- 04.06.2024 15:50
ВРИ земельного участка: Для эксплуатации объектов недвижимого имущества общества с ограниченной ответственностью "Детский Оздоровительный Центр"Истра", при смене названия ООО, например на ООО "Лилия" изменится ли ВРИ? Можно ли будет построить гостиничный комплекс вместо существующего детского лагеря?
- Для изменения ВРИ земельного участка нужно руководствоваться правилами землепользования и застройки (ПЗЗ), которые содержит градостроительные регламенты и карты территориального зонирования. Для начала необходимо уточнить, приняты ли ПЗЗ уполномоченным органом в населённом пункте, где располагается лагерь (гостиничный комплекс).
- В соответствии с законодательством при наличии утверждённых ПЗЗ правообладатель земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных законом, вправе самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований выбрать вид разрешённого использования земельного участка из числа видов, предусмотренных градостроительным регламентом.
- Собственнику земельного участка нужно подать в любую контору МФЦ заявление о выбранном ВРИ земельного участка из тех видов, которые установлены ПЗЗ. Форма такого заявления утверждена приложением №2 к приказу Росреестра от 19.08.2020 №П/0310.
- Изменение ВРИ земельного участка на вид, отнесённый к условно разрешённому, возможно только на основании решения уполномоченного органа по результатам проведения общественных обсуждений или публичных слушаний.
- Если ПЗЗ нет, то менять ВРИ придётся через публичные слушания по аналогии с подп. 3 п. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2004 №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ».
- В соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2004 №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ» решение об изменении одного вида разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования принимается главой местной администрации, за исключением случаев изменения одного вида разрешённого использования земельных участков на другой вид разрешённого использования земельных участков, предусматривающий жилищное строительство, а также случаев, предусмотренных пунктом 5 настоящей части и статьёй 4.1 настоящего Федерального закона, с учётом заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний. Указанные общественные обсуждения или публичные слушания организуются и проводятся в порядке, определённом уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования с учётом положений частей 3, 4, 7-10 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации в части соответствующих требований. В случае, если до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации один вид разрешённого использования объекта капитального строительства был изменён на другой вид такого использования в соответствии с законодательством, действовавшим на момент изменения вида разрешённого использования объекта капитального строительства, решение об изменении одного вида разрешённого использования земельного участка, на котором расположен указанный объект, на другой вид разрешённого использования этого земельного участка, а также в случае изменения одного вида разрешённого использования земельных участков на другой вид разрешённого использования земельных участков, предусматривающий жилищное строительство, принимается без проведения общественных обсуждений или публичных слушаний при условии, что такой вид разрешённого использования земельного участка не противоречит его целевому назначению.
- Также отмечу, что, если земельный участок был предоставлен в аренду для определённого вида использования, арендатор не вправе самостоятельно изменить вид разрешённого использования такого земельного участка. Чтобы изменить условно разрешённый вид использования земельного участка, его правообладатель должен получить соответствующее разрешение. Для этого необходимо обратиться с заявлением о предоставлении разрешения на новый условно разрешённый вид использования земельного участка в уполномоченный орган муниципального образования.
- Информация актуальна на 4 июня 2024 г. Обратите внимание, что в связи с регулярными изменениями в законодательстве она может утратить свою актуальность в будущем.
Евгений Александрович, благодарю за ответ. Сложность в том, что бы именно детскую землю перевести в коммерческую. Учитывая Федеральный закон от 29.12.2022 № 635-ФЗ"О внесении изменений в статью 13 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" где говорится что " изменение целевого назначения и вида разрешенного использования земельных участков, представленных для размещения объектов, предназначенных для отдыха и оздоровления детей, ЗАПРЕЩАЕТСЯ. О том что наша земля "детская" говорит только коммерческое наименование организации ООО "ДЕТСКИЙ оздоровительный центр "Истра" и это наименование прописано во ВРИ: Для эксплуатации объектов недвижимого имущества общества с ограниченной ответственностью "Детский Оздоровительный Центр"Истра"
таким образом, по логике, если мы изменим коммерческое наименование ООО, например на ООО "ромашка" то и ВРИ тоже изменится на: Для эксплуатации объектов недвижимого имущества общества с ограниченной ответственностью "ромашка" и земля перестанет быть детской?
- Ответ мной дан на основании предоставленной вами минимальной информации. Исходил из того, что вы являетесь новым собственником объекта. Не акцентировал внимание на принадлежность объята к социально значимым, так как полагал, что изменение формы собственности имущества, которое относится к объектам социальной инфраструктуры для детей и является государственной или муниципальной собственностью, может осуществляться в порядке, установленном ст. 217 Гражданского кодекса РФ и Федеральным законом от 21.12.2001 г. №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», т.е. в порядке описанном в первоначальном моем ответе. Кстати об этом также указано в п. 7 ст. 13 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации».
- В вашем случае существует не проблема, а законодательный запрет. Но есть случаи, когда статья 13 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации» допускает изменение назначения или ликвидация объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной или муниципальной собственностью. Один из них выше, а другие ниже, а именно:
- 1. Изменение назначения объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной или муниципальной собственностью, допускается в следующих случаях: а) наличие потребности у государственных или муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, в дополнительных объектах нежилого назначения для осуществления уставной деятельности; б) наличие потребности у государственных или муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, в дополнительных объектах жилого назначения.
- 2. Ликвидация объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной или муниципальной собственностью, допускается в следующих случаях: а) прекращение использования объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной или муниципальной собственностью, вследствие его непригодности для дальнейшего использования по целевому назначению и (или) распоряжению по причине полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа; б) выбытие объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной или муниципальной собственностью, из владения, пользования и распоряжения вследствие гибели или уничтожения, в том числе помимо воли владельца, а также вследствие невозможности установления местонахождения объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной или муниципальной собственностью; в) нахождение объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной или муниципальной собственностью, в границах земельного участка, предоставленного под строительство иного объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной или муниципальной собственностью.
- Если лагерь попадает под вышеназванный хотя бы один критерий, то нужно инициировать комиссию для дачи заключения об оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей. Комиссия формируется из числа представителей заинтересованных федеральных органов исполнительной власти.
- Я уверен, что в ближайшее время внесут поправки в закон, которые позволят растаскивать социальную инфраструктуру для детей, так как эта проблема препятствует высокопоставленным менеджерам. Матвиенко Валя держит эту тему на контроле. Следует дождаться лишь...
Здравствуйте, Владимир!
Причитал ответы коллег и Вами перефразированный вопрос. Градостроительное законодательство в плане назначения ВРИ не учитывает, детский это лагерь или взрослый. Есть выписка ЕГРН, в которой прописан вид разрешенного использования и есть Правила землепользования и застройки (ПЗЗ), которые разбивают территорию городского поселения на зоны. ПЗЗ можно и нужно скачать на сайте администрации города.
Соотнесите на карте зон в ПЗЗ свой земельный участок и определите, какая там зона. После того, как определите зону, скрольте ПЗЗ дальше, где будет текстовая часть по интересующей Вас зоне. В ней будут указаны основные, условно-разрешенные и вспомогательные ВРИ. Если интересующий Вас ВРИ есть в основных, то по заявлению Росреестр Вам его поменяют в течении 15 дней, если не ошибаюсь. Вспомогательные ВРИ можно применять без регистрации в Росреестре, но обязательное условие - на земельном участке должен быть построен ОКС в соответствии с основным ВРИ.
При наличии нужного Вам ВРИ в условно-разрешенных, они меняются через длительную процедуру органа местного самоуправления, включающие в себя публичные слушания. Если нужного ВРИ нет ни ни в основных ни в условно-разрешенных, то можно попробовать поменять параметры относительно Вашего участка или всей зоны в ПЗЗ, но это долго и дорого.
Кстати, в Гос. Думе РФ сейчас рассматривается законопроект о платной смене ВРИ.
С Вас отзыв за консультацию)
Здравствуйте.
Изменение наименования юридического лица вообще никак не влияет и не связана с изменением ВРИ.
Вы можете изменить название с "Детский Оздоровительный Центр"Истра" на ООО "Ромашка", если документы о праве собственности на участок (или право пользования) есть, произведенные действия никак не затронут земельный участок.
Артем Валериевич, благодарю за ответ, перефразирую вопрос для более верного понимания:
ВРИ земельного участка: Для эксплуатации объектов недвижимого имущества общества с ограниченной ответственностью "Детский Оздоровительный Центр"Истра" - значит ли это что на этом участке обязательно должен находится детский центр? (исторически на этом участке действительно находился детский лагерь), сейчас есть желание построить гостиничный комплекс, но во ВРИ есть слово "детский", наши аргументы что ООО "ДОЦ "Истра" -это всего лишь коммерческое наименование, администрация не принимает. Если мы изменим коммерческое наименование на ООО "ромашка", то ВРИ земельного участка станет: Для эксплуатации объектов недвижимого имущества общества с ограниченной ответственностью"Ромашка" и перестанет иметь назначение детского лагеря?
Конечно нет, это ВРИ надо менять, дело хлопотное и не всегда возможно.
