Отказ на подачу РВП?

Суть ситуации и правовая оценка
Вам и вашему супругу отказали в приёме заявления на разрешение на временное проживание (РВП) по браку, несмотря на то, что вы состоите в браке более трёх лет и документы в порядке. Отказ был дан устно, письменный отказ не предоставили. Это нарушение административных процедур: по закону вам обязаны принять заявление и, если отказывают — дать письменный мотивированный отказ.

Применимые нормы права
- Статья 8 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (основания для выдачи РВП, в том числе по браку).
- Статья 11.1 того же закона (порядок подачи заявления).
- Статья 20 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (право на получение письменного ответа по существу обращения).
- Административный регламент МВД (Приказ МВД России от 09.11.2021 № 846) — порядок приёма и рассмотрения заявлений о выдаче РВП.

Риски, сроки, нюансы
- Устный отказ не имеет юридической силы; вы вправе требовать приёма документов или получения письменного отказа с указанием оснований.
- Письменный отказ можно обжаловать в вышестоящий орган МВД или в суд.
- Жалобу желательно подать в течение 30 дней с момента отказа, но если отказ был устным и не зафиксирован, срок начинает течь с момента, когда вы получили официальный ответ (или отказ в выдаче письменного ответа).
- Важно зафиксировать сам факт обращения (например, подать заявление через канцелярию с отметкой о приёме или по почте с уведомлением).

Что делать пошагово
1. Подготовьте письменное заявление на имя начальника территориального подразделения по вопросам миграции МВД, где вы пытались подать документы.
2. В заявлении опишите ситуацию: дату обращения, перечень предоставленных документов, суть устного отказа, просьбу принять заявление на РВП или выдать письменный отказ с указанием оснований.
3. Сошлитесь на ст. 8 и 11.1 ФЗ-115, а также на ст. 20 ФЗ-59, указав, что отказ в приёме заявления и отказ в письменном ответе нарушают ваши права.
4. Передайте заявление лично через канцелярию (попросите поставить отметку о приёме на вашем экземпляре) или направьте заказным письмом с уведомлением и описью вложения.
5. Если в течение 30 дней не получите ответа или получите отказ — обжалуйте действия сотрудников в вышестоящий орган МВД или в суд.
6. При необходимости — приложите копии всех документов, подтверждающих брак и ваши попытки подать заявление.

Пример формулировки для обращения:
«Прошу принять заявление о выдаче РВП моему супругу (ФИО, дата рождения, гражданство) на основании ст. 8 ФЗ-115 "О правовом положении иностранных граждан в РФ" (по браку с гражданкой РФ) либо выдать письменный отказ с указанием оснований. Отказ в приёме заявления был дан устно (дата, ФИО сотрудника, если известно), письменный отказ предоставить отказались, что нарушает мои права согласно ст. 11.1 ФЗ-115 и ст. 20 ФЗ-59.»

Что уточнить
Для более точной оценки важно знать:
- Фактические причины устного отказа (если их называли).
- Были ли у супруга предыдущие нарушения миграционного режима, судимости, административные выдворения и т.п.
- Есть ли у вас подтверждение попытки подачи заявления (например, свидетели, аудио, письменные обращения).

Рекомендую обратиться к юристу по миграционным вопросам для детального сопровождения процедуры и защиты ваших прав.