Ответ нейросети:
Добрый день!
Ваша ситуация касается реализации права гражданина на ознакомление с материалами, касающимися замены паспорта вследствие его утраты.
Позиция МВД: Сотрудники МВД ссылаются на отсутствие в "уставе" (имеется в виду, вероятно, регламент или административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче и замене паспорта) прямого указания на обязанность ознакомления с материалами дела по заявлению гражданина.
Права гражданина: Согласно ч. 2 ст. 24 Конституции РФ, органы государственной власти и их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом. Аналогичные нормы содержатся в Федеральном законе № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и в Федеральном законе № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Практика:
- При рассмотрении вопроса о замене паспорта гражданина формируется определённое дело (материалы), в которое включаются заявление, документы, а также внутренние отметки сотрудников, служебная переписка, акты проверки и пр.
- Гражданин вправе ознакомиться с материалами, которые напрямую касаются его личности, заявления, причин утраты паспорта, принятия решения по выдаче нового паспорта.
- Исключение: гражданину могут отказать в ознакомлении только с той информацией, доступ к которой ограничен федеральным законом (например, если она содержит государственную или иную охраняемую законом тайну).
Аргументация для дальнейших действий:
1. Основание для ознакомления — статья 24 Конституции РФ и статья 8 Федерального закона № 59-ФЗ. Дополнительные права могут быть предусмотрены в иных нормативных актах.
2. Отсутствие прямого указания в ведомственном уставе не отменяет действие федеральных законов и Конституции.
3. Вам обязаны предоставить возможность ознакомиться с материалами дела, за исключением документов с ограниченным доступом.
Рекомендации:
- Направьте письменное заявление в адрес руководителя подразделения МВД с просьбой ознакомить со всеми материалами, касающимися рассмотрения Вашего заявления о замене паспорта, ссылаясь на ст. 24 Конституции РФ и ст. 8 ФЗ-59.
- В случае отказа — запросите письменный мотивированный отказ с указанием причин и правовых оснований.
- При необходимости — обжалуйте действия сотрудников МВД в прокуратуру или суд (ст. 218 КАС РФ).
Образец формулировки в заявлении:
> "Прошу ознакомить меня со всеми материалами дела, касающимися рассмотрения моего заявления о замене паспорта гражданина РФ в связи с утратой, в соответствии со статьей 24 Конституции РФ и статьей 8 Федерального закона № 59-ФЗ."
Если потребуется, помогу составить конкретное заявление или жалобу.
С уважением,
Юридический консультант
