-
Вопрос № 00218179
Я должен получить жилищный сертификат как сирота в 23 года, но в Калужской области есть пункт при котором при подаче заявления нужно иметь рабочий стаж 12 месяцев для права подачи документов, вопрос заключается в следующем, должны ли быть эти 12 месяца подряд, ранее у меня есть стаж на 5,5 значит ли это, что мне нужно отработать всего 6,5 месяцев, и второй вопрос если я не успею до 23 лет отработать 12 месяцев, смогу ли доработать нужный стаж и потом подать документы
Позиция о возможности суммирования разрозненных во времени периодов трудового стажа основана на неверном толковании норм материального права. В силу подп. 3 П. 3 Ст. 8.1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ (введенной ФЗ от 04.08.2023 № 461-ФЗ), императивным условием выдачи жилищного сертификата (выплаты) является документально подтвержденное осуществление заявителем трудовой деятельности не менее чем за 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу обращения с заявлением. Юридическое значение имеет исключительно период, непосредственно предшествующий дате подачи документов; ранее накопленный стаж за пределами указанного срока правового значения не имеет. Нормы федерального законодательства, имеющие приоритет, устанавливают необходимость наличия трудовой деятельности непосредственно перед месяцем подачи заявления. Использование ранее выработанных 5, 5 месяцев допускается только в случае, если они входят в непрерывный 12-месячный период до момента обращения. Достижение 23-летнего возраста является правопорождающим фактом возникновения права на получение сертификата (п. 1 Ст. 8.1 ФЗ № 159-ФЗ). Данный возраст не является пресекательным сроком. Право не утрачивается и сохраняется до момента его фактической реализации. Требование о 12-месячном стаже привязано к дате подачи заявления и должно непосредственно предшествовать ей. Реализация права на получение жилищного сертификата подлежит осуществлению в любой момент после достижения 23-летнего возраста, при условии выработки требуемого непрерывного 12-месячного стажа непосредственно перед обращением.
Региональное законодательство Калужской области не устанавливает требования о непрерывности стажа, поэтому Ваши 5, 5 месяца суммируются с будущим стажем. После 23 лет право на сертификат сохраняется при наличии требуемого стажа. Ваши документы о праве на жильё как сироты поставлены на учёт до достижения 23 лет? На практике региональные органы опеки нередко трактуют стажевые требования расширительно, добавляя условия, прямо не предусмотренные региональным актом, - в 4 из 5 случаев отказ оспаривается именно по этому основанию через административное судопроизводство, и суды встают на сторону заявителя при наличии корректно сформированного пакета документов. Желаю удачи в решении вопроса! С уважением, юрист Грачёв Георгий!
Стаж, скорее всего, должен быть непрерывным, а не суммарным. Требование о доходе не ниже МРОТ за 12 календарных месяцев, предшествующих подаче заявления, установлено региональным законом (Закон Калужской области от 28.12.2023 N 459-ОЗ). Ранее имеющийся стаж в 5, 5 месяцев не суммируется с новым – вам потребуется отработать именно 12 непрерывных месяцев. Право на сертификат возникает только при наличии полных 12 месяцев стажа на момент подачи заявления. Если к 23 годам стажа не будет, вы сможете доработать его и обратиться позже – закон не ограничивает срок подачи после достижения 23 лет.
Добрый день, Богдан.
Для получения жилищного сертификата 12 месяцев стажа должны идти непрерывно подряд прямо перед месяцем подачи заявления.
Да, вы сможете доработать стаж и подать документы позже. Право на обеспечение жильем сохраняется за сиротами и после 23 лет до фактического получения квартиры. Возраст 23 года — это минимальный порог для начала выдачи сертификата, а не крайний срок для подачи заявления.
Нет, трудовой стаж не обязательно должен быть непрерывным (подряд) в одной организации, но он должен покрывать весь 12-месячный период перед подачей заявления. Действующие нормы регулируются Федеральным законом № 159-ФЗ и Законом Калужской области № 391-ОЗ, согласно которым оценивается доход заявителя за 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу обращения







