Возврат ребёнка на территорию РФ?

В вашей ситуации речь идет о фактическом удержании ребёнка на территории другого государства (Таджикистан), при отсутствии согласия одного из родителей, истекшем сроке доверенности на выезд, а также о необходимости оформления документов ребёнку (паспорт РФ по достижении 14 лет). Это сложная ситуация, затрагивающая семейное, миграционное и международное право.

1. Правовая оценка и применимые нормы:
- По российскому законодательству (ст. 55 Семейного кодекса РФ), ребёнок имеет право жить и воспитываться в семье, а родители — равные права и обязанности.
- Выезд ребёнка за границу по доверенности был временным и с согласия. После истечения срока доверенности и изменения договорённости, нахождение ребёнка за границей без вашего согласия может рассматриваться как незаконное удержание.
- В случае удержания ребёнка за границей применяется Гаагская конвенция 1980 года о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей. Однако, Таджикистан не является участником этой Конвенции, поэтому механизмы её применения невозможны.
- Получение паспорта РФ ребёнку возможно только через территориальные органы МВД РФ или консульство по месту нахождения ребёнка.

2. Риски, сроки, ответственность, нюансы:
- Российская полиция не может напрямую вмешиваться в дела на территории другого государства.
- Отец ребёнка, если вы не были в браке и он не записан в свидетельстве о рождении, юридически может не считаться отцом в РФ, однако фактически он удерживает ребёнка.
- Отсутствие документов у ребёнка (загранпаспорта, внутреннего паспорта РФ) осложняет его возвращение и легальное пребывание за границей.
- Если отец препятствует вашему общению с ребёнком и возврату, его действия могут быть квалифицированы как незаконное удержание, однако в РФ привлечь его к ответственности можно будет только при его возвращении или нахождении на территории РФ.

3. Пошаговые действия:
1. Продолжайте взаимодействовать с Посольством РФ в Таджикистане. Это сейчас основной канал для защиты прав ребёнка и оформления ему российского паспорта.
2. Соберите документы, подтверждающие ваше материнство и гражданство ребёнка (свидетельство о рождении, ваш паспорт, документы о гражданстве ребёнка).
3. Направьте официальное заявление в Министерство иностранных дел РФ (через сайт или письменно), изложив ситуацию и просьбу о содействии в возвращении ребёнка.
4. При наличии угрозы жизни или здоровью ребёнка — обращайтесь в органы опеки по месту вашего жительства и в прокуратуру РФ с заявлением о нарушении прав ребёнка.
5. При возможности обратитесь за помощью к международным или российским правозащитным организациям, специализирующимся на защите прав детей.
6. Поддерживайте контакт с таджикскими органами опеки и полиции (через консульство РФ), если есть основания полагать, что ребёнку угрожает опасность.
7. Если отец ребёнка не записан в свидетельстве о рождении, уточните, оформлялось ли отцовство официально в Таджикистане — это может повлиять на его права и возможности.

4. Что уточнить:
- Был ли установлен юридический статус отца в РФ или Таджикистане?
- Есть ли у ребёнка гражданство Таджикистана или только РФ?
- Есть ли возможность установить контакт с ребёнком напрямую или через третьих лиц?
- Есть ли у вас копии всех документов ребёнка?
- Имеется ли судебное решение о месте жительства ребёнка?

5. Итоги:
Ключевые действия сейчас — работа через российское консульство, оформление ребёнку паспорта РФ и официальное обращение в МИД РФ. Вернуть ребёнка можно только дипломатическим путём или через местные органы опеки и суды Таджикистана, при поддержке российского посольства.

Для точной оценки деталей и выработки стратегии рекомендую обратиться к юристу, специализирующемуся на международных семейных спорах.