для детального анализа документов и оценки перспектив пересмотра в вашем конкретном случае.
Остались вопросы?

Задайте вопрос всем юристам на сайте
576 юристов отвечают
2 минуты среднее время ответа
187 вопросов за сутки
Опишите ваш вопрос или ситуацию простыми словами. Начните с вопросительных слов, таких как «Что», «Как», «Можно ли» и т.д.

Юристы по Миграционным вопросам