Ответ нейросети:
Здравствуйте.
То, что отец ребёнка погиб до принятия ДНР в состав России, само по себе не означает, что ребёнку не положена пенсия по потере кормильца и меры поддержки. Для бывших военнослужащих ДНР и членов их семей предусмотрены специальные правила пенсионного обеспечения. Однако необходимо документально подтвердить службу отца, обстоятельства его гибели и родство с ребёнком.
Личная поездка в ДНР не является общим обязательным условием назначения пенсии. Документы действительно могут храниться там, но сначала следует организовать их истребование через компетентные органы либо запросить дистанционно.
1. От чего зависит право ребёнка
Для назначения именно военной пенсии важно установить:
- в каком подразделении и на каком основании служил отец — был ли он военнослужащим народной милиции ДНР;
- оформлена ли его гибель как произошедшая в период службы и связанная с исполнением обязанностей;
- имеется ли официальная запись об отцовстве;
- возраст ребёнка, а если ему уже исполнилось 18 лет — обучение по очной форме и другие обстоятельства.
Российский паспорт отца — важное обстоятельство, но
сам по себе он не подтверждает право на военную пенсию. Посмертная медаль также может помочь подтвердить обстоятельства, однако обычно не заменяет документы о службе и гибели. Значение имеет и то, кем выдана награда — Российской Федерацией или ДНР.
Основные нормы о военной пенсии содержатся в Законе РФ от 12.02.1993 № 4468-1, в том числе в статьях 28–29. Их необходимо применять с учётом специальных правил для бывших военнослужащих ДНР и членов их семей. Поэтому отказ только со словами «погиб до присоединения ДНР» нельзя считать достаточным правовым объяснением.
Если отец был признан ветераном боевых действий либо имеются основания для такого признания, отдельно следует проверить меры поддержки семьи погибшего по
статье 21 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах». Пенсия и льготы — разные вопросы: оформление одного не заменяет оформление другого.
2. Что сделать сейчас
Первое — подайте письменное заявление в военный комиссариат по месту вашего нынешнего проживания. Просите не просто проконсультировать, а рассмотреть вопрос о назначении ребёнку пенсии по случаю потери кормильца либо направить обращение в компетентный пенсионный орган.
В заявлении можно написать:
> «Прошу рассмотреть право моего ребёнка на пенсию по случаю потери кормильца в связи с гибелью его отца, проходившего службу в народной милиции ДНР в мае 2022 года. Прошу сообщить, какие документы необходимы, и оказать содействие в истребовании документов о службе, гибели и её обстоятельствах из соответствующего подразделения, его правопреемника либо архива. В случае отсутствия права прошу выдать письменное мотивированное решение со ссылками на нормы закона».
Подайте заявление под отметку на вашей копии либо отправьте заказным письмом с описью вложения. Сохраните подтверждение подачи.
Второе — приложите всё, что уже имеется:
- свидетельство о рождении ребёнка;
- свидетельство о смерти отца;
- документы об установлении отцовства, если оно устанавливалось отдельно;
- копию российского паспорта отца, если сохранилась;
- документы о службе, извещение о гибели;
- удостоверение к медали, выписку из наградного приказа или другие наградные документы;
- письменные отказы и ответы, которые вы уже получили.
В зависимости от возраста ребёнка дополнительно потребуются документы об обучении или инвалидности.
Не откладывайте обращение только потому, что у вас нет полного комплекта: подайте имеющееся и попросите письменно перечислить недостающее.
Третье — уточните, какая именно «справка о гибели» требуется. Здесь важно не бытовое название, а содержание документа: подтверждение службы, дата и обстоятельства гибели, связь с исполнением обязанностей. Попросите указать точное наименование документа и орган, который должен его выдать.
Запрос можно направить в военкомат ДНР, соответствующее подразделение либо его правопреемнику. Одновременно попросите военкомат по вашему месту проживания направить необходимые запросы. Если без получения документов на месте не обойтись, проверьте возможность сделать это через представителя по доверенности —
ваше личное присутствие не следует считать обязательным без конкретного правового основания.
3. Если снова откажут
Если вам отвечают устно, что «нужно ехать только туда», попросите изложить это письменно с указанием причины. Если заявление не принимают — направьте его почтой.
Письменный отказ можно обжаловать в вышестоящий орган, а при необходимости — в суд. Здесь нужно различать:
-
отказ из-за отсутствия документов — прежде всего требуется получить или истребовать доказательства;
-
отказ из-за даты гибели или места вашего проживания — нужно проверить, правильно ли применены специальные правила;
-
отказ из-за неподтверждённого статуса службы — понадобятся приказы, сведения о зачислении в подразделение и другие служебные документы.
Не затягивайте: по общему правилу статьи 53 Закона № 4468-1 назначение пенсии за прошлое время ограничено
12 месяцами перед обращением, если право возникло раньше. При этом начальная дата права в вашей ситуации зависит также от специальных переходных правил — обещать выплату за весь период с мая 2022 года без проверки нельзя.
4. Что оформить параллельно
Обратитесь в
Социальный фонд России по месту проживания, чтобы проверить возможность назначения ребёнку страховой либо социальной пенсии по потере кормильца, если военная пенсия пока не назначена. Это другой порядок пенсионного обеспечения; два вида пенсии за одного кормильца обычно не выплачиваются одновременно, поэтому возможный переход нужно согласовать.
В органе социальной защиты по месту проживания отдельно запросите проверку федеральных и региональных мер поддержки семьи погибшего. Попросите письменный перечень доступных мер и необходимых подтверждений.
Для точного вывода сейчас важнее всего знать
возраст ребёнка, точное подразделение отца, какие документы о гибели имеются и кто уже отказал — военкомат, СФР или соцзащита. Особенно полезен текст письменного отказа.
Для точной оценки документов и оснований отказа стоит обратиться к юристу.
