Как выделить долю несовершеннолетнему ребенку, если приказ опеки составлен на один адрес,?

Наталья, здравствуйте! Вы купили дом, использовав средства материнского капитала, но адрес в договоре не совпадает с адресом в ранее полученном разрешении органа опеки. Теперь нотариус отказывается удостоверять соглашение о выделении долей, а опека предлагает единственный, по её мнению, вариант — положить деньги за долю на счёт ребёнка. Однако это не единственный путь. Существуют законные способы решить вопрос без возврата денег и без ущемления прав вашего ребёнка.

Главная проблема здесь не в законе, а в процедуре. Согласно статье 37 Гражданского кодекса РФ и статье 21 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», любые сделки по отчуждению или уменьшению имущества несовершеннолетнего требуют предварительного разрешения органа опеки. Это разрешение выдают по конкретному объекту недвижимости. Поскольку вы уже купили дом, формально вы должны были получить разрешение на его покупку, но не сделали этого. Однако это не означает, что теперь вы обязаны положить деньги на счёт. Это лишь означает, что вам нужно получить новое разрешение, но уже с другим адресом, либо оспорить отказ опеки.

Самый прямой и правильный путь — получить новое разрешение органа опеки, но уже на выделение доли в фактически купленном доме. Для этого вам нужно подать в орган опеки и попечительства по месту вашего жительства (или по месту нахождения ребёнка) заявление о выдаче предварительного разрешения на определение долей в имуществе, приобретённом на средства материнского капитала. К заявлению приложите: копии свидетельств о рождении детей, копии паспортов, выписку из ЕГРН на купленный дом, договор купли-продажи, документы, подтверждающие использование материнского капитала, и ваш паспорт. Орган опеки обязан рассмотреть заявление и выдать разрешение, если не будут нарушены имущественные права ребёнка. Если дом по площади и стоимости не меньше, чем предполагалось, и доля ребёнка не уменьшается, отказать не должны. Этот путь самый быстрый и наименее конфликтный.

Если опека отказывает, её решение можно и нужно обжаловать. Согласно статье 21 Федерального закона № 48-ФЗ, предварительное разрешение или отказ в его выдаче могут быть оспорены в судебном порядке. Вы вправе подать административное исковое заявление в районный суд по месту нахождения органа опеки с требованием признать отказ незаконным и обязать опеку выдать разрешение. Суды в таких делах часто встают на сторону родителей, если видят, что права ребёнка не нарушаются, а отказ был немотивированным. Это подтверждается и судебной практикой: например, в Определении Тверского областного суда по делу № 33-1951/2015 суд указал, что отказ опеки не может быть немотивированным и должен основываться на оценке имущественных прав ребёнка.

Что касается требования нотариуса о предоставлении нового приказа опеки — это не требование закона, а требование нотариальной практики. Нотариус обязан проверить, что сделка не нарушает права несовершеннолетнего, и ему нужен документ, подтверждающий, что орган опеки не против выделения доли именно в этом доме. Без такого документа он не может удостоверить соглашение. Поэтому, даже если вы обжалуете отказ опеки в суде, вам всё равно придётся получить новый документ от опеки или решение суда, которое заменит это разрешение.

Ещё один важный момент: если вы использовали материнский капитал, вы обязаны выделить доли всем членам семьи, а не только ребёнку. Это прямо предусмотрено частью 4 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ. Поэтому в новом разрешении опеки должно быть указано выделение долей супругу и всем детям. Если вы этого не сделаете, это может быть расценено как нецелевое использование средств и повлечь ответственность.

Вариант с деньгами на счёт ребёнка, который предлагает опека, — это крайняя мера, которая применяется, когда выделить долю в натуре невозможно или когда ребёнок не получает имущества взамен. В вашем случае дом уже куплен, и выделить долю в нём реально. Поэтому этот вариант не является обязательным. Вы можете настаивать на выделении доли в натуре.

Что касается вопроса, можно ли выделить долю в другом регионе до продажи квартиры, — да, это законно. Главное, чтобы взамен доли в одном объекте ребёнок получал долю в другом, не меньшую по стоимости. Это прямо следует из статьи 37 ГК РФ и разъяснений Росреестра. В вашей ситуации вы не продаёте, а покупаете, поэтому нужно просто оформить всё правильно.

Таким образом, ваш план действий: подать в опеку заявление о выдаче нового разрешения на выделение долей в уже купленном доме; если откажут — обжаловать отказ в суде; после получения разрешения (или решения суда) — идти к нотариусу. Если опека будет настаивать на денежном варианте, это можно оспорить, так как выделение доли в натуре не нарушает права ребёнка.

Вы вправе обратиться в органы опеки повторно с обоснованием изменения объекта при сохранении цели защиты прав ребёнка. Также возможно выделить долю через нотариальное соглашение после получения нового разрешения опеки по фактическому адресу. Разрешение опеки, выданное на конкретный объект недвижимости, является адресным документом - распространить его действие на иной объект без нового согласования не представляется возможным в силу целевого характера разрешения. На практике органы опеки ряда регионов при повторном обращении запрашивают сравнительный анализ характеристик первоначального и приобретённого объектов - площади, стоимости, инфраструктуры - для оценки соблюдения имущественных интересов ребёнка. Каков временной разрыв между датой выдачи первоначального разрешения опеки и датой регистрации права собственности на приобретённый дом? Желаю удачи в решении вопроса! С уважением, юрист Грачёв Георгий!

Доброго дня! Обращайтесь в опеку с заявлением в письменной форме, в случае отказа стоит обратиться в суд и обжаловать действия органов опеки.