-
Вопрос № 00223858
У нас в Кучино уже достаточно много, минимум пять, а то и больше коттеджей, которые построены без всяких собоюдей правил безопасности, разделены на студии и сдаются так всем желающим. Какие службы задействовать? Всё без вентиляции, без законных данных жильцов, без честной оплаты налогов, небезопасно для соседей точно
Добрый день! Да, здесь имеет смысл задействовать сразу несколько органов. При этом сама по себе сдача комнат или частей жилого дома внаём не запрещена. Вопрос возникает, если индивидуальный жилой дом фактически превращён в многоквартирный объект, реконструирован с нарушениями, используется не по назначению либо не соблюдаются санитарные и противопожарные требования. По ГрК РФ объект ИЖС не предназначен для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.
Можно действовать так:
1.Администрация г.о. Балашиха + Главгосстройнадзор Московской области — основной блок. Просить проверить законность строительства/реконструкции, фактическое использование домов как большого количества самостоятельных студий, соответствие ВРИ земельных участков и градостроительным требованиям. У администрации Балашихи есть полномочия в сфере муниципального земельного контроля и выявления самовольных объектов. Использование участка не в соответствии с разрешённым использованием может подпадать под ст. 8.8 КоАП РФ.
2. Госпожнадзор МЧС по Балашихе — указать именно конкретные риски: большое количество проживающих, единственный выход, перегородки, состояние электропроводки, газового оборудования, отсутствие нормальной вентиляции, пожарной сигнализации и возможности эвакуации. ГУ МЧС Московской области принимает обращения граждан. При непосредственной угрозе пожара — 112.
3. Роспотребнадзор — по вентиляции, санитарному состоянию, канализации, отходам, микроклимату и другим санитарным нарушениям. СанПиН 2.1.3684-21 распространяет обязательные санитарные требования в том числе на жилые помещения.
4. МВД — если имеются основания полагать, что нарушаются правила регистрационного или миграционного учёта. Но отсутствие регистрации нельзя предполагать только из большого количества жильцов: например, для граждан РФ в Москве и Московской области действуют специальные исключения.
5. ФНС — отдельно сообщить о систематической сдаче нескольких студий, приложив объявления, ссылки, скриншоты и иные объективные сведения. ФНС прямо указывает, что получает сведения о незадекларированной аренде в том числе от граждан и проверяет их.
6. Прокуратура — особенно если таких домов пять и более. Здесь уже можно ставить вопрос не об одном соседе, а о системной ситуации и просить дать оценку соблюдению градостроительного, земельного, пожарного, санитарного и миграционного законодательства с направлением материалов в компетентные органы.
Лучше делать не одно общее эмоциональное заявление, а несколько предметных обращений по компетенции, приложив адреса домов, кадастровые номера, ссылки на объявления о сдаче студий, фотографии, сделанные с общедоступной территории, примерное количество отдельных входов/студий и описание конкретных рисков. Если обращение попадёт не в тот орган, по ст. 8 Закона № 59-ФЗ его должны переадресовать компетентному органу.
ФИО жильцов, их документы, телефоны, фотографии лиц и иные персональные сведения в открытых публикациях размещать не стоит. Адреса объектов и имеющиеся доказательства безопаснее передавать непосредственно государственным органам.
Если речь действительно минимум о пяти конкретных домах в Кучино, здесь уже имеет смысл выстроить обращения так, чтобы органы не ограничились пятью отдельными отписками, а увидели системное использование ИЖС под фактически многоквартирное размещение. Эти обстоятельства могут существенно влиять на правовую оценку. Чтобы не давать вам фрагментарные ответы без изучения всей ситуации, лучше разобрать их комплексно в рамках консультации.
Обратитесь одновременно в жилищную инспекцию, Роспотребнадзор, пожарный надзор и налоговую службу, подав коллективную жалобу с соседями. Это ускорит реакцию контролирующих органов. На практике подобные ситуации требуют параллельного обращения в несколько ведомств: сначала фиксируется административное нарушение, затем инициируется проверка налоговой отчётности собственника, после чего жилищная инспекция вправе приостановить эксплуатацию объекта. Без этой последовательности формальная жалоба в одно ведомство нередко остаётся без практического результата - собственник устраняет одно нарушение, сохраняя остальные. Имеются ли у Вас сведения о том, зарегистрированы ли данные строения как жилые помещения в установленном порядке, или их фактическое использование расходится с назначением по документам? Желаю удачи в решении вопроса! С уважением, юрист Грачёв Георгий!
Направить обращения в следующие инстанции: - прокуратура — для осуществления общего надзора; - МЧС — по вопросам пожарной безопасности; - Роспотребнадзор — по вопросам вентиляции и санитарных норм; - налоговая инспекция — по фактам сокрытия доходов от сдачи жилья в аренду; - администрация муниципалитета — по вопросам самовольного строительства; - участковый полиции — по фактам незаконной сдачи жилья и отсутствия регистрации жильцов. В заявлениях укажите точные адреса, опишите выявленные факты и, при наличии, приложите фотографии. Такой подход позволит компетентным органам более эффективно рассмотреть ситуацию и принять необходимые меры.
Чтобы эффективно бороться с незаконными «человейниками» в частном секторе (часто оформленными как индивидуальные жилые дома — ИЖС), необходимо подавать жалобы сразу в несколько инстанций. Комплексный удар по разным направлениям (безопасность, налоги, градостроительство) заставит ведомства запустить проверки.
В полицию, администрацию и налоговую, это не законная организация хостелов.
