Задавайте вопросы юристам по Военным вопросам

Право на выплаты будет зависеть не только от родства, но и от вида выплаты. Если отцовство юридически не установлено, сначала нужно подтвердить родство в суде: по ст. 49 СК РФ отцовство устанавливается судом, а при смерти предполагаемого отца может устанавливаться факт признания отцовства по п. 4 Ч. 2 Ст. 264 ГПК РФ.

Для выплаты по ч. 8 И ч. 11 Ст. 3 Федерального закона № 306-ФЗ совершеннолетний ребенок обычно учитывается, если он учится очно, но не дольше чем до 23 лет. Очно-заочная форма здесь риск отказа. Дочь 30 лет по этому основанию, как правило, не подходит, если нет инвалидности с детства до 18 лет. Но по выплате 5 млн по Указу Президента РФ от 05.03.2022 № 98 совершеннолетние дети могут учитываться при отсутствии иных членов семьи, указанных в законе. Региональные выплаты надо смотреть отдельно: правила зависят от региона.

Не хватает данных: есть ли у погибшего супруга, родители, другие дети; дата и обстоятельства гибели; статус службы; регион; что указано в свидетельствах о рождении. Начинать следует с установления родства и получения письменного решения по каждой выплате.

Алексей Алексеевич Чижов, юрист, Москва.

К жалобе на заключение ВВК нужно приложить копии документов, которые подтверждают ваши доводы: само заключение ВВК, выписки из медкарты, результаты обследований, диагнозы, направления, госпитальные документы, ранее вынесенные решения, паспортные данные и документы о воинском статусе. Оригиналы лучше не направлять.

В обращении укажите, какое заключение оспариваете, почему считаете его неправильным и что просите: провести проверку, истребовать материалы ВВК, дать оценку нарушениям. Требования к обращению установлены ст. 7 Федерального закона № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Право обжаловать заключение ВВК предусмотрено п. 8 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ № 565.

Направлять лучше письменно: через прокуратуру по месту нахождения ВВК или военную прокуратуру, если вопрос связан с военной службой. Практичнее отправить заказным письмом с описью вложения либо подать через приемную с отметкой на вашем экземпляре.

Алексей Алексеевич Чижов, юрист, Москва.

Выданное предписание само по себе не означает законный призыв: у женщины с ребенком 2, 5 года есть право на отсрочку от мобилизации. Довод военкомата, что ребенок «не основание», для женщины неверен: п. 4 Ст. 18 Федерального закона от 26.02.1997 № 31-ФЗ прямо предусматривает отсрочку гражданам женского пола, имеющим одного ребенка и более до 16 лет. Призыву по мобилизации подлежат граждане в запасе, не имеющие права на отсрочку, — п. 2 Ст. 17 Этого же закона.

Категория А и медицинская специальность объясняют воинский учет, но не отменяют отсрочку. Нечитаемые место и срок явки, отсутствие подписи и отметки в военном билете — существенные дефекты оформления. Надо подать письменное заявление в военкомат: указать наличие ребенка, приложить свидетельство о рождении, потребовать внести корректные сведения и письменно разъяснить статус предписания. До устранения противоречий риск лучше не игнорировать, но правовая позиция у женщины сильная.

Алексей Алексеевич Чижов, юрист, Москва.

Отпуск по болезни не дают «по просьбе», он оформляется только по заключению ВВК. Поэтому требуйте не просто отпуск, а направление на ВВК с оценкой: нужен отпуск по болезни, освобождение от обязанностей, реабилитация либо иные условия питания и службы.

По п. 9 Ст. 11 Федерального закона № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» отпуск по болезни предоставляется на основании заключения ВВК. По п. 7 Ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента РФ № 1237, такой отпуск обычно дается на 30–60 суток. По п. 144 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ № 565, ВВК решает вопрос об отпуске по болезни либо освобождении от службы при временной негодности.

Подайте рапорт командиру через госпиталь: просите направить на ВВК, приложить выписку, назначения врача и указать, что на службе невозможно соблюдать назначенную диету. Без заключения ВВК отказ формально возможен, но отказ направлять на ВВК при продолжающемся заболевании надо обжаловать.

Алексей Алексеевич Чижов, юрист, Москва.

Здравствуйте.

С точки зрения закона, ваше незнание о гибели супруга на момент снятия денег, а также более поздняя дата выдачи свидетельства о смерти, к сожалению, не являются обстоятельствами, которые исключают эти средства из наследственной массы. Эти деньги будут считаться частью наследства, и другие наследники вправе претендовать на свою долю. Но есть важные нюансы, которые могут серьезно повлиять на исход дела, и ваша позиция не так слаба, как может показаться.

Сама по себе справка о диагнозе супруги не обязывает командование вернуть военнослужащего в ППД, но она может быть основанием для рассмотрения рапорта о переводе или изменении порядка прохождения службы по семейным обстоятельствам.

Правовая опора: ст. 15 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237, допускает перевод военнослужащего к новому месту службы, в том числе по семейным обстоятельствам; ст. 10 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» закрепляет прохождение службы с учетом законодательства и решений командования.

Для сильной позиции одной справки о диагнозе может быть недостаточно. Нужны документы, подтверждающие не только тревожное расстройство, но и необходимость постоянной помощи мужа, отсутствие иных близких лиц, наличие детей, ухудшение состояния на фоне его участия в СВО. Мужу лучше подать рапорт по команде с просьбой о переводе в ППД или ином решении без увольнения, приложив медицинские документы. Итог зависит от служебной необходимости и решения командования.

Алексей Алексеевич Чижов, юрист, Москва.

Рассматривать такие материалы должен гарнизонный военный суд, определяемый прежде всего по месту совершения правонарушения, а не автоматически по месту заключения контракта или расположения воинской части.

Статьи 12.8 и 12.26 КоАП РФ отнесены к делам, рассматриваемым судьями. Если лицо является военнослужащим, действует ч. 3 Ст. 23.1 КоАП РФ: такие дела рассматривают судьи гарнизонных военных судов. Территориально применяется ч. 1 Ст. 29.5 КоАП РФ: дело рассматривается по месту совершения административного правонарушения; по ходатайству возможно рассмотрение по месту жительства.

Для точного ответа, какой именно военный суд, не хватает места совершения правонарушения и данных о территории соответствующего гарнизонного военного суда.

Алексей Алексеевич Чижов, юрист, Москва.

Государственная награда сама по себе не станет реабилитирующим основанием и не «обнулит» факт уголовного преследования для поступления в силовой вуз.

Примирение сторон по ст. 25 УПК РФ и ст. 76 УК РФ возможно только по преступлениям небольшой или средней тяжести при соблюдении условий закона. По ст. 105 УК РФ такое прекращение в связи с примирением невозможно, если обвинение по этой статье сохраняется.

Для участника СВО возможен иной механизм: приостановление дела по п. 3.1 Ч. 1 Ст. 208 УПК РФ и последующее прекращение уголовного преследования по ст. 28.2 УПК РФ, ст. 78.1 УК РФ, в том числе при награждении государственной наградой. Но это тоже не реабилитация, а освобождение от уголовной ответственности.

Для МВД действует жесткое ограничение: п. 3 Ч. 1 Ст. 14 Федерального закона № 342-ФЗ запрещает службу при прекращении уголовного преследования по ряду нереабилитирующих оснований, включая примирение сторон. По другим силовым вузам нужно смотреть конкретное ведомство и правила приема.

Не хватает данных: какие части ст. 112 И 167 УК РФ, сохранена ли ст. 105 УК РФ, какое именно процессуальное решение вынесено и в какой вуз он планирует поступать.

Алексей Алексеевич Чижов, юрист, Москва.

Категорию «В» могут утвердить, но не автоматически: по ст. 67 П. «Б» графы III Расписания болезней предусмотрено «Б (В — ИНД)», то есть индивидуальная оценка. По ст. 27 П. «В» графы III обычно стоит «Б», поэтому сама по себе эта статья категорию «В» не подтверждает. Описанные признаки важны именно для оценки стойкого нарушения функции кисти. Для точного вывода не хватает текста итогового заключения ВВК, графы освидетельствования, диагноза, данных о функции кисти и неврологического статуса. Если вместо «В» утвердят «Б», заключение можно обжаловать в вышестоящую ВВК или суд: п. 8 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565.

Алексей Алексеевич Чижов, юрист, Москва.

После увольнения при выслуге более 20 лет государство не требует вернуть средства НИС, но оставшийся долг перед банком обычно выплачивает сам заемщик. Выслуга 20 лет и более дает право на использование накоплений: п. 1 Ч. 1 Ст. 10 Федерального закона № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих». Целевой жилищный заем при наличии такого основания погашается уполномоченным органом: ч. 1 Ст. 15 Этого же закона. Но если после этого по кредитному договору с банком остается задолженность, ее платит уже бывший военнослужащий.

Для точного вывода нужно смотреть приказ об увольнении, расчет выслуги, остаток по кредиту и размер средств НИС.

Алексей Алексеевич Чижов, юрист, Москва.

До возбуждения уголовного дела домашний арест назначить нельзя. Домашний арест — мера пресечения по ст. 107 УПК РФ, она применяется только судом к подозреваемому или обвиняемому в рамках уголовного дела. Если уголовное дело не возбуждено, мужа не могут «посадить под домашний арест» просто решением части.

Но его могут доставить в часть и удерживать для разбирательства по факту СОЧ, если проверяется самовольное оставление части по ст. 337 УК РФ. Важно отличать законное нахождение в части от фактического лишения свободы. Если оформлено задержание, должны быть основания и протокол по ст. 91–92 УПК РФ, а срок без судебного решения ограничен 48 часами. Если документов нет, не сообщают статус и не дают связаться с защитником, нужно требовать письменное основание удержания и обращаться в военную прокуратуру.

Алексей Алексеевич Чижов, юрист, Москва.

Здравствуйте, Ирина! В описанной ситуации есть основания добиваться признания смерти «при исполнении обязанностей военной службы» и/или установления причинной связи заболевания со службой; без оспаривания формулировок часть, скорее всего, откажет в основных выплатах.

1. Возвращение из отпуска – это не прохождение службы, а исполнение обязанностей, должна ли часть изменить формулировку?»
   С момента возвращения (КПП, территория части, путь к месту несения службы) он уже находился при исполнении обязанностей. Поэтому требование к части изменить формулировку – абсолютно целесообразно
2. «Если был СД 2 типа, есть жалобы, есть ли смысл доказывать причинную связь или они должны изменить формулировку уже потому, что он был при исполнении?»
   Нужно доказывать причинную связь: это может сыграть роль и при обязательном страховании, и при оценке судом, насколько логична версия части о «случайной» внезапной смерти без связи со службой. Но по линии «при исполнении» вы можете требовать изменения формулировки и независимо от СД: уже сам факт возвращения, прохождения КПП и нахождения в расположении даёт основание считать его исполняющим обязанности.

Автоматически уволиться только из-за окончания контракта сейчас, как правило, нельзя: в период мобилизации и участия в СВО действие контрактов фактически продолжается до появления законного основания для увольнения.

Общее основание «истечение срока контракта» предусмотрено п. 2 Ст. 51 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Но Указ Президента РФ от 21.09.2022 № 647 ограничил увольнение военнослужащих в период мобилизации: применяются специальные основания, в том числе возраст, состояние здоровья либо вступивший в силу приговор суда.

Если сын в отпуске, ему имеет смысл подать рапорт по команде об увольнении с указанием основания и приложить копию контракта. Но нужно понимать: один факт окончания двухлетнего срока сейчас, скорее всего, не приведет к увольнению. Для точного вывода нужны дата заключения контракта, звание, категория годности, наличие ВВК, семейные обстоятельства и содержание ответа командования, если рапорт уже подавался.

Алексей Алексеевич Чижов, юрист, Москва.

Все выплаты без исключения ограничены возрастным центом для детей - 18 лет, 23-мя годами при только очном обучении. Но право на выплаты оспоримо через суд. На сколько реалистично претендовать на выплаты и получить их разбирается по конкретике. Не стоит забывать, что другие первоочередные родственники вправе мотивированно возражать относительно заявленных требований, со всеми контрдоводами, контрдоказательствами. Суд процесс состязательный, поэтому имеет существенное значение выстраивание стратегии защиты до подачи иска в суд.

Перевод в полк выздоравливающих сам по себе не заменяет ВВК и не означает, что вас признали годным к службе. Если вы находитесь на лечении, ждете операцию и после ранения не проходили ВВК, нужно письменно уточнить основание перевода у начальника госпиталя и командира части.

Общий порядок такой: категория годности и связь ранения с военной службой определяются военно-врачебной экспертизой. Это следует из ст. 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и п. 3, П. 4 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 565 от 04.07.2013.

Практически важно: не соглашайтесь на фактическое выбытие из госпиталя, если это прерывает лечение или операцию, без выписки, медицинского заключения и понятного решения врачей. Подайте рапорт с просьбой провести ВВК, указать диагноз, этап лечения, необходимость операции и законное основание направления в полк выздоравливающих. Если состояние не позволяет перевод, это должен подтвердить лечащий врач или врачебная комиссия.

Алексей Алексеевич Чижов, юрист, Москва.

Нет, сам по себе отказ от конкретной операции не должен лишать выплат, если травма получена при прохождении службы и ВВК установит причинную связь, например «военная травма». Но опасность есть, если в отказе напишут так, будто вы отказались от лечения вообще, согласились лечиться самостоятельно и претензий не имеете.

Право отказаться от медвмешательства предусмотрено ч. 3 Ст. 20 Федерального закона № 323-ФЗ. Страховые случаи по увечью, травме и инвалидности закреплены в ст. 4 Федерального закона № 52-ФЗ. Для выплат по ранению в СВО важен подп. «Б» п. 1 Указа Президента РФ № 98, а для ВВК — п. 94 И п. 96 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 565.

Безопаснее подписывать не общий отказ от лечения, а отказ именно от операции в данных условиях, с указанием, что операция по месту невозможна и требуется направление в профильный федеральный центр. До увольнения важно получить заключение ВВК, справку о травме, документы о ранении и причинной связи.

Алексей Алексеевич Чижов, юрист, Москва.