Здравствуйте. Прошу оценить процессуальную позицию по административному делу о взыскании налоговой задолженности.
Ситуация: ИФНС подала административный иск о взыскании с меня задолженности по УСН за 2022 год, пеней и штрафа. Я ранее был ИП, сейчас взыскание идёт как с физического лица в порядке КАС РФ/ст. 48 НК РФ.
Основанием начисления является решение ИФНС № 3798 от 28.03.2024 о привлечении к ответственности за налоговое правонарушение. В решении указано, что проводилась камеральная проверка уточнённой декларации по УСН за 2022 год; налоговый орган применил объект УСН «доходы», ставку 6%, признал налоговой базой 4 526 214 руб., начислил налог 271 573 руб. и штраф 54 315 руб. Налоговая база определена по банковским выпискам: ИФНС посчитала поступления на расчётные счета доходом. Я с этим не согласен, поскольку часть поступлений, по моей позиции, не являлась доходом от предпринимательской деятельности: были переводы между своими счетами, возвраты, личные/транзитные операции и иные суммы без экономической выгоды. В решении ИФНС эти возражения фактически отклонены со ссылкой на банковские выписки и плательщиков.
В судебном заседании представитель ИФНС заявил, что я не вправе оспаривать сумму взыскания и налоговую базу, поскольку решение № 3798 вступило в силу и не было отменено. По их позиции, раз решение налогового органа вступило в силу, то суд якобы не должен заново проверять налоговую базу и расчёт, а должен исходить из решения ИФНС.
Прошу оценить, правомерна ли такая позиция ИФНС.
Правильно ли я понимаю, что вступление решения налогового органа в силу не означает моего согласия с требованием о взыскании и не лишает меня права возражать против взыскания конкретной суммы в деле о взыскании? Пункт 58 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 прямо указывает, что непринятие налогоплательщиком мер к оспариванию решения налогового органа не должно расцениваться как его согласие с заявленным требованием о взыскании.
Также прошу оценить: обязан ли суд в деле о взыскании обязательных платежей рассмотреть требование ИФНС по существу и проверить не только арифметику, но и основания взыскания, размер, расчёт, налоговую базу, ставку, состав задолженности, пени и штраф? Пункт 11 Постановления Пленума ВС РФ от 17.12.2024 № 41 указывает, что по делам о взыскании обязательных платежей суд проверяет срок обращения налогового органа, основания взыскания, размер и расчёт денежной суммы, санкцию, а также направление требования об уплате.
Иными словами, могу ли я в этом процессе занять такую позицию:
Я не заявляю самостоятельное требование об отмене решения ИФНС № 3798 от 28.03.2024. Однако я возражаю против взыскания заявленной суммы. Вступление решения налогового органа в силу не освобождает административного истца от обязанности доказать основания взыскания, правильность расчёта, состав налоговой базы и соблюдение сроков взыскания. Суд не вправе автоматически взыскивать сумму только потому, что ИФНС вынесла решение; иначе налоговый орган мог бы указать в решении любую сумму, а суд был бы лишён возможности проверить её обоснованность.
Отдельно прошу оценить, должен ли суд проверить, является ли сумма 4 526 214 руб. именно доходом по УСН в смысле ст. 346.15, 346.18, 346.20 и 346.21 НК РФ, а не просто суммой всех поступлений на банковские счета. То есть обязан ли налоговый орган доказать правовую природу спорных поступлений и объяснить, почему каждое из них является доходом от предпринимательской деятельности, а не собственным переводом, возвратом, займом, технической или транзитной операцией?
Показать полностью...