-
Вопрос № 00186001
Планирую создать сервис, который будет выступать посредником между пользователем и VPN-провайдерами. Фактически это платформа, через которую клиент получает доступ к услугам сторонних сервисов, а не напрямую от нас.
В пользовательском соглашении будет чётко указано, что мы не являемся продавцами VPN-услуг, а лишь выступаем посредниками между поставщиком и конечным пользователем.
Работа сервиса предполагается через мессенджер Telegram. Также планируется оформление ИП и уплата всех необходимых налогов.
Насколько такая модель деятельности является правомерной? Может ли она повлечь юридические риски или санкции, несмотря на наличие посреднического статуса и официальной уплаты налогов?
Запрет на содействие обходу блокировок. Согласно статье 15.1 и 15.8 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в России запрещается предоставление доступа к запрещённой информации, а также содействие в её распространении или обходе блокировок. С 2017 года действует запрет на предоставление сервисов, которые позволяют обходить блокировки (Федеральный закон от 29.07.2017 №276-ФЗ).
Требования к VPN-провайдерам. С 2019 года VPN-сервисы обязаны ограничивать доступ к заблокированным ресурсам по требованию Роскомнадзора. Они должны подключиться к Федеральной государственной информационной системе (ФГИС) с перечнем запрещённых сайтов и технически ограничить к ним доступ. Если ваш сервис будет предоставлять доступ к провайдерам, не выполняющим эти требования, это может быть расценено как содействие нарушению закона.
Запрет на рекламу VPN. С 1 сентября 2025 года действует запрет на рекламу средств доступа к заблокированным ресурсам (ч. 10.8 Ст. 5 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе»). Даже если вы позиционируете себя как посредника, продвижение таких услуг может подпасть под этот запрет.
Ответственность за содействие в обходе ограничений. Роскомнадзор вправе требовать от посредников (в том числе платформ и агрегаторов) ограничения доступа к запрещённой информации или сервисам. Игнорирование таких требований влечёт административные штрафы по ст. 13.40 КоАП РФ, а также возможность блокировки ресурса.
Отягчающее обстоятельство при правонарушениях. Использование VPN при совершении другого правонарушения с 1 сентября 2025 года считается отягчающим обстоятельством, что может привести к увеличению размера штрафа или административному аресту.
Здравствуйте. Замысел прозрачный, но юридически рискованный. VPN-услуги в России ограничены, и посредник отвечает наравне с продавцом: суды часто не разделяют эти роли. Telegram как площадка добавит проблем — ваш сервис быстро заблокируют, и привлекут к ответственности за пропаганду обхода блокировок. ИП и налоги не спасут, если деятельность сочтут незаконной. Чтобы снизить риски, вам нужен юрист для составления договора, который докажет, что вы лишь технический агрегатор, а не организатор обхода. Иначе — блокировка сайта, штрафы и уголовное дело.
Даже при официальном оформлении деятельности и уплате налогов, модель работы сервиса-посредника между пользователями и VPN-провайдерами может повлечь юридические риски и санкции, поскольку распространение или содействие в предоставлении доступа к VPN-сервисам может рассматриваться как нарушение закона о запрете обхода ограничений доступа к информации в РФ
Это не законная деятельность.
