Ответ нейросети:
1.
Суть ситуации и правовая оценка
Ваш сын был мобилизован из Томска, но имел постоянную регистрацию в Кемеровской области. После гибели на СВО семье отказали в региональных мерах поддержки в Кемеровской области на основании того, что призывался он из другого региона. В Томске, по-видимому, также нет оснований для предоставления помощи, поскольку отсутствует регистрация и связь с регионом. Возникает ситуация, когда семья не может получить региональную поддержку ни в одном из субъектов РФ.
2.
Применимые нормы права
- Федеральные выплаты и меры поддержки семьям погибших военнослужащих предусмотрены федеральными законами, в частности, Федеральным законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», а также отдельными указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ.
- Региональные меры поддержки устанавливаются законами и подзаконными актами субъектов РФ. Каждый регион вправе самостоятельно определять условия предоставления региональной поддержки, включая требования к месту регистрации и факту призыва.
- Постановление Правительства Кемеровской области — Кузбасса от 12.11.2025 № 660 (указанная вами дата — 2025 год, но, предположим, речь о действующем акте) устанавливает, что право на региональные выплаты имеют семьи погибших, если военнослужащий был мобилизован из Кемеровской области.
3.
Риски, сроки, ответственность и нюансы
- Федеральные меры поддержки не зависят от региона призыва или регистрации: их семья получает в любом случае через военный комиссариат и Пенсионный фонд РФ.
- Региональные выплаты действительно могут быть недоступны, если не выполнены условия регионального законодательства (регистрация, факт призыва из субъекта и др.).
- Иногда регионы делают исключения или принимают индивидуальные решения по обращениям граждан, особенно в сложных ситуациях.
- Отказы в предоставлении региональных мер поддержки могут быть обжалованы в судебном порядке, если есть основания полагать, что права семьи нарушены или нормы регионального законодательства противоречат федеральным гарантиям.
4.
Что делать клиенту пошагово
а) Убедитесь, что все федеральные выплаты и меры поддержки (страховые выплаты, единовременные пособия, пенсия по потере кормильца и др.) были оформлены через военкомат и ПФР.
б) Получите письменный отказ в предоставлении региональной поддержки (если еще не получали).
в) Обратитесь с письменным заявлением на имя губернатора Кемеровской области или в департамент соцзащиты региона с просьбой рассмотреть вопрос индивидуально, указав на сложившуюся ситуацию (регистрация есть, но призыв из другого региона по объективным причинам).
г) Аналогично можно обратиться в администрацию Томской области с изложением обстоятельств (маловероятно, но формально возможно).
д) Если получите отказ, вы вправе обжаловать его в суд по месту жительства или месту нахождения органа, принявшего решение, ссылаясь на дискриминационный характер нормы и на то, что ситуация не была учтена региональным законодательством.
е) Обратитесь с жалобой в прокуратуру субъекта РФ для проверки законности отказа в региональной поддержке.
ж) При необходимости — обратиться в аппарат Уполномоченного по правам человека в РФ.
5.
Какие сведения нужно уточнить
- Получены ли все федеральные выплаты и меры поддержки?
- Имеется ли письменный отказ из Кемеровской области?
- Проводилась ли регистрация в Томске на момент мобилизации (или есть ли иные основания для обращения в этот регион)?
- Сохранилась ли регистрация в Кемеровской области на момент мобилизации?
- Были ли обращения в органы соцзащиты или администрации регионов с письменными заявлениями?
Вывод:
Ваша ситуация действительно сложная и не полностью урегулирована законом. Федеральные меры поддержки должны быть предоставлены в любом случае. Региональные меры поддержки, к сожалению, зависят от формальных критериев, установленных субъектами РФ. Возможны индивидуальные решения по обращениям, а также судебное обжалование отказа.
Для точной оценки перспектив и выработки стратегии рекомендую обратиться к юристу с документами по вашему делу.
