Как обосновать НМЦК при закупке уникального товара при отсутствии конкурентов?

(3 ответа)

Как обосновать НМЦК при закупке уникального товара при отсутствии конкурентов?

Я поставляю уникальный товар, то есть являюсь единственным поставщиком при полном отсутствии конкурентов. Мои клиенты - бюджетные учреждения, работающие по п.4 и 5 ст. 93 44-ФЗ. Они испытывают трудности с обоснованием закупки. Я хотел бы предоставить им совет юриста, как правильно обосновать НМЦК в этом случае. Вы можете мне с этим помочь?

Подробнее - в приложенном файле.

Муратова Эллина Артемовна
Активный юрист - юрист ответивший более 50 вопросов за 7 дней
Подробный ответ - ответ более 350 символов
Отвечает адвокат
Стаж 13 лет
26.01.2026 18:06
Телефон

Консультация адвоката по обоснованию НМЦК при закупке уникального товара без конкурентов

Уважаемый клиент,

Понимаю вашу ситуацию и необходимость обоснования начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК) при закупке уникального товара, на который отсутствуют конкуренты. В соответствии с положениями Федерального закона №44-ФЗ, в частности, статей 93 и 94, при закупке товаров, работ, услуг у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) необходимо соблюдать определённые требования к обоснованию НМЦК.

Ниже представлены основные положения и рекомендации по правильному обоснованию НМЦК в таких случаях:

Документальное подтверждение уникальности товара
Необходимо представить документы, подтверждающие, что товар является уникальным, в том числе его технические характеристики, патенты, авторские права, сертификаты исключительности, а также экспертные заключения или заключения профильных специалистов о том, что товар не имеет аналогов на рынке.
Обоснование стоимости на основании собственных расчетов

В случае отсутствия конкурентов и аналогичных товаров, целесообразно подготовить обоснование стоимости на основе собственных расчетов: стоимости производства или закупки товара, затрат на материалы, рабочую силу, логистику, а также рыночных цен на компоненты или услуги, связанные с обеспечением данного товара.
Важно приложить расчеты, подтверждающие, что цена соответствует рыночным условиям и не является завышенной.

Использование экспертных заключений и рыночных исследований
Можно приложить экспертные заключения или рыночные исследования цен, проведённые специализированными организациями, которые подтверждают, что установленная цена соответствует рыночной ситуации для уникального товара.
Обоснование условий закупки

В случае, если товар уникален, необходимо подробно обосновать, что закупка осуществляется у единственного поставщика, поскольку иных предложений на рынке нет, что является основанием для применения соответствующих процедур закупки по п. 4 И 5 ст. 93 44-ФЗ.
В документации к закупке следует указать, что товары, работы или услуги являются исключительными, и это подтверждается соответствующими документами.

Указание на необходимость соблюдения принципов разумности и обоснованности цены
В ходе проведения закупки важно соблюдать принципы разумности и обоснованности цены, что подтверждается подготовленными расчетами и документами.
Рекомендуется подготовить пакет документов, включающий:

описание уникальности товара,
расчет стоимости,
экспертные заключения,
рыночные исследования,
подтверждающие документы.

Это позволит обоснованно установить НМЦК и избежать возможных претензий контролирующих органов.

Вы должны так же понимать всю ответсвенность предоставления данной информации, включать все возможные риски предоставления, в том числе и антимонопольное законодательство.

Если вам понравилися мой ответ, оставьте пожалуйста отзыв в профиле.
Малюк Андрей Григорьевич
Опытный юрист - юрист со стажем от 15 лет
Высокий рейтинг - юрист с рейтингом от 9 баллов
Отвечает юрист
Стаж 16 лет
19.01.2026 16:13
Телефон

Здравствуйте!

Если товар уникален и не имеет аналогов, заказчик может установить начальную максимальную цену контракта с помощью затратного метода. Для этого нужно предоставить подтверждающие документы от поставщика и обосновать, почему другие методы оценки стоимости не подходят.

Ваши отзывы помогают мне становиться лучше. Оставьте свой отзыв, если ответ был полезен 🤝
Плахотнюк Сергей Алексеевич
20.01.2026 14:42

Добрый день, Андрей Григорьевич! Вы вчера ответили на мой вопрос о закупке уникального товара (продление лицензии на программу) при отсутствии конкурентов, спасибо!Посмотрите, пожалуйста, такая формулировка подойдет для обоснования закупки? Если надо поправить, то как?

----------------------------------------------------------------

В процессе обоснования НМЦК установлено, что продление полной лицензии программы «Аттестаты-СП» (далее Программа) является уникальным товаром и возможно только одним поставщиком – ИП Плахотнюк Сергей Алексеевич, который является единственным правообладателем Программы. Ни один другой поставщик не имеет возможности распоряжаться правами на Программу, поскольку не является правообладателем.

Применение сравнительного, тарифного, нормативного, проектно-сметного методов невозможно. В связи с этим применен затратный метод, расчет произведен на основании коммерческого предложения, предоставленного поставщиком. Коммерческое предложение использовано в связи с закупкой продукта интеллектуальной деятельности, к которому неприменим расчет затрат при материальном производстве. К расчету приложены документы, подтверждающие затраты и уникальность товара:

- коммерческое предложение на продление полной лицензии программы «Аттестаты-СП» на 2026 год;

- свидетельство о государственной регистрации программы «Аттестаты-СП» № 2014613321 от 23.03.2014 г.

- выписка из Единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных: регистрационный номер ПО 4072.

Плахотнюк Сергей Алексеевич
19.01.2026 16:22
Андрей Григорьевич, благодарю вас за обстоятельный и лаконичный ответ!
Малюк Андрей Григорьевич
Малюк Андрей Григорьевич Продвижение профиля Юрист прошел модерацию и использует продвижение профиля
Отвечает юрист
Стаж 16 лет
21.01.2026 14:51

Сергей, спасибо за ваши тёплые слова, очень приятно. Удачи вам!

Ваши отзывы помогают мне становиться лучше. Оставьте свой отзыв, если ответ был полезен 🤝
Колоколов Евгений Константинович
Быстрый ответ - ответ в течении 15 минут
Высокий рейтинг - юрист с рейтингом от 9 баллов
Активный юрист - юрист ответивший более 50 вопросов за 7 дней
Отвечает юрист
Стаж 4 года
19.01.2026 10:59
Телефон

Здравствуйте,

В обосновании нужно сместить акцент с поиска аналогов на невозможность такой замены и экономическую обоснованность вашей цены. Вы можете предоставить заказчику справку о рекомендуемой вами цене продления, которая и будет основным документом для анализа рынка.

✏️ Задавайте вопросы, готов помочь! Обращайтесь в Telegram или MAX— все контакты в профиле юриста. Колоколов Е.К., опытный юрист
Плахотнюк Сергей Алексеевич
20.01.2026 14:39

Добрый день, Евгений Константинович! Вы вчера ответили на мой вопрос о закупке уникального товара (продление лицензии на программу) при отсутствии конкурентов, спасибо!Посмотрите, пожалуйста, такая формулировка подойдет для обоснования закупки? Если надо поправить, то как?

----------------------------------------------------------------

В процессе обоснования НМЦК установлено, что продление полной лицензии программы «Аттестаты-СП» (далее Программа) является уникальным товаром и возможно только одним поставщиком – ИП Плахотнюк Сергей Алексеевич, который является единственным правообладателем Программы. Ни один другой поставщик не имеет возможности распоряжаться правами на Программу, поскольку не является правообладателем.

Применение сравнительного, тарифного, нормативного, проектно-сметного методов невозможно. В связи с этим применен затратный метод, расчет произведен на основании коммерческого предложения, предоставленного поставщиком. Коммерческое предложение использовано в связи с закупкой продукта интеллектуальной деятельности, к которому неприменим расчет затрат при материальном производстве. К расчету приложены документы, подтверждающие затраты и уникальность товара:

- коммерческое предложение на продление полной лицензии программы «Аттестаты-СП» на 2026 год;

- свидетельство о государственной регистрации программы «Аттестаты-СП» № 2014613321 от 23.03.2014 г.

- выписка из Единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных: регистрационный номер ПО 4072.

Плахотнюк Сергей Алексеевич
19.01.2026 16:22
Благодарю за ваш ценный вклад в решение моего вопроса!
На ваш вопрос ответил искусственный интеллект, вы можете уточнить детали или задать другой вопрос
Сообщаем, что искусственный интеллект не является квалифицированным юристом, и его ответы не могут заменить консультацию у специалиста, могу содержать ошибки. Его функцией является лишь предоставление общей информации.
Ответ нейросети:
Конечно, помогу с формулировками и разъяснениями по обоснованию НМЦК (начальной (максимальной) цены контракта) при закупке уникального товара в рамках 44-ФЗ, когда отсутствуют конкуренты и поставщик единственный.

Правовое обоснование:

1. Общие требования к обоснованию НМЦК
Согласно части 18 статьи 22 Федерального закона №44-ФЗ, заказчик обязан обосновывать НМЦК, вне зависимости от способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя). В типовых случаях используются методы, перечисленные в части 8 статьи 22 (сравнительный, нормативный, затратный, тарифный, проектно-сметный).

2. Если отсутствует возможность применения стандартных методов
При отсутствии рынка аналогичных товаров или единственности поставщика (например, товар уникален и производится только одной организацией), заказчик вправе применять затратный метод (п. 5 ч. 8 ст. 22 44-ФЗ). Это напрямую предусмотрено в законе:
> "В случае, если невозможно применить ни один из методов, указанных в части 8 настоящей статьи, начальная (максимальная) цена контракта определяется любым иным способом, который обеспечивает обоснованность такой цены, с обязательным приведением расчета и обоснования невозможности применения методов, указанных в части 8 настоящей статьи."

3. Что делать заказчику на практике?

а) Заказчик должен:
- В обосновании НМЦК пояснить, почему невозможно применить сравнительный, тарифный и другие методы (например, отсутствуют сопоставимые товары, нет иных поставщиков, отсутствуют тарифы и нормативы).
- Описать уникальность товара (например, наличие патентов, отсутствие аналогов, подтверждение от производителя).
- Применить затратный метод, рассчитав цену исходя из структуры себестоимости, предоставленной поставщиком (если есть такая возможность).

б) Заказчик может запросить у вас:
- Документы, подтверждающие уникальность товара (патенты, свидетельства, техническое описание, письмо о единственности поставщика).
- Расчет себестоимости (структура затрат, калькуляция, пояснительная записка).
- Письмо от производителя или правообладателя о том, что вы являетесь единственным поставщиком на территории РФ.

в) Заказчик в обосновании пишет:
- "Сравнительный метод не применим, так как отсутствуют сведения о ценах на аналогичные товары на рынке РФ, товар уникален и производится единственным поставщиком (приложено подтверждение). Тарифный, нормативный и проектно-сметный методы также неприменимы по аналогичным причинам. В связи с этим применяется затратный метод, расчет прилагается (приложить вашу калькуляцию)."

---

Пример формулировки для заказчика:

> "В процессе обоснования НМЦК установлено, что поставка уникального товара возможна только от одного поставщика, подтверждением чего является письмо производителя/правообладателя, а также отсутствие информации о предложениях аналогичных товаров на рынке. Применение сравнительного, тарифного, нормативного, проектно-сметного методов невозможно. В связи с этим применен затратный метод, расчет произведен на основании калькуляции, предоставленной поставщиком. К расчету приложены документы, подтверждающие структуру затрат и уникальность товара."

---

Для вас как поставщика:
- Подготовьте пакет документов для заказчиков: письмо о единственности, техническое описание, копии патентов/свидетельств, калькуляцию цены (затраты на производство, логистику, наценка и др.).
- По возможности — письмо от производителя о невозможности поставки товара иными лицами.

---

Вывод:
В случае закупки уникального товара при отсутствии конкурентов, заказчик вправе обосновать НМЦК затратным методом, приложив подтверждающие документы от поставщика и пояснив невозможность применения иных методов.

Готов предоставить шаблоны писем и калькуляции по вашему запросу.

Если у вас есть "приложенный файл", загрузите его — смогу дать более точную консультацию по вашему случаю.
Остались вопросы?

Задайте вопрос всем юристам на сайте
616 юристов отвечают
5 минут среднее время ответа
478 вопросов за сутки
Бучко Марина Леонидовна Адвокат в Курске Пашкова Юлия Олеговна Юрист в Пскове Целковский Дмитрий Геннадьевич Адвокат в Туле Мингазов Юрий Саитгареевич Юрист в Казани Гаркушенко Алексей Александрович Юрист в Ростов-на-Дону
Опишите ваш вопрос или ситуацию простыми словами. Начните с вопросительных слов, таких как «Что», «Как», «Можно ли» и т.д.

Юристы по Тендерам и госзакупкам в Москве