-
Вопрос № 00115612
Если в ООО до совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.29 КоАП, была принята антикоррупционная политика, разработан план мероприятий , а уведомление о приеме бывшего госслужащего направлено после выявления правонарушения , будет ли это основанием для освобождения от административной ответственности если ранее к ней был привлечен единоличный исполнительный орган директор? Также после совершения правонарушения были приняты локальные нормативные акты, направленные на усиление контроля за трудоустройством.
Нет, наличие принятой до правонарушения антикоррупционной политики и плана мероприятий, равно как и последующее принятие локальных нормативных актов (ЛНА), не является основанием для освобождения ООО от административной ответственности по статье 19.29 КоАП РФ, если вина юридического лица будет установлена. Субъект ответственности: По статье 19.29 КоАП РФ к ответственности привлекается работодатель (юридическое лицо — ООО), а не только его единоличный исполнительный орган (ЕИО — директор). Привлечение директора не освобождает ООО, поскольку это два разных субъекта права. Ответственность ООО наступает, если оно не приняло все зависящие от него меры по соблюдению норм. Наличие политики до правонарушения, при отсутствии фактического уведомления в установленный срок (10 дней), может свидетельствовать о недостаточности мер контроля или ненадлежащем исполнении уже принятых мер. Направление уведомления после выявления правонарушения или принятие ЛНА после совершения не устраняет состава административного правонарушения, поскольку оно считается оконченным с момента истечения 10-дневного срока для уведомления. Указанные факты (наличие политики, последующее принятие ЛНА, добровольное уведомление после выявления) могут быть учтены судом как смягчающие обстоятельства (ст. 4.2 КоАП РФ) при назначении наказания, но не как основание для полного освобождения от ответственности.
