-
Вопрос № 00232587
Здравствуйте! Нужна консультация по вопросу действия РВП.
Ситуация: Я гражданин Республики Таджикистан. Подавал заявление на РВП без квоты через ОМВД России по Подпорожскому району Ленинградской области (г. Подпорожье). Само разрешение получал в ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Санкт-Петербурге — там же поставили штамп РВП в паспорт.
На штампе РВП указано только наименование органа — «ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области», конкретный субъект РФ (Санкт-Петербург или Ленинградская область) в штампе прямо не написан. Отдельное решение о выдаче РВП на руках есть, но тоже нужно проверить, какой субъект там указан.
Вопросы:
К какому субъекту привязано моё РВП — к Ленинградской области (по месту подачи заявления) или к Санкт-Петербургу (по месту выдачи штампа)? И как это точно определить?
Ваше РВП привязано к Ленинградской области. Выдача штампа в Санкт-Петербурге обусловлена лишь тем, что у двух разных субъектов РФ (г. Санкт-Петербург и Ленинградская область) действует единое Главное управление МВД. Физически главный миграционный центр, уполномоченный проставлять штампы для обоих регионов, расположен в Санкт-Петербурге.
Согласно ч. 5 Ст. 7 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно проживающий в России гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания вне пределов субъекта РФ, в котором ему разрешено временное проживание, а также осуществлять трудовую деятельность вне пределов данного субъекта. Санкт-Петербург и Ленинградская область — это два абсолютно разных региона (субъекта) России. Поскольку вы подавали документы по льготному основанию без квоты через ОМВД в Подпорожье, ваше разрешение утверждено именно для Ленинградской области.
Что именно указано в вашем бумажном решении о выдаче РВП в строке о месте проживания?
РВП привязано не к месту фактической выдачи штампа, а к субъекту РФ, в отношении которого принято решение о его выдаче. Поэтому сам штамп «ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области» не означает, что РВП выдано именно в Санкт-Петербурге. Определяющим документом является решение о выдаче РВП: в нем должен быть указан субъект РФ, где разрешено временное проживание. Это следует из ст. 6 Федерального закона № 115-ФЗ. Если в решении указана Ленинградская область, РВП действует в отношении Ленинградской области независимо от того, что штамп поставили в Санкт-Петербурге. Точно установить это можно по решению и сведениям МВД; место подачи заявления само по себе также не является определяющим
Легализуйте свое положение: Немедленно обратитесь в ОВД по новому месту жительства для постановки на учет. Заявите, что переехали, но не знали о необходимости уведомления.
Подайте заявление о досрочном снятии надзора: По закону это возможно, если прошло не менее половины срока (у вас 8 лет, значит, нужно 4 года). Однако шансы на успех при систематических нарушениях крайне низки.
Подавайте документы на загранпаспорт с осторожностью: Формально закон не запрещает выдачу паспорта при надзоре. Но если надзор не снят, вы не сможете выехать за границу, а попытка может привлечь внимание к вашему уклонению.
Смотреть нужно не только на орган, указанный в шапке РВП, а на конкретный территориальный орган МВД, который принял решение и выдал документ. Определить это можно по отметке в паспорте, штампу РВП, реквизитам решения или через обращение в МВД с запросом о предоставлении информации. Если РВП оформлялось в Санкт-Петербурге, а зарегистрированы вы в Ленинградской области, лучше уточнить в обоих подразделениях МВД, чтобы избежать ошибок при подаче документов.
РВП привязано не к названию ведомства, а к тому субъекту РФ, где вы фактически подали заявление и где у вас есть подтверждённое право на проживание. То есть если вы подавали документы в подразделение, которое работает сразу на два субъекта (как ГУ МВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), это не меняет правила: жить и работать нужно в том конкретном регионе, который вы указали при подаче.
