Могут в том случае, если у вас частное домовладение или в многоквартирном доме собственники приняли решение на общем собрании о непосредственном взаимодействии с регоператором по обращению с ТКО, без УК. Судя по тому, что ТБО Вы утилизируете самостоятельно, у Вас частное домовладение. Обезличенную бумажку можете выбросить и начать выяснение обстоятельств с регоператором. Порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО регламентирован Правилами обращения с ТКО, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 (далее - Правила N 1156). На основании Правил N 1156 в случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) Правил N 1156 в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Для начала, установите, когда оператор разместил на своем сайте предложение о заключении договора с Вами. Если такое было, установите срок заключения такого договора, по вышеуказанным условиям и попросите расчет начислений Вам за указанный период. Дальше, договаривайтесь с оператором о погашении суммы задолженности. Здесь есть свои тонкости, поэтому, если возникнут вопросы - обращайтесь.