-
Вопрос № 00220435
Кто должен ликвидировать гараж (в аварийном состоянии), который ни на кого не оформлен, и стоит на ничейной земле
Добрый день! Если у аварийного гаража действительно нет собственника и установить лицо, которое его построило, невозможно, самостоятельно сносить его граждане не обязаны.
Нужно обратиться в местную администрацию (муниципалитет). Она должна установить правовой статус гаража и земельного участка. Если гараж является объектом недвижимости и признается бесхозяйным, он ставится на учет по заявлению муниципалитета; в дальнейшем муниципалитет может оформить его в муниципальную собственность — ст. 225 ГК РФ.
Если выяснится, что это самовольная постройка, вопрос о ее сносе решается по правилам ст. 222 ГК РФ и ст. 55.32 ГрК РФ. В предусмотренных законом случаях при отсутствии лица, обязанного снести постройку, снос осуществляет орган местного самоуправления.
То есть в вашей ситуации следует подать в администрацию письменное заявление с просьбой обследовать аварийный гараж, установить его собственника и принять меры по сносу, если сооружение представляет опасность.
Милана Александровна, могли уточнить некоторые моменты: гаражом сейчас пользуются, но он не оформлен, можно ли считать этих людей владельцами данной постройки. Хоть они его не строили?
Нет, только из-за того, что люди фактически пользуются гаражом, считать их его собственниками нельзя. Они могут быть фактическими владельцами (пользователями), но право собственности должно иметь законное основание; для недвижимости права, подлежащие регистрации, по общему правилу возникают с момента внесения записи в ЕГРН.
То, что они гараж не строили, также важно. Если гараж является самовольной постройкой, обязанность по его сносу в первую очередь возлагается на лицо, которое его построило. При отсутствии сведений о таком лице — на правообладателя земельного участка в случаях, прямо предусмотренных ст. 222 ГК РФ. Просто пользование гаражом само по себе такой обязанности не создает.
Теоретически длительное владение может привести к приобретению собственности по приобретательной давности: для недвижимости — при добросовестном, открытом и непрерывном владении как своей вещью в течение 15 лет, причем право возникает после государственной регистрации. Но само по себе многолетнее использование гаража еще не означает, что эти условия выполнены.
Поэтому администрации сначала следует установить статус гаража, земельного участка, лицо, построившее гараж, и наличие каких-либо прав у нынешних пользователей. Только после этого можно определить, на кого законом может быть возложен снос.
Ликвидация аварийного гаража, не имеющего собственника и стоящего на бесхозяйной земле, является обязанностью органов местного самоуправления (администрации).
Это следует из того, что бесхозяйной признаётся вещь, у которой нет собственника или он неизвестен (ст. 225 ГК РФ). Поскольку гараж не оформлен и стоит на ничейной земле, он подпадает под это определение.
Для решения вопроса вам необходимо подать письменное заявление в местную администрацию о признании гаража бесхозяйным и его сносе в связи с аварийным состоянием. Администрация, в свою очередь, обязана провести процедуру признания гаража бесхозяйным (в том числе через суд) и обеспечить его снос или демонтаж. В случае угрозы жизни или имуществу, заявление также можно подать в МЧС.
Таким образом, именно муниципалитет является тем органом, который должен инициировать и провести ликвидацию бесхозяйного аварийного гаража.
Добрый день! Зависит от конкретного муниципального образования, где находится гараж. Как правило такая обязанность лежит на администрации муниципального образования.
Если гараж некапитальный (типа "ракушка"), там процедура по административному регламенту.
Если же гараж капитальный, то нужно обратиться я в администрацию муниципального образования (либо через прокуратуру, если администрация бездействует) с заявлением о том, что на территории — бесхозяйный аварийный объект, представляющий опасность. Именно администрация должна:
выяснить, к каким землям относится участок и капитальный ли это объект;
при аварийности — принять неотложные меры безопасности;
параллельно запустить процедуру признания права муниципальной собственности (ст. 225 ГК) либо, если это похоже на самовольную постройку, — процедуру по ст. 222 ГК/Пленуму № 44;
после оформления прав — снести объект как собственник.
Здравствуйте. "Ничейной земли" в праве нет: если участок не частный и не муниципальный, он относится к государственной собственности по ст. 16 Земельного кодекса РФ. По гаражу нужно обращаться в администрацию: она вправе инициировать признание объекта бесхозяйным по ст. 225 Гражданского кодекса РФ, а при аварийности — решать вопрос демонтажа через свои комиссии и службы.
