-
Вопрос № 00219040
Исходные данные:
Между мной, Министерством здравоохранения Кемеровской области — Кузбасса (Заказчик) и ФГБОУ ВО КемГМУ Минздрава России (Образовательная организация) заключен договор о целевом обучении № 364115 от 06.08.2025.
Я успешно окончил 1-й курс по специальности «Лечебное дело», первая промежуточная аттестация сдана в полном объеме.
В соответствии с п. 1 Раздела IV договора Заказчик обязался предоставлять мне меры социальной поддержки в соответствии со ст. 25 Закона Кемеровской области от 17.02.2004 № 7-ОЗ (стипендия дважды в год — до 1 марта и до 1 августа).
Выплата, предусмотренная до 1 августа 2026 года, Заказчиком не произведена.
Предполагаемый алгоритм действий:
После 10 августа 2026 года Заказчику направляется досудебная претензия с требованием погасить задолженность в течение 10 дней. В случае игнорирования или отказа направляется уведомление об одностороннем досрочном расторжении договора в связи с непредоставлением мер поддержки (п. 4 Раздела XII).
Ключевые вопросы к вам как к юристу:
Судебная практика и квалификация: Считается ли просрочка одной выплаты мер поддержки (при условии отправки претензии и просрочки её удовлетворения) существенным нарушением договора в судебной практике Кемеровской области, достаточным для одностороннего расторжения договора по вине Заказчика на основании Положения о целевом обучении (ПП РФ № 555) и п. 4 Раздела XII договора? Каковы шансы выиграть такой процесс, если Минздрав попытается переложить вину на казначейские задержки?
Финансовая защита: Насколько железобетонно условие о непредоставлении мер поддержки освобождает меня от выплаты штрафа за обучение в бюджет и от обязанности возвращать ранее выплаченные стипендии (п. 3 и п. 4 Раздела XII)?
Сохранение бюджетного места в КемГМУ: Каков правовой алгоритм и реальная практика сохранения за студентом бесплатного места при расторжении договора по вине Заказчика после прохождения первой промежуточной аттестации (учитывая, что п. 5 Раздела XII об отчислении/переводе на коммерцию формально привязан к расторжению до первой аттестации)?
Процедурная подстраховка: Какие документы и отметки (помимо досудебной претензии с описью вложения) нужно подготовить заранее
Добрый вечер!
В соответствии со статьями 309–310 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом, а односторонний отказ от их исполнения не допускается. Выплата стипендии или иных мер поддержки, предусмотренных договором и региональным законодательством, является не просто дополнительным бонусом, а именно существенным условием, на которое вы рассчитывали при заключении договора.
В судебной практике сложился подход, согласно которому невыплата мер социальной поддержки, особенно если она носит систематический характер или имеет место на протяжении длительного времени, признается существенным нарушением договора со стороны заказчика. В вашем случае речь идет не о единичной задержке на пару дней, а о невыплате, которая должна была быть произведена до 1 августа 2026 года. Если на момент направления претензии (после 10 августа) выплата так и не будет произведена, это будет уже не просто просрочка, а полное неисполнение обязательства за отчетный период.
Вместе с тем если расторжение договора происходит по инициативе студента, но по вине заказчика (в связи с неисполнением последним своих обязательств), то студент освобождается от обязанности возмещать расходы на обучение и выплачивать штраф. Это правило прямо вытекает из пункта 56 Положения о целевом обучении, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 555.
Таким образом, если вам удастся доказать, что расторжение произошло именно по вине заказчика, то условие о выплате штрафа за обучение в бюджет и о возврате ранее выплаченных стипендий применяться не должно.
На практике, при расторжении договора по вине заказчика, вуз, как правило, не ставит вопрос об отчислении студента, поскольку студент не нарушал свои обязательства перед вузом. Однако для подстраховки я рекомендую параллельно с направлением претензии заказчику уведомить в письменной форме ректорат КемГМУ о сложившейся ситуации и о своем намерении продолжить обучение.
Помимо досудебной претензии с описью вложения, я настоятельно рекомендую подготовить письменное уведомление в адрес ФГБОУ ВО КемГМУ. Если вы решите воспользоваться моей помощью в подготовке этих документов или для более детального анализа вашего договора и судебной перспективы, я буду рад предложить вам свои услуги как юриста, специализирующегося на подобных спорах.
