Здравствуйте!
Ваш вопрос очень важен и требует внимательного подхода. Постараюсь подробно объяснить и дать рекомендации.
1. По поводу льготного стажа и ПП РФ 781
Вы правильно понимаете:
Согласно п.5 ПП РФ №781, если весь трудовой период по медицинской деятельности в сельской местности протекал непрерывно, то за этот период в льготном стаже засчитывается 1 год и 3 месяца (то есть 1, 25 года) за каждый полный год работы.
Требуемый стаж для досрочной пенсии по выслуге лет — 25 лет льготного стажа, что при коэффициенте 1, 25 фактически составляет 20 лет работы в сельской местности (20 × 1, 25 = 25).
Иными словами, для получения льготной пенсии нужно иметь 20 лет работы, засчитанных с коэффициентом.
2. Ваш стаж и его подсчет
Вы работаете с 02.10.1996 по 20.11.2023, что примерно 27 лет и 1 месяц.
Из этого периода:
2 года 9 месяцев — отпуск по уходу за ребёнком
2 года — уход по справке (не вошедшие в льготный стаж)
Если эти периоды не засчитаны, то фактический стаж — около 24 лет.
Однако, по льготному стажу в сельской местности, согласно ПП 781, ваш стаж может быть засчитан с коэффициентом 1, 25 за каждый год работы, что и равно 25 годам при 20 годах фактического стажа.
Обоснованность отказа и правильность подсчета
Если в ответе вам указано, что льготный стаж — 1 год 3 месяца, и этого недостаточно, чтобы выйти на досрочную пенсию — это соответствует тому, что в расчетах учитывается именно коэффициент 1, 25 за каждый год работы в сельской местности.
Если в вашем случае подсчет стажа был произведен без учета коэффициента, то это неправильно — должен быть применен коэффициент 1, 25, что и даст возможность достичь 20 лет льготного стажа.
Обжалование отказа
Срок обжалования:
Обычно срок обжалования решения Фонда социального страхования (ФСС) или Пенсионного фонда — 3 месяца (ст. 17.1 Федерального закона № 400-ФЗ "Об обязательном социальном страховании...").
Однако, есть случаи, когда срок может быть продлен или восстановлен.
В вашем случае, если решение было получено недавно, то есть шанс подать жалобу в установленный срок.
Досудебное обжалование:
Да, перед обращением в суд стоит подать жалобу или претензию в территориальный орган Пенсионного фонда или ФСС.
В жалобе нужно подробно указать причины несогласия, привести нормативные основания (ПП 781, ПП 1191, ст. 30 И т.д.), а также приложить все документы, подтверждающие ваш стаж.
5. Работа с учетом ПП РФ 1191 от 06.08.2020
В этом постановлении прописан порядок учета работы с COVID-19, что дает дополнительный стаж (плюс 9 месяцев).
Этот стаж также можно подтвердить документально и потребовать его включения в расчет.
6. Что делать дальше?
Подготовьте письменную жалобу или претензию в территориальный орган Пенсионного фонда, указав несогласие с расчетами, приложите документы, подтверждающие стаж и работу в сельской местности, а также работу в условиях COVID.
Если результат вас не устроит — подавайте жалобу или претензию в вышестоящий орган или сразу в суд, в зависимости от ситуации.
Обратите внимание: желательно проконсультироваться у специалиста по пенсиям или юриста, чтобы правильно оформить документы и требования.
Итог:
Да, вы можете досудебно обжаловать отказ, срок — 3 месяца, и рекомендуется это сделать.
В жалобе укажите, что стаж был неправильно рассчитан без учета коэффициента 1, 25 и работы с COVID.
В случае отказа в досудебном порядке — обращайтесь в суд для защиты своих прав.
Если нужно, я помогу подготовить проект жалобы или объяснение для Пенсионного фонда.