-
Вопрос № 00204551
Что делать в ситуации, когда заведующим, специалистом по закупкам, бухгалтером терправления нарушены сроки выплаты подрядчику денег по контракту
( строительные работы в ДОУ ).
Заведующий ушел в отпуск, и теперь хотят вину повесить на ио.
Ответственность исполняющего обязанности наступает только за действия, совершённые в период замещения. Факт нарушения сроков до назначения ио фиксируется документально: приказ о назначении, даты платёжных поручений, акты выполненных работ. Какова точная дата назначения исполняющего обязанности и какой период просрочки оплаты приходится на время до его назначения? В практике по контрактам в сфере публичных закупок переложение вины на ио без разграничения периодов ответственности каждого должностного лица - типичная попытка контролирующих органов упростить процедуру привлечения к ответственности. Позиция вышестоящих инстанций при обжаловании административных решений в подавляющем большинстве случаев подтверждает: ответственность лица привязана исключительно к периоду, когда оно фактически осуществляло полномочия, а не к периоду возникновения нарушения. Желаю удачи в решении вопроса! С уважением, юрист Грачёв Георгий!
За нарушение сроков оплаты по контракту для заказчика наступает административная ответственность.
Обязанность по своевременной оплате лежит на учреждении, а не на конкретном физлице. Уход заведующего в отпуск и назначение ИО не снимает с учреждения этой обязанности. Вина за нарушение не может быть автоматически переложена на ИО, если он не являлся непосредственным виновником задержки.
Что делать:
ИО (временно исполняющему обязанности) следует зафиксировать факт нарушения и свою позицию служебной запиской на имя руководителя.
Направить подрядчику официальный ответ с указанием причины задержки и планируемого срока оплаты.
Сообщить о нарушении в прокуратуру или УФАС. Должностное лицо заказчика могут оштрафовать на 30-50 тыс. Рублей. Повторное нарушение грозит дисквалификацией на 1-2 года.
Подрядчик вправе требовать пени за каждый день просрочки.
Исполняющий обязанности заведующего не должен нести административную или материальную ответственность за нарушения, которые были совершены до его вступления в должность. В соответствии с законодательством (ст. 7.30.2 Или 7.32.5 КоАП РФ), к ответственности за нарушение сроков оплаты контракта привлекается конкретное должностное лицо, персональные действия (или бездействие) которого привели к нарушению в момент, когда этот срок истекал. Если на дату окончания нормативного срока оплаты (по 44-ФЗ) учреждением руководил основной заведующий, то именно он (а также контрактный управляющий или бухгалтер, в зависимости от внутренних регламентов) признается виновным должностным лицом.
Здравствуйте. Вину нельзя переложить автоматически на исполняющего обязанности. По ст. 34 Федерального закона № 44-ФЗ срок оплаты обязателен, а по ст. 7.32.5 КоАП РФ отвечает то должностное лицо, чьи действия или бездействие реально привели к просрочке. Нужно поднять контракт, приказы, распределение полномочий, даты согласования и платежные документы. Если хотите, такую позицию можно выстроить по документам очень точно.
