Как бороться с СФР?

(3 ответа)

Здравствуйте! Согласно п.5 ПП 781 , если лечебная деятельность протекала непрерывно только в сельской местности, то период работы засчитывается в льготный стаж как 1 год и 3 мес. Требуемый стаж при этом 25 лет. Т.е. 20 календарных лет работы в льготном исчислении и будет 25 лет фактического стажа, при выполнении нормы рабочего времени в объёме полной ставки. Верно?
Работала в сельской местности врачом, период с 02.10.1996 по 20.11.2023, из них 2 года 9 мес отпуск по уходу за ребёнком и 2 года уход за ребёнком по справке. (периоды не вошедшие в льготный стаж). В сентябре 2023 года подала заявление на оформление досрочной пенсии по выслуге лет, пришёл официальный ответ, отказано - недостаточно стажа, Не согласна, в СФР ответили - обжалование в судебном порядке. Стаж подсчитан без учёта коэффициента работы на селе 1 год 3 мес. Право на льготную пенсию- стаж работы на селе 25 лет, т.е .необходимо 20 лет работы × 1.25 льготный коэффициент. Повторное заявление не подавала. Срок обжалования заявления 3 года, так ли это? Прежде, чем обращаться в суд, возможно ли обжаловать отказ в СФР с составлением жалобы или претензии?( досудебное обращение). В ИЛС указан код льготы на досрочную пенсию п20, ч1, ст. 30. Также не учтен стаж, согласно ПП РФ 1191 от 06.08.2020г ( работа с Ковид) , а это плюс 9 мес к стажу. Подскажите пожалуйста дальнейшие мои действия. Спасибо!

Муратова Эллина Артемовна
  • Активный юрист - юрист, ответивший более 50 вопросов за 7 дней
  • Подробный ответ - ответ более 350 символов
Отвечает адвокат
Стаж 13 лет

Здравствуйте!
Ваш вопрос очень важен и требует внимательного подхода. Постараюсь подробно объяснить и дать рекомендации.

1. По поводу льготного стажа и ПП РФ 781
Вы правильно понимаете:

Согласно п.5 ПП РФ №781, если весь трудовой период по медицинской деятельности в сельской местности протекал непрерывно, то за этот период в льготном стаже засчитывается 1 год и 3 месяца (то есть 1, 25 года) за каждый полный год работы.
Требуемый стаж для досрочной пенсии по выслуге лет — 25 лет льготного стажа, что при коэффициенте 1, 25 фактически составляет 20 лет работы в сельской местности (20 × 1, 25 = 25).

Иными словами, для получения льготной пенсии нужно иметь 20 лет работы, засчитанных с коэффициентом.
2. Ваш стаж и его подсчет
Вы работаете с 02.10.1996 по 20.11.2023, что примерно 27 лет и 1 месяц.
Из этого периода:

2 года 9 месяцев — отпуск по уходу за ребёнком
2 года — уход по справке (не вошедшие в льготный стаж)
Если эти периоды не засчитаны, то фактический стаж — около 24 лет.
Однако, по льготному стажу в сельской местности, согласно ПП 781, ваш стаж может быть засчитан с коэффициентом 1, 25 за каждый год работы, что и равно 25 годам при 20 годах фактического стажа.

Обоснованность отказа и правильность подсчета
Если в ответе вам указано, что льготный стаж — 1 год 3 месяца, и этого недостаточно, чтобы выйти на досрочную пенсию — это соответствует тому, что в расчетах учитывается именно коэффициент 1, 25 за каждый год работы в сельской местности.
Если в вашем случае подсчет стажа был произведен без учета коэффициента, то это неправильно — должен быть применен коэффициент 1, 25, что и даст возможность достичь 20 лет льготного стажа.

Обжалование отказа
Срок обжалования:
Обычно срок обжалования решения Фонда социального страхования (ФСС) или Пенсионного фонда — 3 месяца (ст. 17.1 Федерального закона № 400-ФЗ "Об обязательном социальном страховании...").
Однако, есть случаи, когда срок может быть продлен или восстановлен.
В вашем случае, если решение было получено недавно, то есть шанс подать жалобу в установленный срок.

Досудебное обжалование:
Да, перед обращением в суд стоит подать жалобу или претензию в территориальный орган Пенсионного фонда или ФСС.
В жалобе нужно подробно указать причины несогласия, привести нормативные основания (ПП 781, ПП 1191, ст. 30 И т.д.), а также приложить все документы, подтверждающие ваш стаж.
5. Работа с учетом ПП РФ 1191 от 06.08.2020

В этом постановлении прописан порядок учета работы с COVID-19, что дает дополнительный стаж (плюс 9 месяцев).
Этот стаж также можно подтвердить документально и потребовать его включения в расчет.
6. Что делать дальше?
Подготовьте письменную жалобу или претензию в территориальный орган Пенсионного фонда, указав несогласие с расчетами, приложите документы, подтверждающие стаж и работу в сельской местности, а также работу в условиях COVID.

Если результат вас не устроит — подавайте жалобу или претензию в вышестоящий орган или сразу в суд, в зависимости от ситуации.
Обратите внимание: желательно проконсультироваться у специалиста по пенсиям или юриста, чтобы правильно оформить документы и требования.

Итог:
Да, вы можете досудебно обжаловать отказ, срок — 3 месяца, и рекомендуется это сделать.
В жалобе укажите, что стаж был неправильно рассчитан без учета коэффициента 1, 25 и работы с COVID.
В случае отказа в досудебном порядке — обращайтесь в суд для защиты своих прав.
Если нужно, я помогу подготовить проект жалобы или объяснение для Пенсионного фонда.

Если вам понравилися мой ответ, оставьте пожалуйста отзыв в профиле.
Гость
Благодарю за вашу компетентность и четкие рекомендации! Пусть ваши усилия будут вознаграждены.
Юристы по пенсионным вопросам

Подборка юристов, которые специализируются на вопросах этой категории и помогут в вашей ситуации.

Открыть список
Богданова Татьяна Михайловна
  • Опытный юрист - юрист со стажем от 15 лет
  • Активный юрист - юрист, ответивший более 50 вопросов за 7 дней
Отвечает юрист
Стаж 20 лет

Может вы обратились ранее 5 лет, предусмотренных после выработки 25 лет медстажа? Присылайте отказ, его надо изучать.

Если вам необходима помощь юриста по пенсиям, обращайтесь.
Гость
Примите благодарность за качественную консультацию и точные рекомендации, Татьяна Михайловна!
Байдак Зоя Михайловна
  • Опытный юрист - юрист со стажем от 15 лет
  • Высокий рейтинг - юрист с рейтингом от 9 баллов
  • Активный юрист - юрист, ответивший более 50 вопросов за 7 дней
Отвечает юрист
Стаж 26 лет

Вам нужно подать документы в СФР снова. В случае отказа обращаться в суд.

Если Вас удовлетворил мой ответ, буду признательна за отзыв в моём профиле. Вы хотите получить ответы на свои уточняющие вопросы? Напишите мне в WhatsApp. Услуга платная.
Гость
Благодарю за внимательность к моему вопросу!
На ваш вопрос ответила нейросеть, вы можете уточнить детали или задать другой вопрос
Ответ сгенерирован нейросетью и носит справочный характер: возможны неточности, он не заменяет консультацию юриста. Более точное решение по вашей ситуации дадут юристы HARANT.
Ответ нейросети:
Здравствуйте! Ваш вопрос содержит сразу несколько важных аспектов, рассмотрим их по порядку.

1. Льготный стаж для врачей в сельской местности


Вы верно понимаете суть льготного исчисления: согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от 29.12.2020 № 781, при непрерывной лечебной деятельности в сельской местности 1 календарный год засчитывается как 1 год 3 месяца (т.е. коэффициент 1,25). Для досрочного назначения пенсии по выслуге лет врачам требуется 25 лет стажа в льготном исчислении.
То есть фактически: 20 лет календарной работы × 1,25 = 25 лет льготного стажа.

2. Периоды, не включаемые в льготный стаж


Периоды отпуска по уходу за ребёнком (свыше 1,5 лет на каждого ребёнка) и ухода за ребёнком по справке (если они не засчитываются как работа по трудовой функции врача) действительно не включаются в льготный стаж.

3. Право на обжалование решения СФР (бывш. ПФР)


Срок обжалования:
Согласно статье 218 КАС РФ, срок подачи административного искового заявления о признании незаконным решения органа, предоставляющего государственные услуги (в вашем случае — СФР), составляет три месяца со дня, когда заявитель узнал или должен был узнать о нарушении своего права (т.е. с даты получения официального отказа).

Досудебный порядок:
Обязательного досудебного порядка для обжалования отказа СФР по досрочной пенсии законодательством не установлено. Однако, вы вправе подать жалобу в вышестоящее отделение СФР (или в Центральный аппарат СФР). Это может быть полезно для исправления возможной ошибки без суда, но не гарантирует удовлетворения жалобы.

4. Порядок ваших дальнейших действий


1. Повторно обратиться в СФР с заявлением о пересмотре решения, приложив все документы, подтверждающие:
- Стаж работы в сельской местности (трудовая книжка, справки с места работы, приказы о приёме/увольнении, табели учёта рабочего времени).
- Правильность применения коэффициента 1,25.
- Период работы с COVID-19 (справки работодателя, приказы, иные подтверждения), который в соответствии с ПП РФ № 1191 от 06.08.2020 засчитывается в стаж с повышающим коэффициентом (9 месяцев за каждый отработанный месяц в определённый период).
2. Подать официальную жалобу в вышестоящее отделение СФР (это не обязательно, но может быть полезно для мирного урегулирования).
3. Если после повторного обращения и/или жалобы решение останется прежним — подготовить административное исковое заявление в суд о признании решения СФР незаконным и обязании включить соответствующие периоды в стаж с применением льготных коэффициентов.

# Совет:

В иске обязательно подробно обоснуйте необходимость применения коэффициента, приложите копии всех документов, ссылку на ПП РФ № 781, № 1191 и другие нормативные акты, а также укажите на ошибку в расчётах СФР.

5. Оформление документов


- Жалоба в СФР подаётся в свободной форме, но должна содержать ваши ФИО, адрес, суть несогласия, ссылки на законы и просьбу пересмотреть решение.
- Заявление в суд оформляется по правилам КАС РФ, рекомендуется обратиться за помощью к юристу или в бесплатную юридическую консультацию при адвокатской палате/пенсионном фонде.

---

Итак, ваши действия:
1. Собрать все документы, подтверждающие периоды работы (особенно в сельской местности и с COVID).
2. Подать повторное заявление или жалобу в СФР с изложением своей позиции.
3. При отказе — обратиться в суд в течение 3 месяцев с даты получения отказа (или при пропуске срока — ходатайствовать о его восстановлении, если есть уважительные причины).

Если нужна помощь в составлении жалобы или иска — напишите, я помогу с образцами.

Важно! Не тяните со сроками: если решение СФР по вашему заявлению датировано сентябрём 2023 года, трёхмесячный срок для обращения в суд уже истёк, однако вы вправе просить суд восстановить его, если были уважительные причины (например, не знали о своих правах, не имели юридической помощи и т.п.).

---

Если остались вопросы — уточняйте, готов помочь!
Остались вопросы?

Задайте вопрос всем юристам на сайте
570 юристов отвечают
4 минуты среднее время ответа
162 вопроса за сутки
Опишите ваш вопрос или ситуацию простыми словами. Начните с вопросительных слов, таких как «Что», «Как», «Можно ли» и т.д.

Юристы по Пенсионным вопросам