Получить гражданство РФ иностранному гражданину?

Я, Лопухова Лилия Григорьевна, гражданка Российской Федерации, обращаюсь к Вам с просьбой о содействии в предоставлении гражданства Российской Федерации или ВНЖ моему супругу — Лопухову Михаилу Викторовичу, гражданину Туркменистана, 1977 года рождения.
Мы состоим в официальном браке с 1999 года и совместно проживаем в Российской Федерации.
Мой супруг неоднократно обращался с заявлением в миграционную службу ОМВД России "Голопристанский" с просьбой о получении ВНЖ, ВП или гражданства РФ. Однако получал отказы в приёме документов с формулировкой, что подобные обращения от граждан Туркменистана могут рассматриваться только в Москве. Поездка в Москву создаёт значительные трудности, учитывая наше трудное финансовое положение, так как для трудоустройства на работу и поездки в Москву нужен паспорт Российской Федерации или ВНЖ. Стабильно проживаем по месту регистрации, помогите, пожалуйста, решить проблему без выезда из Херсонской области.
Мой супруг, Лопухов Михаил Викторович, родился 18 июня 1977 года в городе Ашхабад, Туркменская ССР. Там же проживал до 1977 года. По национальности — русский, что подтверждается паспортом гражданина СССР (приложение 1) и свидетельством о рождении (приложение 2).
После распада СССР, в условиях межнациональной напряжённости, мой супруг в 1997 году вместе с родителями и младшими братьями был вынужден переехать в село Круглоозёрка, Голопристанского района, Херсонской области (приложение 4). Проживает здесь более 20 лет. В 1999 году (10 октября) вступил в брак (приложение 7).
Паспорт гражданина Украины не получал и гражданства этой страны не принимал. После вхождения Херсонской области в состав Российской Федерации обратился в миграционную службу ОМВД России "Голопристанский" с заявлением о предоставлении гражданства РФ либо разрешения на временное проживание. В качестве подтверждающих документов мной были предоставлены:
- Паспорт гражданина СССР (приложение 1);
- Свидетельство о рождении (приложение 2);
- Заключение об установлении личности (приложение 3);
- Справка ВГА о месте проживания (приложение 4);
- Свидетельство о браке (приложение 7).
Тем не менее, моему мужу было отказано в приёме заявления. Требовался паспорт гражданина Туркменистана, которого у него нет и никогда не было, несмотря на то, что формально числится гражданином Туркменистана. Согласно решению суда от 12 января 2001 года, снят с регистрационного учёта по месту жительства в городе Ашхабад (приложение 5), что делает невозможным получение паспорта этой страны. Кроме того, возвращение в Туркменистан для моего супруга неприемлемо по личным и национальным причинам — он русский, наша семья и наш дом находятся здесь, в Херсонской области.
На сегодняшний день мы оказались в «замкнутом круге»: как русский по национальности мой муж не имеет возможности законно оформить своё проживание и статус в Российской Федерации.
Прошу Вас, уважаемый Владимир Васильевич, рассмотреть моё обращение и оказать содействие в оформлении:
- гражданства Российской Федерации;
или
- разрешения на временное проживание;
или
- вида на жительство.
Приложения (копии):
1. Паспорт гражданина СССР.
2. Свидетельство о рождении.
3. Заключение об установлении личности.
4. Справка ВГА о месте проживания.
5. Справка посольства Туркменистана.
6. Паспорт гражданки РФ Лопуховой Л. Г.
7. Свидетельство о браке .
Надеюсь, что мой вопрос будет рассмотрен с пониманием и вниманием к моей ситуации.
Заранее благодарю Вас за внимание к моему обращению.