-
Вопрос № 00223057
Здравствуйте. Я взыскатель по алиментам. Должник оплатил алиментный платеж. Мною подано заявление о получении копии этой оплаты. Пришел отказ о ее не предоставления мне. Указали - Рассмотрев доводы заявителя, Судебный пристав-исполнитель признает обстоятельства, изложенные в заявлении (ходатайстве), не подлежащими удовлетворению в связи с тем, что Обстоятельства, на которые ссылается заявитель, необоснованны. Написала жалобу, отказали, мл явитесь и ознакомливайтесь с документом. Какова правовая форма меня как взыскателя, чтобы они представили через портал гос услуг мне копию платежки об оплате должником алиментов, ведь заявления я в праве подавать на портале. Если в заявлении я указала вышлите копию электонно, то пристав почему отказывает мне по моему заявлении.
Добрый день! Вы вправе требовать доступ к этой платежке, поскольку Вы — взыскатель, то есть сторона исполнительного производства. Часть 1 ст. 50 Закона № 229-ФЗ дает Вам право знакомиться с материалами исполнительного производства и снимать с них копии. Платежный документ должника, если он приобщен к материалам производства, входит в эти материалы.
Но есть важный нюанс: закон прямо не обязывает пристава по требованию взыскателя сканировать любой документ из исполнительного производства и направлять его через Госуслуги. Статья 50.1 Закона № 229-ФЗ действительно предусматривает электронное взаимодействие через ЕПГУ, однако говорит о направлении через портал постановлений и иных документов самой ФССП и ее должностных лиц, подаче заявлений и получении результатов их рассмотрения. Платежка, которую представил должник, документом ФССП не является.
Поэтому наиболее правильная правовая форма обращения — не просто «прошу выслать платежку», а ходатайство взыскателя о реализации права на ознакомление с материалами исполнительного производства и снятие копии конкретного документа на основании ч. 1 Ст. 50 Закона № 229-ФЗ. Такое ходатайство Вы вправе подать через Госуслуги: заявления и ходатайства допускаются на любой стадии исполнительного производства.
Формулировать можно примерно так:
«Я являюсь взыскателем по исполнительному производству № ____. На основании ч. 1 Ст. 50 Федерального закона № 229-ФЗ прошу предоставить мне возможность ознакомиться с документом, представленным должником в подтверждение оплаты алиментов от ___ на сумму ___ руб., и снять с него копию. В случае если данный документ имеется в материалах исполнительного производства в электронной форме, прошу направить его электронную копию посредством ЕПГУ. В случае невозможности направления электронной копии прошу указать конкретные правовые и технические основания такой невозможности и обеспечить мне возможность получения копии указанного документа иным способом».
При этом первый отказ пристава в формулировке «обстоятельства необоснованны» выглядит некорректно. Если отказ оформлен постановлением, в нем должны быть указаны основания принятого решения со ссылками на федеральные законы и иные нормативные акты. Простого указания на «необоснованность» для мотивировки постановления недостаточно. Это прямо следует из п. 6 Ч. 2 Ст. 14 Закона № 229-ФЗ.
Однако требовать через суд именно «обязать направить платежку через Госуслуги» я бы не считала сильной позицией: закон гарантирует Вам доступ к материалам и возможность снять копию, но не гарантирует выбранный Вами способ получения копии документа должника. Официальная позиция ФССП также исходит из того, что для ознакомления подается заявление о предоставлении материалов исполнительного производства для ознакомления.
Если жалоба старшему приставу уже оставлена без удовлетворения, можно обратиться в районный суд с административным иском по ст. 218 КАС РФ и ст. 128 Закона № 229-ФЗ. Но требования лучше сформулировать не как «обязать прислать через Госуслуги», а как:
признать незаконным постановление об отказе в предоставлении возможности ознакомиться с конкретным платежным документом и снять с него копию; обязать судебного пристава обеспечить реализацию права взыскателя, предусмотренного ч. 1 Ст. 50 Закона № 229-ФЗ.
То есть пристав вправе сказать: «электронно платежку не направляем, приходите и снимайте копию», но он не вправе вообще закрыть Вам доступ к документу, на основании которого учитывает оплату алиментов. Именно на этом разграничении лучше строить дальнейшие требования.
Вы столкнулись с частой бюрократической проблемой, когда судебные приставы трактуют закон в пользу уменьшения своей работы.
Ваш правовой статус — Взыскатель (сторона исполнительного производства). Ваше право знакомиться со всеми материалами дела и снимать с них копии напрямую закреплено в ч. 1 Ст. 50 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Пристав использует формальную лазейку. На портале Госуслуг в рамках базовой услуги «Предоставление информации о ходе исполнительного производства» система выдает автоматическую выписку (постановления, баланс, принятые меры).Однако платежное поручение (квитанция), которую принес должник, — это документ стороннего ведомства (банка), подшитый в бумажное или электронное дело.
Когда вы пишете формулировку «вышлите мне копию платежки», пристав отвечает отказом, ссылаясь на то, что закон обязывает его высылать вам только копии своих постановлений, а для ознакомления с иными материалами дела (включая банковские чеки должника) вы должны явиться лично или заказать специальную услугу. Этот отказ можно обойти технически и юридически.
Минцифры запустило специальный цифровой сервис, согласно которому срок предоставления копий документов из материалов дела в личный кабинет составляет 1 рабочий день (в редких случаях до 5 дней как на рассмотрение ходатайства). Пристав обязан загрузить скан-копию в систему.
Если это не сработает, вы имеете право направить жалобу в Прокуратуру или оспорить отказ в суде в порядке КАС РФ (в течение 10 дней с момента получения отказа). Как правило, одной жалобы на имя начальника отдела через Госуслуги хватает, чтобы пристав просто прикрепил нужный скан к ответу.
Ваша правовая форма (статус) — взыскатель, то есть полноправная сторона исполнительного производства. Согласно статье 50 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», вы имеете абсолютное право знакомиться со всеми материалами дела, делать из них выписки и снимать копии. Отказ пристава в самом праве увидеть документ незаконен. Однако в цифровом формате отправки конкретного документа (платежки должника) есть важный юридический нюанс, из-за которого пристав формально отклонил электронное заявление.
Взыскатель имеет право знакомиться с материалами исполнительного производства, но закон не обязывает судебного пристава-исполнителя предоставлять копии платежных документов по запросу через портал Госуслуг, поэтому отказ в направлении копии электронно является правомерным, а ознакомление с документами осуществляется при личном обращении.
