Задавайте вопросы юристам по Военным вопросам

Подача документов на категорию «В» по позвоночнику (ст. 66 Расписания болезней) с единственным обращением к неврологу — тактическая ошибка. Для применения этой статьи ВВК требует доказательств не только самого смещения (спондилолистеза), но и наличия стойкого болевого синдрома с неоднократными обращениями за медицинской помощью. При отсутствии истории болезни комиссия проигнорирует рентген и вынесет отказ, зафиксировав в личном деле отсутствие функциональных нарушений. Оспорить это в дальнейшем будет крайне сложно. Действовать необходимо строго последовательно. Этап 1: Получение категории «Г» (Прямо сейчас). Подать заявление на переосвидетельствование исключительно на основании проведенной лазерной коррекции зрения. Согласно ст. 36 Постановления Правительства РФ № 565, состояние после оптикореконструктивных операций дает бесспорное право на категорию «Г» (временно не годен) сроком до 6 месяцев с даты операции. Этап 2: Наработка доказательной базы (Период отсрочки). Использовать полученные 6 месяцев законного иммунитета от призыва для регулярных (не реже 3-4 раз) визитов к неврологу в государственную поликлинику по месту жительства. Цель — документально зафиксировать регулярные жалобы на боли, назначение лечения и его неэффективность. Этап 3: Смена на категорию «В» (Финал). По окончании действия категории «Г» (или в рамках вызова на контрольную ВВК) приобщить к личному делу свежие медицинские документы по неврологии с уже сформированной историей болезни. Это обяжет комиссию применить ст. 66 И перевести гражданина в категорию «В». Закон не запрещает проходить переосвидетельствование несколько раз при изменении состояния здоровья. Оптимальная стратегия: сначала взять гарантированную отсрочку по зрению для выигрыша времени, и только потом подавать документы на смену категории по неврологии.

Военкомат абсолютно прав. Согласно ст. 21 ФЗ «О ветеранах», совершеннолетние дети, не обучающиеся очно (до 23 лет) и не являющиеся инвалидами с детства, утрачивают статус льготополучателей. Судиться за удостоверение бессмысленно — суд в иске откажет. Более того, сам по себе этот документ взрослому трудоспособному гражданину не даст никаких льгот. Утверждение о необходимости доказывать факт «иждивения» через суд для получения денег неактуально и ошибочно. Весной 2024 года в Указ Президента РФ № 98 были внесены изменения (Указ Президента РФ от 08.04.2024 № 248). Теперь совершеннолетние дети прямо включены в список выгодоприобретателей. Если у погибшего бойца ЧВК нет законной супруги, живых родителей и несовершеннолетних детей, данный взрослый сын имеет законное и безусловное право на получение президентской выплаты в размере 5 000 000 рублей (в равных долях с другими совершеннолетними детьми, если они имеются). Клиенту необходимо прекратить бесперспективную борьбу с военкоматом за «корочку» и переключиться на получение денежных средств. Собрать документы, подтверждающие отсутствие получателей приоритетных очередей (жены, родителей, младших детей). Со справкой об участии отца в ЧВК «Вагнер» и свидетельством о рождении обратиться напрямую в региональный филиал Государственного фонда «Защитники Отечества» по Саратовской области для запуска процедуры перечисления президентской выплаты.

Время нахождения на подготовительных курсах (абитуриентских сборах) в военное учебное заведение, как правило, не засчитывается в срок военной службы по призыву.

Ваши товарищи могли быть включены в список на увольнение, потому что их срок службы подходит к концу, а ваш может быть продлён именно из-за того, что время на сборах не было засчитано. Тем не менее, у вас есть все основания проверить законность такого решения.

Пошаговый план действий:

Подайте письменный рапорт на имя командира воинской части с просьбой разъяснить, засчитывается ли время пребывания на абитуриентских сборах в академии в срок вашей военной службы, и на каком основании вас нет в списке на увольнение. Зафиксируйте факт подачи рапорта.

Запросите выписку из приказа о зачислении вас в списки личного состава части. Уточните дату начала вашей военной службы — именно от этой даты должен отсчитываться срок вашей службы.

Проверьте, не был ли заключён с вами контракт на время обучения в академии. Если да, то сроки службы могут исчисляться по правилам для контрактников.

При отказе во включении в список на увольнение обжалуйте решение командования в военную прокуратуру или в гарнизонный военный суд. Срок обжалования — 3 месяца с момента, когда вы узнали о нарушении вашего права.

По описанным вами данным это тяжелое увечье, и выплата должна быть 3 млн, а не 1 млн.

Основание конкретное. Перечень увечий, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.07.1998 № 855, в разделе I относит к тяжелым «поверхностные ожоги: термические – 2-3а степени... С площадью поражения более 10 процентов поверхности тела». В разделе II к легким отнесены такие же ожоги площадью 5-10 процентов. То есть граница проходит ровно по десяти процентам, а у вас 13-17 процентов – это выше порога.

Дальше работает Постановление Правительства РФ от 13.11.2024 № 1534, которое привязывает размер единовременной выплаты к этому перечню: увечье из раздела I – 3 000 000 рублей, из раздела II – 1 000 000 рублей, увечье, вообще не предусмотренное перечнем, – 100 000 рублей. Никакой промежуточной оценки «на глаз» здесь нет: сумма определяется тем, в какой раздел попало ваше увечье.

Отсюда главное. Спорить нужно не о сумме, а о документе, который ее определяет, – о справке о тяжести увечья, которую выдает военно-врачебная комиссия. Если в справке стоит «легкое», выплатят миллион независимо от того, что написано в истории болезни. Поэтому проверьте, что именно указано в справке: степень ожога и площадь поражения в процентах. Если площадь занижена или не указана, это и есть предмет спора.

Порядок действий: получите на руки копию справки о тяжести увечья и медицинские документы с описанием площади ожогов, при расхождении подайте рапорт о пересмотре заключения в вышестоящую ВВК, а при отказе обжалуйте заключение в суд. Параллельно вы вправе получить и страховую выплату по ФЗ № 52-ФЗ за тяжелое увечье – это отдельные деньги, они не заменяют друг друга.

Если пришлете формулировку из справки, скажу, есть ли основания для пересмотра.

По закону (Положение о военно-врачебной экспертизе) заочное медицинское освидетельствование допускается только в исключительных случаях (например, для инвалидов). Однако в вашей ситуации, когда военкомат систематически нарушает закон, ваш представитель или вы почтой можете подать Заявление о вынесении решения на основании имеющихся в личном деле документов и данных из ЕГИСЗ.

Ссылайтесь на то, что ухудшение состояния здоровья и регулярные стационарные лечения (подтвержденные документами) препятствуют вашей личной явке.

Прямо укажите, что все исчерпывающие данные для установления категории «В» уже предоставлены, и непредоставление категории является затягиванием процесса со стороны призывной комиссии.

Военкомат может попытаться выписать штрафы за неявку по повесткам (ст. 21.5 КоАП РФ) или ввести временные ограничительные меры (запрет на выезд, управление авто).

Любое постановление о штрафе или введении ограничений ваш адвокат должен немедленно обжаловать в суде. Факт наличия непризывного заболевания и регулярных обострений станет железобетонным основанием для признания действий военкомата незаконными.

Оформлена ли уже нотариальная доверенность на вашего юриста или родственника?

Добрый день, Роман.

Уволиться или перевестись по «рекомендации» без контракта в другую часть военнослужащему срочной службы нельзя. По закону, перевод срочника возможен только по служебной необходимости или по семейным обстоятельствам (тяжелая болезнь родителей) по решению командования. Брак и беременность девушки не являются безусловным основанием для отпуска или смены места службы.

Командир может (но не обязан) предоставить отпуск до 10 суток в связи с рождением ребенка или для регистрации брака. К рапорту нужно приложить справку о беременности из женской консультации и справку из ЗАГСа с назначенной датой свадьбы.

Если в другой части действительно нужны водители, они могут выдать вам отношение (рекомендацию). На основании этого отношения вы сможете подписать контракт с автоматическим переводом в эту часть. Срочников без контракта «по договоренности» между частями не переводят.

Есть ли возможность расписаться в ЗАГСе по месту нахождения вашей нынешней части?

Ответ на ваш вопрос – да, но с важной оговоркой, о которой обычно не предупреждают. Сначала разберу сами выплаты.

Страховая сумма по ФЗ № 52-ФЗ. При гибели военнослужащего она составляет 2 000 000 рублей и выплачивается выгодоприобретателям в равных долях. Супруга и дети входят в круг получателей, доли равные.

Единовременное пособие по ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ. Оно также распределяется между членами семьи в равных долях, и круг членов семьи определен в ст. 3 Этого закона: супруга, состоявшая в браке на день гибели, родители, несовершеннолетние дети.

Единовременная выплата по Указу Президента РФ от 05.03.2022 № 98 – 5 000 000 рублей, тоже в равных долях между членами семьи.

Региональные выплаты стоят особняком: их размер, круг получателей и порядок устанавливает субъект, где военнослужащий призывался или проживал, поэтому здесь нужно смотреть конкретный региональный акт. Универсального правила равных долей для них нет.

Теперь оговорка, ради которой стоит дочитать. Вы получаете доли детей не как свои деньги, а как законный представитель. По ст. 60 СК РФ суммы, причитающиеся ребенку, являются его собственностью, а по ст. 37 ГК РФ распоряжаться ими родитель может только в интересах ребенка, а сделки, уменьшающие его имущество, требуют согласия органа опеки. На практике это значит: деньги лучше держать на отдельных счетах, открытых на имя каждого ребенка, и не смешивать с семейными. Расходование на текущие нужды семьи, ремонт, автомобиль или помощь родственникам впоследствии может обернуться претензиями органа опеки, а по достижении совершеннолетия – и требованиями самих детей.

Если ребенку понадобится крупная трата, порядок такой: заявление в орган опеки с обоснованием, что расход в интересах ребенка, и только после согласия – операция по счету.

Если нужно, разберу, какие именно выплаты положены в вашем регионе и как оформить счета на детей.

Изменение категории с «Б» на «В» само по себе мобилизационное предписание не аннулирует – его должен изъять военкомат, и произойдет это не автоматически, а по вашей инициативе. В коротком вопросе скрыто три разных, разберу каждый.

Первое – что делает категория «В» с воинским учетом. По ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ и ФЗ от 26.02.1997 № 31-ФЗ ограниченно годные состоят в запасе: призыву на срочную службу не подлежат, но от воинского учета и мобилизационных мероприятий не освобождаются. Именно поэтому категория «В» не выводит вас из мобилизационного резерва – она лишь меняет ваш профиль в нем.

Второе – что делает категория с уже выданным предписанием. Предписание было оформлено под конкретную ВУС и категорию «Б». При смене на «В» ВУС и предназначение пересматриваются: под ограниченно годных другой набор специальностей и другой мобилизационный ресурс. Формально прежнее предписание неактуально, но его нужно физически изъять и оформить решение. Пока этого нет – в базе учета оно продолжит числиться, а при мобилизации сработает по инерции.

Третье – что делаете вы, а не военкомат.

По шагам. Первое: получаете на руки заключение ВВК с категорией «В» и основанием – пункт расписания болезней. Это ваша ключевая бумага, без нее спор невозможен. Второе: подаете в военкомат по месту учета письменное заявление о внесении изменений в военный билет, сдаче ранее выданного мобилизационного предписания и постановке на учет по актуальной категории. Заявление в двух экземплярах, на вашем – отметка о принятии с датой и входящим номером. Третье: получаете обратно военный билет с записью новой категории и решение об изъятии предписания. Если у военкомата будет основание оформить новое предписание под категорию «В» – он делает это отдельным документом и под роспись.

Заблуждение, о которое чаще всего спотыкаются. «Оставил старое предписание – значит аннулировано». Нет. До внесения записи и оформления соответствующего решения ваш прежний статус в учете сохраняется. Устная фиксация недопустима – требуйте письменный ответ.

Если военкомат не реагирует более 30 дней или отказывает без мотивировки, право оспорить бездействие в гарнизонном военном суде по главе 22 КАС РФ у вас есть. Срок обращения – три месяца.

Если пришлете формулировку из заключения ВВК, скажу, какая ВУС остается доступной под новую категорию.

Надбавка около 70 тысяч у сотрудников Росгвардии, выполняющих задачи в ДНР, реально есть – но «единая выплата 70 тыс. СВО» как отдельный вид довольствия не существует. Разберу, из чего сумма собирается и на что смотреть до подписания.

Первое, о ее природе. Денежное довольствие военнослужащих и сотрудников Росгвардии регулируется отдельным законодательством и подзаконными актами Правительства и самой Росгвардии. Доплата за выполнение задач в новых регионах – это комплекс надбавок к денежному содержанию, а не самостоятельная фиксированная выплата под названием «СВО». В официальных документах вы это словосочетание не увидите: пишут об особых условиях службы, о службе в отдельных регионах, о выполнении служебно-боевых задач.

Второе, откуда берется цифра. Складывается она из нескольких строк: надбавка за особые условия службы, надбавка за выполнение задач в условиях, отклоняющихся от нормальных, коэффициенты по региону, доплаты за исполнение обязанностей в ДНР. Итог у каждого сотрудника индивидуален и зависит от звания, должности, стажа, характера задач и конкретного места несения службы. У соседа с той же должностью сумма может отличаться – это нормально.

Третье, о чем стоит спросить до подписания контракта. Три момента.

Первый – источник выплаты в тексте контракта или служебного соглашения. Не «на словах», а какими нормативными актами предусмотрена конкретная надбавка. Формулировка «70 тыс. СВО» прямо в контракте – настораживающий признак: официальные документы так не пишут.

Второй – условия выплаты. Возникает ли право на надбавку с момента заключения контракта или только при фактическом выполнении задач в конкретном районе. От этого зависит, что получите в командировке и что – при перерыве между заданиями.

Третий – порядок прекращения. При переводе, отпуске, госпитализации, служебной проверке некоторые надбавки приостанавливаются – уточните до подписания, а не после.

Отдельно. Если обещания идут от стороннего рекрутера, без реквизитов приказа и без служебной справки от отдела кадров – это красный флаг. Официальный источник у Росгвардии один: кадровая служба соответствующего подразделения, и подтверждение выплат оформляется служебной документацией, а не устно.

Если пришлете проект служебного соглашения или пункт про надбавки, скажу, что там указано корректно, а что нужно уточнить.

Разложу по вашим двум вопросам – они решаются по-разному.

Вопрос первый: где взять справку по форме 98?

Форма 98 – это справка о ранении, контузии, увечье, заболевании установленного Минобороны образца. Ее выдает то военно-медицинское учреждение, где военнослужащий проходил лечение непосредственно по факту ранения, а не позднее по другому обращению. Источник – тот военный госпиталь или медицинский пункт, куда мужа доставили после 1 октября 2022 года и где зафиксированы первичные последствия ранения. Это может быть медпункт части, военный госпиталь или медрота – смотрите, откуда выдана справка 100.

Что мешает у вас: заключение ВВК ни слова о ранении, а хирург обнаружил инородное тело позднее. Порядок это не отменяет, но требует восстановления цепочки медицинских документов. Соберите: справку 100, которая у вас есть, выписки из амбулаторной карты за октябрь 2022 года, историю болезни из госпиталя, где мужа осматривали, документы гражданской медицины по инородному телу.

С этим пакетом – письменное заявление в военно-медицинское учреждение по месту первичного обращения с просьбой выдать справку по форме 98. Ответят отказом – заявление в вышестоящее военно-медицинское управление и параллельно в военную прокуратуру гарнизона по месту нахождения этого учреждения.

Вопрос второй: какая сумма положена?

При травме, полученной в ходе СВО, при подтверждении справкой 98 муж вправе претендовать на единовременную выплату за ранение. Размер зависит от тяжести увечья по перечню, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.07.1998 № 855, и составляет от 100 000 до 3 000 000 рублей (Постановление Правительства РФ от 13.11.2024 № 1534). Промежуточной оценки «на глаз» здесь нет: сумма определяется тем, в какой раздел перечня попало ранение.

Параллельно – страховая сумма по ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ. Она также привязана к тяжести увечья по тому же перечню, суммы индексируются. Именно поэтому справка 98 с формулировкой о тяжести – центральный документ; инородное тело как остаточное последствие само по себе первичную травму не заменяет, но помогает подтвердить факт.

Важное. По ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью. Само по себе то, что с ранения прошло больше трех лет, не лишает мужа права требовать медицинские документы и заявлять о выплате: обязанность выдать справку сроком не ограничена. Откажут со ссылкой на давность – требуйте письменный отказ и обжалуйте его, устное «поздно» правового значения не имеет.

Если пришлете, что именно указано в справке 100 и в заключении ВВК, подскажу, куда именно писать заявление: от учреждения, оказывавшего помощь, зависит и подсудность, и путь обжалования.

В военно-медицинском праве РФ (Постановление Правительства РФ от 29.07.1998 № 855) не существует категории «умеренное увечье». Для целей страхования все травмы императивно делятся исключительно на две категории: «тяжелые» и «легкие». Военный травматолог квалифицировал травму абсолютно верно. Согласно Разделу II Перечня (утв. Постановлением № 855), к легким увечьям прямо отнесены «изолированные переломы остистых и поперечных отростков, дужек позвонков». Болевой синдром, ограничение подвижности шеи и длительное нахождение в медроте не являются основанием для изменения тяжести по закону. Травма официально является легким увечьем. Оспаривать первичную справку бессмысленно. Данный диагноз дает бесспорное право на получение страховой выплаты по ФЗ № 52 (как за легкое ранение) и единовременной президентской выплаты по Указу № 98, для которой градация тяжести юридического значения не имеет — важен сам факт наличия травмы в Перечне.

Объявление войны для призыва не требуется. Частичная мобилизация легитимно действует на основании Указа Президента РФ № 647. Мобилизованному не нужно подписывать контракт. Указ № 647 автоматически приравнивает мобилизованных по статусу и выплатам к контрактникам. Требование подписать контракт на месте — это лишь психологическая уловка для выполнения ведомственных квот по набору «добровольцев». Явка в военкомат без военного билета (или отказ его дать) юридически бессмысленна и опасна. Вся информация о гражданине уже оцифрована и находится в Едином реестре военнообязанных. Утаивание документа приведет к административному штрафу (до 30 000 руб. По ст. 21.5 КоАП РФ) за нарушение правил воинского учета, но не спасет от вручения повестки на отправку. Единственный законный и безопасный способ избежать отправки — не посещать военкомат для «уточнения данных», если на руках нет готовых медицинских документов на категорию «Д» или бесспорных оснований для отсрочки (ст. 18 ФЗ № 31-ФЗ). Физическая явка в военкомат без права на отсрочку в 90% случаев заканчивается прохождением медкомиссии одним днем и выдачей мобилизационного предписания. В текущих правовых реалиях оплатить административный штраф за неявку по повестке безопаснее, чем пытаться перехитрить призывную комиссию.

Ваш расчет верен, и требовать формулировку «заболевание получено в период военной службы» вы вправе. Объясню, на чем это держится.

Причинную связь заболевания устанавливает военно-врачебная комиссия по Положению о военно-врачебной экспертизе (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565). Формулировка «общее заболевание» выносится тогда, когда заболевание возникло до призыва. Ключевое здесь – доказательства, а не длительность службы. Срок пребывания в части сам по себе критерием не является: в Положении такого основания просто нет, и довод «мало прослужил» юридически пустой.

Теперь ваши факты. Декабрьская флюорография без патологий, на учете в противотуберкулезном диспансере вы не состояли, свежий снимок перед отправкой не делали – по вине призывной комиссии, а не по вашей. Первый снимок с признаками заболевания получен 22 мая, то есть уже в статусе военнослужащего. Никаких данных о болезни до призыва не существует, а сомнения не могут толковаться против вас: иначе получится, что вы отвечаете за то, что комиссия не выполнила свою работу.

Почему это важно деньгами. Абзац девятый п. 2 Ст. 5 ФЗ № 52-ФЗ: при увольнении военнослужащего по призыву в связи с признанием ВВК не годным или ограниченно годным вследствие заболевания, полученного в период прохождения военной службы, выплачивается 50 000 рублей. Сумма ежегодно индексируется и выплачивается в размере на день выплаты – отсюда и та цифра около 90 тысяч, которую вы видели. Обратите внимание: категория «В» этому основанию соответствует, а вот формулировка «общее заболевание» лишает выплаты полностью.

Что делать. Заранее письменно приобщите к материалам ВВК декабрьский снимок и его описание, справку из диспансера о том, что на учете не состояли, и выписку из медкнижки. Заключение ВВК с формулировкой «общее заболевание» обжалуется в вышестоящую ВВК, а затем в суд.

Если понадобится помощь с возражениями на заключение, подключусь.

Наличие категории «В» с красной печатью и травмы на СВО – это два разных основания для выплат, и работают они по-своему. Разложу по элементам, что вам положено и где именно оформлять.

Категория «В» с красной печатью – это заключение ВВК о признании ограниченно годным вследствие военной травмы. Формулировка о причинной связи «военная травма» – ключевая: она открывает доступ к выплатам, которых при «общем заболевании» нет.

Три основных источника денег, которые с этим статусом становятся вашими.

Первое – единовременная выплата за ранение. Размер зависит от тяжести увечья по перечню, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.07.1998 № 855: тяжелое увечье – 3 000 000 рублей, легкое – 1 000 000 рублей, не входящее в перечень – 100 000 рублей (Постановление Правительства РФ от 13.11.2024 № 1534). Оформляется через воинскую часть по установленному Минобороны порядку. Понадобятся: рапорт, справка о ранении по форме 100, справка о тяжести увечья по форме 98, заключение ВВК с формулировкой «военная травма», выписка из приказа об увольнении.

Второе – страховая сумма по ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ. Также привязана к тяжести увечья, суммы индексируются, разница между тяжелым и легким увечьем – кратная. Оформляется через АО «СОГАЗ» с тем же пакетом плюс приказ об увольнении. Если инвалидность будет установлена в период службы или в течение года со дня увольнения по болезни – к этой выплате добавится страховая сумма по группе инвалидности: за 1 группу – 1 500 000, за 2 – 1 000 000, за 3 – 500 000 (индексируются). Отдельно: если увечье привело к инвалидности, единовременная выплата составляет 4 000 000 рублей (Указ Президента РФ от 14.11.2024 № 968), причем выплаченное за само увечье засчитывается, а не суммируется. По увечьям с 24.02.2022 и до вступления указа в силу доплату производит Государственный фонд «Защитники Отечества».

Третье – единовременное пособие по ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ. При увольнении в связи с признанием ограниченно годным вследствие военной травмы – 2 000 000 рублей. Оформляется через воинскую часть с аналогичным пакетом.

Разумный порядок такой. Сначала – заявление в часть о выдаче на руки полного пакета: справка 100, справка 98, выписка из приказа об увольнении, заключение ВВК. Пока пакета нет – ни одна выплата не пойдет. Только с ним имеет смысл идти в страховую, в часть и в военкомат.

Заблуждение, о которое чаще всего спотыкаются: «одна выплата покрывает все». Нет. Это разные основания и разные распорядители – Минобороны, АО «СОГАЗ», воинская часть. Их нужно оформлять параллельно, а не по очереди.

И риск, о котором стоит подумать заранее. Если в справке ВВК стоит не «военная травма», а «заболевание, полученное в период военной службы», доступ к части выплат закроется. Перепроверьте формулировку в заключении ВВК: она важнее, чем кажется.

Если пришлете формулировку из справки ВВК, скажу, где именно у вас риск потерять сумму.