Да, обратиться в Центральную военно-врачебную комиссию (ЦВВК) Минобороны России не только можно, но и необходимо. Ваш статус участника боевых действий (СОЧ) и проводимая проверка не являются юридическим препятствием для такого обращения.
Вот детальное обоснование и рекомендуемый порядок действий:
1. Правовое обоснование возможности обращения
• Нормативная база: Ваше право на прохождение военно-врачебной экспертизы (ВВЭ) закреплено Федеральным законом № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и Положением о военно-врачебной экспертизе (утв. Постановлением Правительства РФ № 565).
• Цель ВВЭ: Определение категории годности к военной службе — это медико-правовое мероприятие, обязательное при ухудшении состояния здоровья, получении ранения или травмы (ст. 28 Положения о ВВЭ).
• Статус СОЧ: Наличие статуса участника боевых действий не отменяет и не приостанавливает ваше право на охрану здоровья и медицинскую помощь, гарантированное ст. 16 Федерального закона № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
• Проверка: Факт проведения какой-либо служебной проверки также не лишает вас права требовать проведения законной процедуры ВВЭ. Это два параллельных, не взаимоисключающих процесса.
2. Почему обращение в ЦВВК Минобороны РФ — ключевой момент
1. Вышестоящая инстанция: ЦВВК Минобороны является высшим органом ВВЭ в системе военного ведомства. Она уполномочена проверять, отменять или утверждать заключения нижестоящих комиссий (ВВК госпиталей).
2. Разрешение правовой коллизии: Вы находитесь в ситуации правового тупика:
– Имеется неутверждённое заключение гарнизонной ВВК о категории «В».
– Выполнен перевод в зону СВО (фактически, в условия, приравненные к военному времени).
– Не завершено лечение боевой травмы.
Обращение в ЦВВК — это прямой путь к разрешению этого тупика законным способом.
3. Преодоление местных решений: Если на уровне вашего соединения или округа возникли препятствия для завершения ВВЭ, обращение в центральный орган позволяет обойти эти барьеры.
3. Рекомендуемый порядок действий и содержание обращения
Цель обращения: Инициировать ваше досрочное направление на контрольное освидетельствование в ЦВВК или дать указание нижестоящей ЦВВК (Новосибирска) срочно рассмотреть и утвердить материалы вашей ВВЭ с учетом текущей обстановки.
Форма и адрес:
• Письменное заявление (рапорт) на имя начальника Главного военно-медицинского управления Минобороны России — начальника ЦВВК Минобороны.
• Отправить можно через служебную почту, заказным письмом с уведомлением или, если есть техническая возможность, через официальные электронные приемные (сайт Минобороны).
Ключевые пункты, которые необходимо указать в обращении:
1. Справка-представление: Указать свою ВУС, должность, часть, статус СОЧ.
2. Изложение фактов в хронологическом порядке:
– Дата получения боевого ранения (травмы).
– Дата и обстоятельства прохождения ВВК в военном госпитале (28.05.2024).
– Дословно привести заключение ВВК ВГ (категория «В»).
– Указать, что заключение не утверждено ЦВВК г. Новосибирска.
– Сообщить о наличии направления на оперативное лечение (указать диагноз и рекомендованное лечение).
– Указать дату и номер приказа о переводе №504дсп, который был издан ДО утверждения заключения ЦВВК и завершения лечения.
3. Правовое обоснование: Сослаться на нормы, которые нарушены (см. Предыдущий ответ): ст. 28 Положения о ВВЭ (обязанность командира направить на ВВК), ст. 24 (ВВК после лечения), ст. 16 ФЗ-76 (право на медпомощь).
4. Четкое требование (просьба):
– «Прошу дать указание о мемоем незамедлительном направлении на контрольное освидетельствование в ЦВВК Минобороны РФ (или в ЦВВК, уполномоченную Вами) для окончательного определения категории годности к военной службе в связи с неутвержденным заключением ВВК ВГ от 28.05.2024 и ухудшением состояния здоровья».
– Либо: «Прошу истребовать материалы моей ВВК из ЦВВК г. Новосибирска и рассмотреть их на ближайшем заседании ЦВВК Минобороны РФ».
5. Приложения (если есть возможность приложить копии):
– Копия заключения ВВК ВГ от 28.05.2024.
– Копия направления на лечение.
– Копия выписки из медицинской карты.
– Копия рапорта по команде (если вы его подавали).
4. Важные моменты
• Параллельные действия: Обращение в ЦВВК Минобороны не отменяет необходимость подачи рапорта по команде и, особенно, обращения в военную прокуратуру. Наоборот, эти действия взаимно усиливают друг друга. В жалобе в прокуратуру вы сможете указать, что также направили обращение в ЦВВК Минобороны.
• Доказательство: Сохраните корешок уведомления о вручении или иной документ, подтверждающий, что ваше обращение было отправлено и получено.
• Сроки: Законом не установлены жесткие сроки ответа ЦВВК на такие обращения, но обычно ответы на обращения граждан в государственные органы рассматриваются в течение 30 дней.
Ваша ситуация — классический случай, требующий вмешательства именно центрального, надведомственного медицинского органа. Обращение в ЦВВК Минобороны РФ является законным, обоснованным и, вероятно, самым эффективным способом сдвинуть ситуацию с мертвой точки с правовой и медицинской точки зрения.