-
Вопрос № 00061441
У меня есть 2 земельных участка. Московская область Подольский район.
Категория: Земли населённых пунктов.
Огородничество - 2,3 сотки. Этот участок с 3-х сторон окружен моим вторым участком ЛПХ 30 соток. ПЗЗ не позволяет напрямую изменить ВРИ огородничество.
Я бился с администрацией Подольска, чтобы они постановили перевести мое огородничество в ЛПХ с целью объединения двух участков в одно целое. Но тщетно, тотальный отказ с отсылкой на ПЗЗ.
Есть ли какой законный способ добиться желаемого?
Вариант «стирания» с кадастра участка под огородничество с последующим присоединением (выкупом у государства) не рассматривается.
Для решения вашей ситуации с изменением вида разрешенного использования (ВРИ) земельного участка под огородничество на ЛПХ и последующего объединения участков, можно рассмотреть следующие шаги:
---
### 1. **Анализ ПЗЗ Подольского района**
- Уточните, к какой территориальной зоне относится участок под огородничество. Если в ПЗЗ ЛПХ разрешен как **условно разрешенный ВРИ**, можно подать заявление на получение разрешения через публичные слушания (ст. 39 ГрК РФ).
- Если ЛПХ в этой зоне не предусмотрен, ищите основания для **установления соответствия ВРИ** (п. 3 ст. 34.12 Земельного кодекса РФ). Например, если участок фактически используется для ЛПХ, и это не противоречит целям зоны.
---
### 2. **Процедура изменения ВРИ через комиссию по землепользованию**
- Подайте заявление в комиссию при администрации Подольска с обоснованием изменения ВРИ. Укажите, что:
- Участок под огородничество окружен вашим ЛПХ, что делает его использование изолированным и неэффективным.
- Объединение улучшит рациональное использование земли и не нарушит интересы третьих лиц.
- Приложите схему расположения участков, выписки из ЕГРН, документы на право собственности.
---
### 3. **Публичные слушания**
- Если изменение ВРИ требует слушаний (для условно разрешенных видов), подготовьте аргументы для жителей и комиссии. Подчеркните, что объединение не повлияет на окружающую среду или инфраструктуру.
---
### 4. **Объединение участков**
- После изменения ВРИ подайте заявление на объединение участков в один (ст. 11.6 ЗК РФ). Убедитесь, что:
- Новый участок не превышает предельные размеры, установленные ПЗЗ для ЛПХ.
- Границы соответствуют требованиям (отсутствие вкраплений, чересполосицы).
---
### 5. **Обжалование отказа администрации**
- Если администрация отказывает без оснований, запросите письменный отказ и обжалуйте его:
- В вышестоящий орган (например, Министерство имущественных отношений Московской области).
- В суд (ст. 218 КАС РФ). Ссылайтесь на ст. 40 Конституции РФ (запрет на необоснованное ограничение прав собственника) и несоразмерность отказа.
---
### 6. **Альтернативные варианты**
- Если изменение ВРИ невозможно, рассмотрите:
- Использование участка под огородничество для выращивания культур, разрешенных ПЗЗ.
- Оформление вспомогательных ВРИ (например, размещение сарая или теплиц, если это допускается).
---
### Важно!
- Тщательно изучите ПЗЗ и Регламенты Подольского района — иногда в них есть исключения для небольших участков.
- Если участок под огородничество образован до введения новых ПЗЗ, можно ссылаться на «право добросовестного использования» (Постановление Пленума ВС РФ № 10/22).
Рекомендуется обратиться к юристу, специализирующемуся на земельном праве Московской области, для подготовки документов и представительства в администрации/суде.
Если мой ответ на первый вопрос Вас удовлетворил, был полезен и понятен, то Буду признателен за отзыв на моей странице: https: //harant.ru/lawyers/moskva/chizhov-aleksej-alekseevich/.
На Ваш вопрос я уже ответил, но, к сожалению, вынужден ограничивать количество бесплатных ответов для обеспечения качества консультаций. Ваш следующий вопрос будет рассмотрен ТОЛЬКО после опубликованного отзыва на странице моего профиля: https: //harant.ru/lawyers/moskva/chizhov-aleksej-alekseevich/.
С благодарностью приму вознаграждение (пожертвование) В РАЗМЕРЕ, КОМФОРТНОМ ДЛЯ ВАС на счет в Сбербанк: +7926и 220и69и08 за предоставленный ответ.
С уважением, Алексей Чижов
Ваш участок слишком маленький 230 кв.м для ВРИ: ЛПХ. ЛПХ в зоне Ж-2 (вероятно в этой зоне ваш участок) 500 кв.м минимальная, т.е. перевести нельзя.
Выходит правовая коллизия. Перевести нельзя и объединить нельзя, что не логично с точки зрения земельного законодательства.
Варианта два:
- обжаловать отказ через суд в порядке административного процесса.
- Подать иск в порядке искового производства, где описать сложившуюся ситуацию. Вопрос в том, какое окончательное требование заявить...
Проблема в том, что есть большой риск формального отказа. В административном процессе 90 процентов откажут, а а исковом шансы есть, но 50 на 50.
Хотя в целом затраты на суды будут высокие с неопределенным результом, т.е. есть вероятность потратить деньги и ничего не получить.
Если ситуация не критическая с точки зрения землепользования, то проще ничего не делать...
