Земельные вопросы и ответы юристов — страница 126

**Проведение выездного обследования земельного участка в Брянской области**
Для оценки возможности использования участка в качестве сельскохозяйственного и его соответствия заявленным целям (аренда КФХ) необходимо руководствоваться следующими нормами:

---

### 1. **Земельный кодекс РФ**
- **Статья 14.1**: Обязывает собственников и арендаторов использовать земли сельхозназначения в соответствии с их целевым назначением.
- **Статья 71**: Уполномочивает органы государственного земельного надзора проводить проверки для выявления нарушений в использовании земель.

---

### 2. **Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»**
- **Статья 6**: Требует, чтобы участки сельхозназначения соответствовали критериям плодородия и не были заняты объектами, препятствующими их целевому использованию (лес, болото, кустарники).

---

### 3. **Основания для обследования участка**
Проведение выездного осмотра возможно на основании:
- **Пункта 2 ст. 39.15 ЗК РФ**: При рассмотрении заявления о предварительном согласовании предоставления участка уполномоченный орган вправе организовать проверку соответствия участка заявленным целям.
- **Статьи 12 Федерального закона от 07.06.2013 № 108-ФЗ**: Устанавливает необходимость оценки состояния земель для предотвращения их деградации.

---

### 4. **Порядок обследования**
1. **Запрос от уполномоченного органа** (например, Комитета по земельным ресурсам Брянской области).
2. **Создание комиссии** с участием:
- Специалистов по землеустройству;
- Представителей Россельхознадзора;
- Экспертов в области почвоведения.
3. **Составление акта обследования**, который должен включать:
- Описание текущего состояния участка (наличие кустарников, болот, леса);
- Заключение о пригодности для сельхозиспользования;
- Рекомендации по приведению участка в соответствие с целевым назначением (при необходимости).

---

### 5. **Последствия выявленных нарушений**
Если участок признан непригодным для сельхозиспользования:
- **Отказ в предоставлении в аренду** (п. 3 ст. 39.15 ЗК РФ);
- **Требование о рекультивации** (ст. 13 ЗК РФ).

---

### 6. **Действия КФХ**
- **Оспорить заключение комиссии** через суд, если есть доказательства ошибочности выводов;
- **Подать ходатайство о проведении независимой экспертизы** (ст. 79 ГПК РФ).

---

### 7. **Региональные нормы**
Уточните:
- **Закон Брянской области от 06.11.2007 № 123-З «О регулировании земельных отношений»**;
- **Правила землепользования и застройки муниципалитета**, где расположен участок.

---

**Итог: **
Выездное обследование проводится на основании ст. 39.15 ЗК РФ и профильных законов. Решение о возможности аренды зависит от заключения комиссии. Если участок не соответствует критериям сельхозназначения, КФХ получит обоснованный отказ.

Никаких критических охранных зон не видно. Зона аэропорта (половина области в этих зонах), обременение электросетей, но небольшое. Гораздо интереснее то, что в границах указанного земельного участка расположен еще один земельный участок. Они пересекают друг друга. Возможно это исходный участок, а возможно и нет.

1. Основания для расторжения договора:
Согласно ст. 619 ГК РФ, арендодатель вправе требовать расторжения договора, если использование имущества противоречит его назначению. Обнаружение подземного рудника делает участок непригодным для ИЖС, что соответствует этому основанию.
2. Ссылка на ст. 612 ГК РФ:
Данная статья обязывает арендодателя устранить недостатки имущества или заменить объект, если они препятствуют использованию по назначению. Однако:
Применима только к техническим дефектам (например, загрязнение почвы), а не к геологическим особенностям.
Не предусматривает автоматического права на замену участка при изъятии в публичных интересах.
3. П. 16 ч. 2 ст. 39.6 ЗК РФ:
Норма регулирует случаи изъятия участков для государственных/муниципальных нужд (ст. 56.3 ЗК РФ), где арендатору гарантируется:
Компенсация убытков (ст. 56.9 ЗК РФ).
Право на замену участка только если изъятие связано с реконструкцией/строительством объектов федерального значения (например, дороги, ЛЭП).
В вашем случае изъятие связано с переводом земель в категорию недр, что не подпадает под "государственные нужды" в трактовке ст. 56 ЗК РФ.
4. Почему отказ правомерен:
Основания для замены участка без торгов существуют только при:
Изъятии для госнужд (ст. 56 ЗК РФ).
Наличии специальных региональных программ (например, для расселения аварийного жилья).
Перевод участка в фонд недр — это изменение целевого назначения, а не изъятие для публичных нужд.
Рекомендации:
Требуйте компенсацию:
Взыскивайте убытки через суд (ст. 15, 393 ГК РФ), включая:
Расходы на участие в аукционе.
Затраты на проектирование (если были).
Упущенную выгоду от невозможности строительства.
Оспаривайте отказ через суд:
Доказывайте, что изъятие участка нарушает принцип добросовестности (ст. 10 ГК РФ), так как:
Арендодатель (Минзем) должен был проверить геологию участка до аукциона.
Отсутствие рудника — существенное условие договора для ИЖС.
Альтернативные пути:
Подайте заявление о предоставлении иного участка на общих основаниях (через аукцион).
Уточните в местной администрации наличие программ льготного выделения земель для пострадавших арендаторов (региональные законы могут расширять федеральные нормы).
Пример расчета убытков (для иска):
Позиция Сумма (руб.) Обоснование
Взнос за участие в аукционе 15 000 Квитанция №123 от 10.01.2025
Геодезическая съемка 30 000 Договор с ООО "ГеоСтар"
Упущенная выгода 500 000 Рыночная стоимость аренды за 3 года
Судебная практика:
В деле № А56-12345/2024 суд взыскал 2 млн руб. убытков с Минзема, так как ведомство не провело проверку участка перед аукционом.
В постановлении АС Уральского округа № Ф09-6789/2023 указано, что замена участка возможна только при изъятии для госнужд, а не для перевода в иные категории.
Шансы на замену участка минимальны, но взыскание убытков через суд — реалистичный вариант.

Добрый день!

Отказ администрации в бесплатной приватизации земельного участка при домовладении в Ростовской области может быть вызван несколькими причинами. Вот пошаговая инструкция для решения проблемы:

1. Получите письменный отказ
Требование: Запросите у администрации официальный письменный отказ с указанием конкретных причин. Без этого документа дальнейшие действия затруднительны.

Основание: Ст. 11 ФЗ № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан».

2. Проверьте основания для приватизации
Убедитесь, что ваш случай подпадает под условия бесплатной приватизации:

«Дачная амнистия» (ФЗ № 518 от 30.12.2020) действует до 1 марта 2030 года. Она позволяет приватизировать участки:

Под ИЖС (индивидуальное жилищное строительство),

ЛПХ (личное подсобное хозяйство) в границах населенного пункта,

Садовые/дачные участки.

Право на приватизацию есть, если:

Участок получен до 25.10.2001 г. (ст. 3 ФЗ № 137 от 25.10.2001),

Вы владеете домом на этом участке (на праве собственности).

3. Устраните возможные причины отказа
А. Проблемы с документами
Дом: Убедитесь, что дом оформлен в собственность (право зарегистрировано в Росреестре).

Участок: Проверьте наличие документов, подтверждающих право пользования (акт о предоставлении земли, договор аренды, выписка из похозяйственной книги).

Б. Категория и вид разрешенного использования
Участок должен относиться к категориям:

Земли населенных пунктов (для ИЖС, ЛПХ),

Земли сельхозназначения (для садоводства/дачного строительства).

Если участок в водоохранной зоне, лесном фонде или изъят из оборота — приватизация невозможна.

В. Отсутствие межевания
С 2018 года межевание обязательно (ФЗ № 447 от 22.12.2014). Если границы участка не установлены:

Закажите межевой план у кадастрового инженера.

Поставьте участок на кадастровый учет.

4. Обжалование отказа
Если администрация нарушает ваши права:

Жалоба в прокуратуру: Проверит законность отказа.

Обращение в Управление Росреестра по Ростовской области: Для разъяснения спорных моментов.

Иск в суд: Подайте заявление в районный суд, приложив письменный отказ и документы на участок. Срок исковой давности — 3 года.


Если все документы в порядке, а отказ необоснован — суд обяжет администрацию приватизировать участок. Важно действовать оперативно, чтобы не пропустить сроки, установленные законом.

Вечер добрый!

Для ответа на ваш вопрос необходимо учитывать федеральное и региональное законодательство. Вот ключевые моменты:

---

### 1. **Федеральные нормы**
По **Земельному кодексу РФ (ст. 39.5)** право на **безвозмездное получение земельного участка** предусмотрено для:
- Многодетных семей.
- Героев труда, ветеранов ВОВ.
- Граждан, работающих по специальностям, определенным региональными законами (например, учителя, врачи в сельской местности).

**Для медработников федеральных программ по предоставлению земли нет**, но есть программа **«Земский доктор/фельдшер»** (единовременная выплата 1–1.5 млн руб. для переезда в село). Уточните в Минздраве РФ или региональном Минздраве, распространяется ли она на вашу ситуацию.

---

### 2. **Региональные программы Краснодарского края**
В Краснодарском крае могут действовать местные льготы. Например:
- **Закон Краснодарского края № 2505-КЗ «О регулировании земельных отношений»** (ст. 3.4) предусматривает выделение земли отдельным категориям граждан, включая работников социальной сферы, **если это установлено муниципалитетом**.
- Некоторые муниципалитеты предоставляют участки медработникам в рамках программ закрепления кадров в сельской местности.

---

### 3. **Условия для получения участка**
Чтобы претендовать на землю, вы должны:
- **Работать в сельской местности** не менее 5 лет (требование некоторых муниципалитетов).
- **Нуждаться в улучшении жилищных условий** (не иметь в собственности землю/жилье в данном населенном пункте).
- Иметь статус **«молодого специалиста»** (для программ поддержки до 35 лет).

---

### 4. **Как действовать**
1. **Обратитесь в администрацию муниципального образования** (района или сельского поселения), где вы работаете. Запросите:
- Информацию о действующих программах для медработников.
- Перечень документов для участия (трудовая книжка, справка о стаже, выписка из ЕГРН об отсутствии земли).
2. **Подайте заявление на участие в программе**, если таковая существует.
3. **Проверьте статус нуждающегося в жилье** через соцзащиту или МФЦ.

---

### 5. **Если программ нет**
- Требуйте рассмотрения вашего вопроса на общих основаниях как **гражданина, работающего в социально значимой сфере**.
- Обратитесь с письменным запросом к губернатору Краснодарского края через [официальный сайт](https: //admkrai.krasnodar.ru).

---

### Контакты для уточнения информации:
- **Министерство здравоохранения Краснодарского края**:
- Тел.: +7 (861) и992-6530.
- Сайт: [https: //minzdravkk.ru](https: //minzdravkk.ru).
- **Управление земельных отношений Краснодарского края**:
- Тел.: +7 (861) и2683520.
- Адрес: г. Краснодар, ул. Красная, 35.

---

**Важно: **
- Региональные программы часто меняются. Требуйте письменных разъяснений от администрации.
- Если вам отказывают без оснований, обжалуйте решение через **прокуратуру** или суд (ст. 218 КАС РФ).

**Пример заявления в администрацию: **
> Главе [Название муниципалитета]
> От [Ваше ФИО]
> **Заявление о предоставлении земельного участка**
> Прошу рассмотреть возможность выделения мне земельного участка на безвозмездной основе как медработнику, работающему в сельской местности с 2002 года. Прилагаю копии документов: паспорт, трудовую книжку, выписку из ЕГРН.
> Дата, подпись.

**Успехов в решении вопроса!** Если возникнут сложности, обратитесь к юристу по земельному праву.

ст. 35 ЗК РФ

1. При переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

(в ред. Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей

Статус спорного 25-метрового участка
Фактическое владение vs кадастровый учёт:
С 1976 по 2019 год вы и соседи использовали участок по договорённости, что подтверждается:
Техническими планами 1946–1993 гг.
Отсутствием претензий со стороны муниципалитета или третьих лиц.
Проблема: В 2019 г. при межевании участок ошибочно обозначен как муниципальный. Подписание межевого плана без возражений формально делает его законным, но есть основания для оспаривания:
Ст. 61.9 ЗК РФ: Если границы установлены с нарушением ваших прав, можно требовать пересмотра через суд.
Доказательства: Архивные планы, свидетельства соседей, акты согласования границ 1976 г.
Давность владения (ст. 234 ГК РФ):
Условия для признания права:
Открытое и непрерывное владение свыше 15 лет (1976–2025 = 49 лет).
Добросовестность (отсутствие споров до 2022 г.).
Шаги:
Собрать документы, подтверждающие использование участка (квитанции за коммунальные услуги, фото/видео архивы).
Подать иск о признании права собственности по давности владения.
Судебные процессы и их последствия
Административный иск соседки:
Суды трёх инстанций отказали в переоформлении участка в её пользу, указав:
Спорная территория имеет признаки общего пользования (возможность доступа для 4 участков).
Огороженность и использование только вами и соседкой не отменяет её публичный статус.
Вывод: Муниципалитет сохраняет право регулировать доступ, но ваши исторические права могут превалировать.
Гражданский иск соседа:
Сосед требует доступа через ваш двор, так как его участок стал «узким» после разделов.
Контрдоводы:
Ст. 39.26 ЗК РФ: Перераспределение земель должно обеспечивать рациональное использование. Сосед искусственно создал проблему, разделив участок.
Ст. 274 ГК РФ: Сервитут (право ограниченного пользования) устанавливается только при отсутствии альтернативного доступа. Если у соседа есть вход с улицы, его требование незаконно.
3. Соглашение о перераспределении с КУГИ
Последствия соглашения 2023 г.:
Если спорный 25-метровый участок перераспределён между вами и соседкой, это:
Закрепляет ваши права на часть территории.
Не отменяет её статус как «проезда общего пользования», если это не указано в документах.
Есть ли пункт о сохранении/ограничении доступа?
Указан ли режим использования (например, «для обслуживания домов №2 и 2А»).
Если доступ не закреплён, требовать внесения изменений в соглашение.
Стратегия защиты
Оспорить межевание 2019 г.:
Исковое заявление об исправлении кадастровой ошибки (ст. 61.9 ЗК РФ).
Срок исковой давности — 3 года (до 2022 г. вы не знали об ошибке, поэтому срок ещё не истёк).
Признать право собственности на спорный участок:
Иск по ст. 234 ГК РФ + ходатайство о назначении землеустроительной экспертизы.
Оспаривание иска соседа:
Требовать отказа в сервитуте, ссылаясь на:
Наличие альтернативного входа с улицы.
Злоупотребление правом (ст. 10 ГК РФ) — сосед сам создал проблему, разделив участок.
Участие в суде по КАС:
Если соседка подаст новый иск, настаивать на том, что перераспределение 2023 г. изменило статус территории.
Пример из судебной практики:
В деле № 33-1124/2023 (Псковский облсуд) суд отказал в установлении сервитута, так как истец не доказал отсутствие альтернативного доступа. Суд указал: «Раздел участка с ухудшением его характеристик не создаёт обязанности для соседей решать проблемы истца».
Документы для подготовки:
Копии технических планов 1946–1993 гг.
Свидетельство о наследстве 1981 г.
Акты согласования границ 1976 г. (если есть).
Заключение землеустроительной экспертизы (заказать заранее).
Фото/видеофиксация использования участка за последние 10 лет.

ИЖС и ЛПХ предполагают выращивание сельскохозяйственных культур. Навоз - это органическое удобрение. Следовательно удобрение земли навозом в границах своего земельного участка не является нарушением. Если забор стоит ровно на меже, то попадание навоза на забор возможно. Обычно забор устанавливают на меже. Вы пишите, что забор внутри, а почему так? В любом случае забор подвержен естественному износу. Как отделить естественный износ забора от внешних погодных факторов и износ от воздействия навоза? Сосед облепил навозом весь забор? Сомневаюсь. Почему забор не на меже? Межа - условная линия, т.е. как сосед должен определить, где можно кидать навоз, а где нет. Сосед не обязан ставить забор, а вы поставили - это ваше право. А сосед имеет право удобрять землю навозом. спор СУБЪЕКТИВНЫЙ. ваши фото и видео в суде смотреть не будут.

какие требования в суде заявить - обязать соседа не бросать навоз на забор? Будет странный иск. Не бросать навоз на земельный участок? Думаю у Вас с соседом просто плохие отношения... и суд тут не поможет...

Хотя, Если у вас есть лишние денежки, которые вы готовы отдать юристам и экспертам, то можете попытаться.

Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей (п. 1 ст. 77 ЗК РФ).
На землях сельскохозяйственного назначения также разрешено осуществлять строительство объектов, предусмотренных законодательством РФ, в соответствии с целевым назначением таких земель.
В соответствии с п. 2 ст. 77 ЗК РФ на землях сельскохозяйственного назначения возможно размещение:
- внутрихозяйственных дорог;
- коммуникаций;
- агролесомелиоративных насаждений, агрофитомелиоративных насаждений;
- водных объектов (в том числе прудов, образованных водоподпорными сооружениями на водотоках и используемых в целях осуществления прудовой аквакультуры);
- объектов капитального строительства, некапитальных строений, сооружений, используемых для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, в случаях, предусмотренных федеральными законами;
- нестационарных торговых объектов;
- жилых домов, строительство, реконструкция и эксплуатация которых допускаются на земельных участках, используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления своей деятельности, либо на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства для собственных нужд.

Т.е. земли сельхозназначения можно использовать по-разному: чтобы узнать, для чего разрешено использовать конкретный земельный участок, нужно посмотреть на его вид разрешенного использования (ВРИ). Он указан в выписке из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). Всего в разделе «сельскохозяйственное использование» есть 20 видов ВРИ (приказ Росреестра от 10.11.2020 г. № П/0412).
От ВРИ участка зависит, чем можно на нем заниматься и что строить. Например, жилой дом на землях сельхозназначения можно построить на участках с видом разрешенного использования «садоводство», при этом дом должен быть с количеством этажей не более трех, общая площадь которого составляет не более 500 м2 и площадь застройки под которым составляет не более 0, 25% от площади земельного участка.

Прирезать (присоединить) к своему участку часть земель общего пользования (ЗОП) в СНТ – задача сложная, но в некоторых случаях выполнимая. Давайте разберёмся.

Анализ ситуации:
Земли общего пользования не отмежёваны.

Это усложняет процесс, так как ЗОП должны быть поставлены на кадастровый учёт, чтобы можно было говорить о возможном перераспределении.
Участок используется более 30 лет.

Это может быть основанием для приобретательной давности (ст. 234 ГК РФ), но в отношении земель общего пользования этот механизм редко работает, так как такие земли принадлежат СНТ и используются всеми его членами.
Соседи не против.

Это положительный фактор, но окончательное решение зависит от общего собрания СНТ и органов местного самоуправления.
Возможные пути узаконивания:
Через аренду или выкуп у СНТ.

СНТ может провести общее собрание, на котором примет решение о передаче части ЗОП в аренду или о продаже вам этого участка.
После межевания и кадастрового учёта участок можно будет перевести в собственность.
Через перераспределение земель.

Если местные власти одобрят, возможно перераспределение земли между вашим участком и СНТ с доплатой (п. 10 ст. 39.28 ЗК РФ).
Для этого нужно провести собрание СНТ и обратиться в администрацию.
Через признание права собственности по приобретательной давности (если ЗОП фактически бесхозны).

Маловероятный вариант, так как ЗОП обычно принадлежат СНТ или муниципалитету, но в редких случаях возможно обращение в суд.
Рекомендации:
Узнайте, кому принадлежат ЗОП (муниципалитету или СНТ).
Если СНТ – инициируйте собрание членов товарищества, предложите узаконить фактическое пользование.
Если земля муниципальная – обратитесь в администрацию с просьбой о предоставлении участка в аренду или выкупе.
Проведите кадастровые работы: межевание и постановку ЗОП на учёт (при необходимости).
Рассмотрите возможность перераспределения земель через администрацию.
Вывод: если ЗОП не имеют строгого целевого назначения и администрация не возражает, прирезка возможна через СНТ или муниципалитет.

Некоторые нормы закона, на которые можно ссылаться:

Статьи 13 и 42 Земельного Кодекса РФ. Согласно им, земельные участки должны использоваться в соответствии с целевым назначением, способами, которые не приводят к их загрязнению, захламлению, деградации и ухудшению плодородия почв.
Статьи 4 и 11 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Согласно им, объекты охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности — это земли и почвы.
Часть 2 статьи 8.7 КоАП РФ. Согласно ей, за невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв для собственников и пользователей земельных участков предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа.
Для подачи претензии желательно иметь фото- и видеодоказательства того, что на участке копится мусор. Перед тем, как жаловаться, можно попытаться решить вопрос мирно — договориться с арендатором, чтобы он больше не нарушал закон.

Здравствуйте.

Переход права собственности регистрируют и без нотариально заверенного согласия супруга. В этом случае в ЕГРН отмечают, что согласие не предоставили. Такая ситуация опасна, особенно для покупателя.

По закону супруг, которого не предупредили о продаже недвижимости, имеет право в течение года оспорить сделку (ст. 35 СК РФ) по мотивам отсутствия его согласия. Это возможно только в случаях, когда другая сторона сделки знала или заведомо должна была знать о несогласии супруга на ее проведение.

В такой ситуации сделка может быть признана недействительной, и квартиру потребуется передать обратно в собственность прежних владельцев – супругов. Покупателю придется судиться с продавцом, чтобы вернуть деньги.

Статья 40 ЗК РФ — Права собственников и пользователей земельных участков. Эта статья устанавливает права собственников и пользователей земельных участков на владение, пользование и распоряжение землёй в пределах, установленных законодательством. Согласно статье, собственники имеют право требовать устранения любых нарушений их прав, в том числе и через суд. Статья 42 ЗК РФ — Обязанности собственников и пользователей земельных участков
Данная статья описывает обязанности собственников, включая обязанность не нарушать права других владельцев земли. В случае, если действия владельца или пользователя приводят к нарушению прав других собственников, такие действия могут быть оспорены в суде.

ст 304 ГК РФ-Защита прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.