Временное убежище?

Коллега, в рамках данного кейса необходимо отталкиваться от критически важных нововведений в миграционном законодательстве, которые перечеркивают любые гуманитарные доводы при наличии определенных факторов. По новым законодательным нормам, вступающим в силу с 1 сентября, наличие любой судимости является безапелляционным основанием для аннулирования ВНЖ и гражданства, а также влечет за собой безусловную депортацию. При таких условиях получение временного убежища юридически и фактически становится невозможным. Это первый и главный фильтр, который применит МВД при проверке иностранца. Тяжелая экономическая ситуация на Кубе (отсутствие электричества, воды, логистики и потеря работы) не подпадает под критерии предоставления убежища в соответствии со ст. 12 ФЗ «О беженцах». МВД классифицирует подобные обстоятельства исключительно как экономическую миграцию, а не как доказанное бегство от индивидуального (политического, расового или религиозного) преследования на родине. Справка от кардиолога о том, что перелеты «крайне не рекомендуются», не порождает права на международную защиту; это лишь временное процессуальное препятствие для физического исполнения выдворения. В свою очередь, экстренная подача заявления на регистрацию брака на фоне уже недействующей миграционной карты будет 100% трактоваться миграционными органами как попытка фиктивной легализации в обход стандартных процедур. Отказ МВД неизбежен. Если в ходе проверок по базам у гражданина Кубы будет выявлена судимость — отказ будет мгновенным с последующим запуском процедуры депортации. При ее отсутствии отказ будет мотивирован отсутствием реальной угрозы жизни и здоровью со стороны кубинского государства. Выезд в Кыргызстан с уже просроченным миграционным учетом несет критический риск получения запрета на обратный въезд в РФ.

При рассмотрении заявления гражданина Кубы МВД России с высокой долей вероятности сформирует отказ из-за отсутствия индивидуального политического или религиозного преследования на родине. Ведомство разделяет понятия «гуманитарные/медицинские проблемы» и право на международную защиту.

Подача заявления на регистрацию брака с гражданкой/гражданином РФ для миграционных служб часто выглядит как попытка легализации в обход стандартных процедур

Если гражданин Кубы выехал из своей страны легально, по своему загранпаспорту, без препятствий со стороны кубинских властей, МВД обязательно зафиксирует это в отказном решении. Это используется как доказательство того, что кубинское государство не преследует данного человека лично.

Какой сейчас официальный статус (виза, законный срок пребывания) у гражданина Кубы в России?

МВД может отказать в предоставлении временного убежища по нескольким основаниям.

Главное основание — отсутствие условий, предусмотренных п. 2 Ст. 12 Закона РФ № 4528-1 «О беженцах». Временное убежище предоставляется, если заявитель**:

Имеет основания для признания беженцем, но просит только временное убежище.

Не имеет оснований для статуса беженца, но из гуманных побуждений не может быть депортирован.

Что важно: подача заявления в ЗАГС не является основанием для автоматического предоставления убежища. МВД может расценить это как попытку использовать временное убежище для облегчения получения РВП, а не как действительную необходимость в защите.

Добрый день. МВД может отказать, если придет к выводу, что представленные обстоятельства не подпадают под основания для предоставления временного убежища либо не подтверждают невозможность возвращения гражданина на Кубу.

Основные возможные доводы МВД
1. Нет оснований для признания беженцем
Временное убежище может быть предоставлено лицу, которое:

имеет основания для признания беженцем, но просит только возможность временно пребывать в России;

не имеет оснований для признания беженцем, но по гуманным причинам не может быть выдворено за пределы России.

Это предусмотрено ст. 12 Федерального закона № 4528-1 «О беженцах».