Миграционные вопросы и ответы юристов — страница 308

Добрый день. Для граждан государств-членов ЕАЭС (включая Киргизию) установлен специальный преференциальный режим. Согласно пункту 9 статьи 97 Договора о ЕАЭС, в случае расторжения трудового или гражданско-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда, гражданин имеет право в течение 15 дней заключить новый договор без выезда из Российской Федерации.

Если 15-дневный срок пропущен, а общий срок пребывания (90 дней с начала года или с даты въезда) уже исчерпан, законных оснований для дальнейшего нахождения в РФ с целью поиска работы не остается. С 16-го дня после увольнения пребывание считается незаконным.

С 2025 года вступили в силу изменения в Федеральный закон номер 114-ФЗ и 115-ФЗ (введены ФЗ от 08.08.2024 номер 248-ФЗ), устанавливающие суммарный срок пребывания в РФ не более 90 суток в течение календарного года для лиц, прибывших в безвизовом порядке.

Соотношение норм:

Правило 15 дней является специальной нормой международного договора (Договор о ЕАЭС), который имеет приоритет над национальным законом (ст. 15 Конституции РФ).
Однако это правило действует только как льготный период для переоформления. Если в эти 15 дней новый договор не заключен, иностранец переходит в категорию обычного временно пребывающего лица.
Если к этому моменту лицо уже пробыло в РФ более 90 дней в текущем году, оно обязано немедленно покинуть страну. Превышение этого срока является безусловным основанием для признания пребывания незаконным и включения в Реестр контролируемых лиц (новая норма 2025 года).

В описанной ситуации допущено нарушение сроков пребывания, предусмотренных п. 9 Ст. 97 Договора о ЕАЭС.

Почему в базе МВД числится истечение срока, несмотря на отметку до 03.03.2026:
Миграционный учет (регистрация) — это лишь уведомление о месте нахождения. Срок в нем (03.03.2026) был установлен на основании предыдущего трудового договора.
При увольнении 01.12.2025 работодатель обязан был в течение 3 рабочих дней уведомить МВД о расторжении договора.

На основании этого уведомления информационная система МВД (АСУ МК) автоматически сокращает срок законного пребывания данного гражданина до +15 дней от даты увольнения (т.е. До 16.12.2025).
Таким образом, бумажная отметка в уведомлении о прибытии становится недействительной, так как исчезло правовое основание (договор), на котором она базировалась.

В 2025 году ситуация осложняется введением режима высылки и реестра контролируемых лиц.

Выезд и въезд (миграционный заезд):

Это самый надежный способ, НО при условии, что у гражданина не исчерпан годовой лимит 90 дней. Если лимит исчерпан, пограничная служба может отказать во въезде. Однако для граждан ЕАЭС въезд с целью работа позволяет заключить договор и продлить срок пребывания сверх 90 дней. Главный риск здесь — получение запрета на въезд в момент пересечения границы из-за уже зафиксированного в базе нарушения (просрочки после увольнения).

Восстановление без выезда:

Законных механизмов автоматического восстановления статуса при пропуске 15-дневного срока без выезда практически нет. Система МВД блокирует регистрацию нового договора, так как лицо уже находится в статусе нарушителя. Попытка подать уведомление в конце декабря (спустя более 15 дней) расценивается как работа без законных оснований.

Если 15-дневный срок пропущен, рекомендуется следующий порядок:

Шаг 1. Проверка по базе МВД.
Необходимо убедиться, не внесено ли лицо в Реестр контролируемых лиц. Если лицо там есть, любые юридические действия (включая заключение договоров) ограничены.

Шаг 2. Явка в отдел по вопросам миграции.
Гражданину необходимо лично явиться в ОВМ МВД по месту регистрации для урегулирования статуса. Скорее всего, будет составлен протокол по ст. 18.8 КоАП РФ. В некоторых случаях (при наличии смягчающих обстоятельств) это позволяет обнулить статус нарушителя в базе без выдворения.

Шаг 3. Заключение договора.
Только после оплаты штрафа и актуализации данных в базе (что занимает время) работодатель сможет подать уведомление о заключении договора ГПХ.

Шаг 4. Продление учета.
После того как МВД примет уведомление о заключении договора, принимающая сторона подает новое уведомление о прибытии на срок действия договора.

Здравствуйте. Ситуация, которую вы описываете, часто встречается в последнее время, но важно разделять законные требования и предложения/давление со стороны сотрудников миграционных центров.

Короткий ответ: Закон не обязывает вас подписывать контракт с Министерством обороны (на СВО) для получения Вида на жительство (ВНЖ) по родителям.

Вот подробный разбор ситуации и ваши действия:

1. Что говорит закон?
Получение ВНЖ на основании того, что у вас есть родитель — гражданин РФ, постоянно проживающий в России, регулируется Федеральным законом №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (ст. 8, Ч. 2, П. 4).

В этом законе нет требования о прохождении военной службы. Это упрощенный порядок, который позволяет вам подавать на ВНЖ, минуя стадию РВП (Разрешения на временное проживание).
Почему у вас требуют контракт?
В миграционных центрах (например, в «Сахарово» в Москве или в региональных отделениях МВД) сейчас активно ведется агитация на военную службу. Сотрудники могут:
• Утверждать, что «сейчас такие правила».
• Говорить, что без контракта будет отказ или документы будут рассматривать долго.
• Отказываться принимать документы без подписи анкеты или контракта.

Это незаконно. Контракт — дело добровольное. Предложение службы в армии — это лишь один из способов получить гражданство в упрощенном порядке (по указу Президента №10), но это альтернатива, а не обязательное условие для ВНЖ по родителям.

3. Ваши действия (как подать без контракта):

1. Подготовьте полный пакет документов по закону:
• Заявление (2 экземпляра).
• Ваш паспорт + нотариально заверенный перевод.
• Свидетельство о вашем рождении (подтверждение родства). Если выдано не в РФ — с переводом и, если нужно, апостилем.
• Паспорт родителя (гражданина РФ) с отметкой о регистрации по месту жительства («пропиской»).
• Медицинские справки (отсутствие ВИЧ, инфекций, наркомании).

• Сертификат о владении русским языком (если вы не освобождены от него по возрасту или по диплому СССР/РФ). Примечание: Если родитель — гражданин РФ, вы все равно должны подтверждать владение языком, если не подпадаете под другие льготы.
• Фотографии 35х45 мм.
• Квитанция об оплате госпошлины (5000 рублей).

2. Твердо стойте на своем:

• Если инспектор говорит, что нужен контракт, вежливо попросите его показать письменный отказ в приеме документов с указанием причины.
• Сошлитесь на Федеральный закон №115-ФЗ, ст. 8. Скажите: «Я подаю документы на основании наличия родителя — гражданина РФ. Подписывать контракт я не планирую, это мое законное право».

3. Что делать, если документы не принимают:
• Жалоба начальнику подразделения: Идите на прием к начальнику отдела по вопросам миграции (ОВМ) данного района или центра.
• Звонок на горячую линию МВД: Позвоните по номеру 102 или на горячую линию ГУ МВД вашего региона и сообщите о незаконном отказе в приеме документов.

• Если инспектор говорит, что нужен контракт, вежливо попросите его показать письменный отказ в приеме документов с указанием причины.
• Сошлитесь на Федеральный закон №115-ФЗ, ст. 8. Скажите: «Я подаю документы на основании наличия родителя — гражданина РФ. Подписывать контракт я не планирую, это мое законное право».

3. Что делать, если документы не принимают:
• Жалоба начальнику подразделения: Идите на прием к начальнику отдела по вопросам миграции (ОВМ) данного района или центра.
• Звонок на горячую линию МВД: Позвоните по номеру 102 или на горячую линию ГУ МВД вашего региона и сообщите о незаконном отказе в приеме документов.

Важный нюанс:
Если вы — мужчина призывного возраста и получите ВНЖ, вы обязаны будете встать на воинский учет в военкомате по месту регистрации. Это не значит, что вас сразу отправят на СВО (иностранцы с ВНЖ не подлежат обязательному призыву на срочную службу, так как они не граждане РФ), но на учет встать придется. Однако подписывать контракт для получения самого ВНЖ вы не обязаны.

Не подписывайте никакие бумаги, смысл которых вам непонятен. Требование контракта для ВНЖ по родителю — это самоуправство на местах. Вы имеете полное право подать документы без него.